内蒙古日报社：探索深度融合、移动优先的转型新路

□ 文/吴海龙 徐 峰

内容提要 内蒙古日报社按照中央、自治区党委政府和自治区党委宣传部的精神，积极投身媒体融合发展。进入2017年以来，内蒙古日报社积极探索深度融合、移动媒体优先的融合新路，取得阶段性成果。

中央多次要求，要高度重视传播手段建设和创新，加快推进传统媒体和新兴媒体融合发展。这就需要积极稳妥建立“报、网、微、端”全媒传播，“策、采、编、发、评”厨房调度，把党报移动优先传播提高到一个新水平。

一、深度融合是新时代新闻舆论工作的必然要求

2017年上半年，内蒙古日报社汉文党报深度融合转型方案获得自治区党委宣传部批准，标志媒体融合发展向纵深推进。从政治高度上讲，媒体融合转型是国家战略，是提升新闻舆论工作能力和水平、抢占舆论制高点的必然要求；从舆论发展形势看，媒体深度融合转型，是内蒙古日报社顺应媒体改革发展形势而采取的积极行动。

（一）推进媒体深度融合是贯彻党中央要求的具体措施

推进媒体深度融合，是党中央巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论的重大战略部署。以习近平同志为核心的党中央高度重视媒体融合发展，党的十八届三中全会提出了推动媒体融合发展的要求，中央专门印发了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平总书记多次就推动媒体融合发展作出深刻阐述。2017年1月5日和1月22日，中宣部召开的推进媒体深度融合工作座谈会和自治区党委宣传部召开的全区新闻舆论工作座谈会分别就坚定不移推进传统媒体和新兴媒体深度融合进行了部署。中央和自治区党委、政府对媒体深度融合高度重视，这就要求我们要增强使命感紧迫感，加快媒体深度融合发展步伐。

（二）推进媒体深度融合是提升主流媒体传播力、影响力的必由之路

互联网和新媒体已经深刻改变世界，“终端随人走、信息围人转”已成为信息传播的新态势。全球受众向互联网进一步转移，网络和数字化技术的迅猛发展使得信息载体、传播渠道更新迭代越来越快，以移动化、社交化、视听化、智能化为特征的移动传播，对信息的生产、传播和消费模式产生巨大影响，正在重塑传媒生态链，媒体融合进入以移动互联为核心的新阶段，传统媒体向新媒体转移成为全球媒体的共同选择。对传统主流媒体而言，要在互联网环境下生存、发展，只有强化移动优先意识，推进深度融合，打造自主可控、传播力强的新型传播平台，才能巩固壮大主流舆论阵地，牢牢掌握舆论领导权。

（三）推进媒体深度融合是传统媒体深化改革、转型升级的现实要求

通过几年的媒体融合，各家党报取得一定成绩，还面临着一些突出问题。比如，新媒体内容同质化严重，穿着“互联网+”马甲盛装，新瓶装旧酒，走着传统媒体老路；“中央厨房”尚处于建设阶段，未充分发挥集中指挥、采编调度、高调协调、信息沟通等作用；适应媒体深度融合的采编流程、层级架构、组织结构、考评机制等亟待破局。以上这些问题，都需要我们进一步推进媒体深度融合来加以解决。

目前，媒体融合已经到了向纵深推进的关键阶段，必须坚定信心、乘势而上，着力创新工作理念思路，着力深化内部体制机制改革，着力强化人才支撑和政策保障，集中力量抓住重点、攻克难点、解决弱点、打造亮点，推进传统媒体和新兴媒体尽快从相“加”迈向相“融”，把《内蒙古日报》打造成内蒙古的新型主流媒体，确保党的媒体始终保持主流媒体地位、占据主流传播阵地、引领主流思想舆论。

内蒙古日报社。

二、实施“移动媒体优先、先网后报”战略

2017年上半年，内蒙古日报社融合发展专项工作小组总结媒体融合以来的经验教训，经过不断深入调研、广泛征求意见、科学评估论证，制定了《内蒙古日报社关于汉文报深度融合转型方案》，并得到内蒙古自治区党委宣传部的批复。《内蒙古日报社关于汉文报深度融合转型方案》提出了内蒙古日报社汉文党报深度融合转型的基本方法，指出了根本路径，是内蒙古日报社媒体融合发展的纲领性文件。

《内蒙古日报社汉文党报深度融合转型方案》开启了媒体深度融合新征程。内蒙古日报社以习近平新闻思想为指导，以汉文党报为突破口。进行媒体深度融合转型试点。2018年上半年在汉文党报工商新闻部和内蒙古互联网新闻中心进行试点，为媒体深度融合探索路径、积累经验。之后，内蒙古日报社将系统总结试点部门和单位的机构设置、人员配备、业绩考核、薪酬分配等机制以及各项管理制度，适时全面展开媒体深度融合工作。

（一）基本原则：移动媒体优先、先网后报

内蒙古日报社以融媒体“中央厨房”为核心，按照“移动媒体优先、先网后报”战略，进行策、采、编（译、转）、发（播）、评的流程再造，建立一体化运作机构和“一次采集、多种生成、多元传播”的内容生产和业务融合管理体系，同时，构建以影响力为基础的融媒体考核评价激励体系。

（二）考核评价：一体化优劳优酬

内蒙古日报社深度融合转型，人员身份不变、基本待遇不变，对汉文党报业务线全体采编人员进行一体化考核评价，实行月绩效考核制度。坚持移动媒体优先，提高新媒体端口的考评权重，按照同岗同酬、优劳优酬的原则，从质和量两个方面进行评价和统计，实施动态管理和浮动绩效考核。绩效向独家、原创、首发新闻倾斜，与转载率、落地率挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒，激发活力。注重传播力考核，实施评优奖励、差错责任追究、效能责任追究等制度。考核结果作为学习培训、项目分派、岗位聘用的依据。

（三）重塑机构：着力推行频道制

内蒙古日报社媒体深度融合转型部门和单位包括汉编现有的9个部门及内蒙古互联网新闻中心、音视图新闻中心、周刊部等共12个处级部门和单位。深度融合转型媒体包括：《内蒙古日报》（汉文报）、内蒙古新闻网、内蒙古客户端、内蒙古日报社法人微博、内蒙古日报社微信公众号。

内蒙古日报社汉文党报深度融合转型的总体思路是，聚焦移动媒体优先发展战略，推动采编、技术、流程、考核4个方面的“深度融合”，打破基于职能划分的组织结构，进行报网机构重置，建立扁平化、适应融合媒介的采编、经营、技术、组织体系，再造业务流程，成立融合编委会，由内蒙古日报社编委会具体领导；报端设置总编室、新闻部、专副刊部3个部门；网端实行频道制、栏目制、工作室制，设置运营部和政情、思想、财经、文化、地方、视图、服务、专题8个频道。

各频道和工作室是整个新型采编发网络的主体部分，主要负责把所有的采访力量整合起来统一调度，落实指挥调度中心提出的采访任务，将采访的原创稿件编辑成适合不同媒体形态的产品，每个频道既要确保完成汉文党报的编辑任务，也要负责网、微、端相关频道栏目的内容制作，做好各种信息采集加工。运营部负责把各频道所编辑的内容整合起来，统一设计包装，完成版面栏目总成，确保网、端、频道、微博、微信运营和技术服务。

（四）“中央厨房”：升级再造采编新流程

按照移动媒体优先原则和构建新型“策、采、编、发、评”流程的要求，内蒙古日报社完成“中央厨房”二期改造升级工程，建立起包括热点和线索发现系统、新媒体内容发布管理系统、传播效果评估系统、采编联动平台运营分析与推荐系统、传播效果评估系统、评论和反垃圾系统、采编联动平台、视频内容生产加工、H5可视化产品生产工具（初级版和专业版），视频直播服务，报纸版面智能化设计系统等13个系统组成的“中央厨房”平台，充分实现了“中央厨房”的功能定位，为全社各媒体融合发展提供了有力的技术保证。

内蒙古日报社进行流程再造，全新设计了管理、生产、时间3大流程。管理流程包括编委会制、采前会制等6项制度。生产流程包括舆情、策划、采访、编辑、发布、互动、推广7个流程。时间流程是指稿件发布次序，依次为客户端、网站、微博、微信、报 纸。

为了推进媒体深度融合转型，内蒙古日报社去年制定了“十大提升工程”，2018年又制定“新闻舆论提升质量年工程”，激发了员工的积极性，一批“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的优秀融媒体作品呈现出来，不断丰富融合产品内容，提升了融媒体宣传报道的广度和深度。

三、移动优先效果初现

中国社会科学院新媒体研究中心与中国新媒体实验室发布的《互联网+传媒融合发展报告》指出，互联网已全面进入移动时代，全球移动应用规模已达1234万款，移动成为重要业务领域的主流服务渠道。

内蒙古日报社确立了“先网后报，移动优先”的媒体深度融合战略，按照“最严、最细、最准、最好”的舆论引导要求，在移动媒体优先的深度融合过程中，一以贯之高标准、严要求，牢牢占据了舆论场，传播了正能量。

（一）融合新闻生产能力明显提 升

内蒙古日报社制定了“一方案一意见一细则”，建立了“两部门三公司”，建设了“一厨房一中心一园”，规划了5条业务线6个融媒体编辑部，成立“大青山工作室”，确立了由“先报后网”向“先网后报”转变的媒体采编流程，形成了报刊、网站、手机报、电子阅报栏、客户端、官方微博微信等13种媒介共35个媒体。融合新闻生产能力大大提高，优质内容创作源源不断。

（二）“大青山工作室”频现刷屏之作

内蒙古日报社在党的十九大、全国和内蒙古自治区两会、庆祝内蒙古自治区成立70周年等重大战役性报道中，全媒体协同发力，多角度阐释主题，推出一批“镇版”和“刷屏”的融媒体产品。

内蒙古日报社与人民日报媒体技术股份有限公司联袂打造的“大青山工作室”，推出了一批现象级融媒体产品，《奔跑吧，内蒙古！》阅读量达到1600万，《你和内蒙古的关系，远远不止一杯奶》阅读量达到1000万，庆祝内蒙古自治区成立70周年穿越系列视频和符号系列视频11个产品，综合点击量达到4000万。

（三）内蒙古手机报创新手段扩大用户

内蒙古日报社媒体深度融合坚持内容为根原则，强化做精做细内容。内蒙古手机报实现与移动、联通、电信等通信部门的“三网通”，通过与成都硕达科技股份有限公司合作创新传播和发行手段，借力“中央厨房”媒体资源库做优质内容产品，大大吸引了用户，增强了用户黏性，有效用户已经突破10万个，达到11万+。

党的十九大会议期间，《内蒙古手机报》的北疆大学生微信平台还开设了“十九大，开讲啦”专栏，共发稿19篇，同时对“全区高校优秀辅导员进高校巡讲十九大精神”活动进行了全程报道，实现了十九大精神进校园、进网站的目的。

（四）用共享连接方法提升融合水平

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全与信息化工作座谈会上指出，“要让亿万人民共享互联网发展所带来的成就，要有获得感。”从传媒角度讲，网民的获得感就是对优质内容的共享。业界认为，报纸是“低连接”，无法满足受众共享信息的需求；“两微一端”是“高连接”，可满足受众多元化的需求。

内蒙古日报社推出6个共享连接模式，实现有效融合传播。一是借力连接，即连接人民日报社等中央媒体；二是横向连接，即成立内蒙古党报（蒙汉）联盟；三是跨界连接，即连接广电等媒体；四是移动连接，即连接内蒙古移动、联通、电信等通信部门；五是语种连接，即连接国内八省区使用蒙古语人群；六是国际连接，即利用索伦嘎外宣融媒体平台连接蒙古国等国家，形成具有内蒙古特色的融合传播网络。

（五）倾力打造外宣融媒体产品

内蒙古日报社索伦嘎新闻中心不断强化对外传播职能，运用传统蒙古文、斯拉夫蒙古文、俄文3种语言文字，打造了一批颇具影响力的融媒体产品，向以蒙古国为主的国际社会展示我国和内蒙古的经济社会新发展、改革开放新气象。索伦嘎新闻中心正在成为国际传播的新力量。

四、深度融合按下移动媒体优先快进键

2018年6月20日，人民网发布《2018全国党报融合传播指数报告》，内蒙古日报社微信在省级党报微信中排第10位。不仅如此，内蒙古日报社还荣获2018全国党报网站“媒体融合理论研究与实践”优秀论文奖二等奖、“穿越70”系列融合产品荣获2018全国党报网站“媒体融合理论研究与实践”优秀案例奖一等奖。利用“中央厨房”流程，打造“经济涮锅”原创品牌，经过几年积极探索，内蒙古日报社媒体深度融合可以说是按下了移动媒体优先的“快进键”，驶上了又稳又快的高速公路。

（一）内容为根，原创为本

内蒙古日报社适应分众化、差异化传播趋势，研究用户不同需求，以内容为根，原创为本，发挥专业采编优势和信息资源优势，凭借强大的采编力量、权威的信息渠道、规范的采编流程进行机构化、多元化、专业化、融合化的内容生产，通过优质内容吸引和集聚用户，精准提升媒体传播力。

打造视频直播新生态。内蒙古日报社发力视频直播，强化技术融合，全新打造视频直播新生态。采取“微视频+直播”“VR+直播”“航拍+直播”等模式，在进行大型报道主题多样化的同时，朝个性化、互动化方向发展。发挥音视图中心的视频内容生产专业优势，提升采编人员装备，力争推出更多更好的直播类视频产品，提升内容产品的到达率和舆论引导 力。

（二）深化合作纵横联动

内蒙古日报社继续加强与人民日报媒体技术公司、人民网、北大方正、后建、思拓、北方、移动基地、华光、蒙科立、蒙古国胡日乐公司等国内外互联网企业以及中央、省区、盟市媒体、科研机构、高校等相关单位的合作，加快启动和推进融媒体“中央厨房”三期、音视图新闻中心、内蒙古客户端二期、内蒙古草原文化云、数字印刷二期、广电网络数字化智能融平台等项目建设，在新平台、新产品、新入口上实现新突破。

（三）建立人才、效果、规划三联动保障机制

内蒙古日报社推行采编专业职务序列改革，培养职业化团队，逐步实现人才技能结构向现代传播技能的转变。依托“中央厨房”，整合新媒体后台，搭建技术分析系统，对新闻线索、选题策划、传播效果、运营状况、用户行为进行数据分析归纳，建立全社融合评价数字化体系，保障移动媒体优先顺利发展。