王柯清
摘 要:婚姻档案管理属于婚姻登记工作中的重要组成部分,也是婚姻登记部门开展各项工作的基础,与人们的生活有着密切的关系。本文从档案在婚姻登记管理工作中的作用入手,同时阐述了当前婚姻档案管理中的问题,最后总结了婚姻档案管理完善措施。
关键词:婚姻;档案管理;存在问题;完善措施;作用
随着社会的不断进步与发展,现代信息技术在各行各业中均得到了广泛的应用,在这类背景下,对婚姻档案管理也提出了更高的要求。但我国当前婚姻档案管理中还存在着一些问题,只有解决这些问题,才能够推动婚姻档案管理工作的有序开展。
1 当前在婚姻登记管理中的作用
1.1 概念
婚姻登记档案指的是,婚姻登记机关在结婚证办理、婚姻撤销、离婚手续办理、婚姻登记证补发等环节堆积的资料,这些资料本身具备原始凭证的作用,能够反映出婚姻当事人双方,原始的婚姻记录,双方婚姻状况等。婚姻登记档案是经过专门的整理,一般均属于集中保管。
简单而言,婚姻档案管理制作的主体为婚姻登记机关,其形成是在婚姻手续办理过程中形成,婚姻登记档案需要经过整理形成,婚姻登记档案的作用是用以备查。
1.2 作用
第一,婚姻档案本身属于法律教育、道德教育的良好素材;第二,婚姻档案属于民政事业发展中不可或缺的部分,也是民政部门开展各项工作的重要基础。第三,婚姻档案属于国家制定机关相关政策、方针的可靠依据。
2 当前婚姻档案管理中的问题
在社会的不断发展与进步中,当前婚姻档案管理无法满足时代发展需求,其中还有部分突出问题。结合相关资料,当前婚姻档案管理中的问题主要如下:
2.1 档案信息不对称
在婚姻档案管理工作中,最为突出的问题属于档案资料不完善,与政府其他部门的信息不对称等,主要是因为在资料收集上未能落实审查工作,部分婚姻登记部门在年度资料上属于空白,未能与当事人的身份证契合,且婚姻档案管理立卷上缺乏规范性。加之不同区域、经济状况的差异性,在婚姻档案管理中差异性较大,未能形成统一的管理标准,因此婚姻档案资料的利用率较低。
2.2 档案信息化缺乏
隨着社会经济、时代的进步,婚姻档案管理必须要紧跟时代发展步伐,引入信息化技术,可以在避免资源浪费的同时,确保档案资料的共享。通过实践证明,信息化技术在婚姻档案管理中的应用,还可以降低档案管理成本,确保档案管理工作的有序开展。虽说当前婚姻登记系统已经搭建了全国联网平台,但未能真正发挥其该有的作用。
2.3 档案使用性不强
婚姻档案管理工作在其工作开展中,其系统属于单独的系统,完全与民政系统、户籍系统、人事档案等部门脱离,进而导致婚姻档案管理、使用单一性较强,无法满足当前婚姻部门各项工作开展需求。档案管理本身属于一项系统性的工作,只有投入大量的人力、物力,才能够确保其使用价值,但大部分的婚姻登记部门均未能重视档案管理工作,难以确保婚姻档案资料的完善性,因此婚姻档案的使用率也不强。
2.4 档案管理率不高
婚姻档案管理工作人员自身技能、经验也是影响档案管理发展的因素之一,主要是因为工作人员缺乏专业的技能、丰富的经验,使得自身的档案管理理念未能得到及时更新。当前婚姻档案管理观念海处于较为落后的层面,甚至部分婚姻登记部门仍然是沿用传统的管理理念,这就导致婚姻档案管理理念不能适应社会建设、发展,严重阻碍着婚姻登记工作的发展。
3 婚姻档案管理完善措施
婚姻档案管理工作,属于婚姻登记部门的重要组成部分,同时也与民众的利益有着密切的关系。基于上述婚姻档案管理中的问题,只有完善婚姻档案管理工作,强化婚姻档案资料的应用,才能够提升婚姻档案管理的利用率。
3.1 提升人员综合素质
由于当前的社会属于信息化社会,婚姻档案管理工作信息化建设属于时代发展必然趋势。为了确保婚姻档案管理工作的完整性,要重视档案管理工作人员的培训,提升婚姻档案管理工作的责任意识、管理意识。婚姻登记部门必须要结合自身的工作开展情况,逐渐形成完善的工作考核机制,将考核资料作为员工的工资发放标准,实现薪资的透明性。为了确保婚姻档案管理工作质量,推动婚姻登记部门得到更好的发展。必须要完善的绩效考核能够激发员工工作的积极性,使得员工能够在岗位上发挥自身的作用。
3.2 加大人力物力投入
婚姻档案管理与其他的档案管理有着较大的区别,因此,在婚姻档案管理工作开展中,必须要确保婚姻档案管理的针对性、科学性,安排专人开展婚姻档案管理工作。由于婚姻档案的数量较大,且内容相对较为复杂,必须要强化管理人员的进修、培训工作,促使管理人员的管理技术、专业理论得到提升。不仅如此,还需要强化档案管理工作人员的横向交流工作,建设婚姻档案管理机制,构建婚姻档案管理专用网络,确保不同部门能够实现信息资源共享,以此确保婚姻档案管理工作的有效性与科学性。
3.3 建设信息化管理
信息技术的发展已经比较先进,并且在各个行业中的应用也比较广泛,为了保障婚姻档案管理工作能够实现高效运转,必须要引进先进的信息技术,为信息化婚姻档案管理工作提供技术支撑,全面提升婚姻档案管理质量。加大对信息化技术的应用,推广信息化技术的应用,以此实现婚姻档案管理的电子化形式,电子化档案管理方式,具备快捷、方便、高效的特点,能够全面提升管理效率,在电子化的档案管理工作中,要利用信息技术建立完善的档案管理系统,采取这样的形式能够在较短的时间内实现所需婚姻档案管理的精准查找,全面提升婚姻档案管理效率,其系统界面如下图1所示。同时,还需要制定发展目标,为婚姻档案管理工作提供相应的决策数据、资料等,因此,婚姻登记部门必须要重视婚姻档案管理工作,全面提升婚姻档案管理工作效率,为婚姻登记部门的发展提供科学的决策依据,为民众提供更加完善的登记服务。
3.4 制定档案管理制度
在婚姻档案管理工作开展中,需要促使当地民政部门、户籍部门、人事部门三者间的相互配合,制定完善、系统、科学的婚姻档案管理制度,并确保各项规章制度的有效落实。在婚姻档案管理工作开展中,管理体制、人员配置、绩效考核等均需要制定专门的管理程序与管理标准。确保婚姻档案管理工作有法可依、有章可循。在实际婚姻档案管理工作中,需要确保相关程序与标准的可行性,划分岗位职责,以此全面发挥婚姻档案管理工作的作用。
4 结束语
综上所述,婚姻档案管理本身属于一项基础性工程,在婚姻档案管理工作开展中,需要强化婚姻档案管理理论研究,保障婚姻档案管理工作的有效实施,强化婚姻档案管理信息的鉴别与收集,制定完善的管理制度,以此促使婚姻档案管理发挥其该有的作用。
参考文献:
[1]尤维娜. 完善婚姻档案管理的思考[J].人力资源管理,2017,22(05):301-303.