林下经济与经济林产业的发展探讨

陈菊萍

[摘要]：在近些年来迅速崛起的林下经济对于林业资源的充分挖掘和运用，保护生态环境以及推动区域经济发展等方面发挥了至关重要的帮助作用，因此而迅速成为我国林业发展中的“新宠儿”，是我国实现生态林业建设的关键路径。而研究林下经济与经济林产业的发展，找出发展林下经济的科学化路径，对于林业产业在新时期下的长久稳定发展具有十分重要的现实作用。

[关键词]：林下经济；经济林产业；发展措施

[引言]：

林业是社会建设和发展的重要支柱产业，保护并扩大森林资源不仅能够促进林业经济的向好向快发展，还可以修复和完善生态环境。我国是林业大国，植树造林从来都没有间断过，经济林的造林工程项目更是遍地开发，为社会主义现代化建设发挥了重大贡献。在新的发展阶段，国家对林下经济和经济林产业发展提出了更高的要求，因此，我们必须调整林业发展结构，研究探讨符合时代需求的林下经济和经济林产业发展方向。

1林下经济的具体内涵

狭义上的林下经济，指的就是在林木冠幅下培育和养殖动物以及农作物等一系列相关活动，并且以此为基础实现对农业生产生长条件、产量水平的有效改善与提升。但由于在实际农业生产过程中，将林地资源以及生态环境等作为基础的农业生产活动众多，因此本文认为林下经济不仅指的是林下空间，整个生态系统都应当属于林下经济的范畴。也就是林下经济应当为建立在林地资源、森林生态环境基础之上的林下、林中以及林上产业，涉及养殖、种植、生态旅游等各个方面。

2林下经济与经济林产业发展现状

自从工业革命取得成功以来，工业经济不断发展壮大的同时也带来了严重的环境污染问题。进入21世纪以来，世界各国都已经意识到改善人居环境的重要性并且也采取了相关的措施，其中最主要的就是通过保护森林，利用好大自然的生态修复和净化功能。我国是森林资源总量较大的发展中国家，保护森林资源、实现林业经济的可持续发展不仅是响应世界环保号召，也符合国家关于林业发展的政策。从目前实施的林业发展规划来看，生态林建设和保护，利用既有森林资源发展林下经济并完善、丰富经济林产业已经成了林业发展的主要内容。大部分林区都在调整林业经济结构开启转型升级的新篇章，先行试点的林区已经取得了林下经济发展的首要成果。伴随着我国第三产业的快速崛起，生态观光旅游带来的林业经济发展新模式正在完善和壮大经济林产业。

3发展林下经济产业的对策建议

3.1通过林改推動经济产业的发展

我国的林改在近几年来取得了突出的成就。林业体制的变革也为林下经济的发展奠定了坚实的基础，林下经济产业需要顺应政策变革的趋势，积极寻找国家的政策支持，来推动林下经济的发展。林改的成功经验也是可以为林下经济所借鉴。需要明确权属问题，加速推进林下经济产品资产使用权的合理流转，社会不同主体可以通过承包、转让和租赁的形式来实现流转，目前的重心是要积极帮助国家和企业将荒山荒林转变成林下经济。积极实现林下经济市场的有偿流转，建立起完善的林下经济资产评估机制。允许林下经济产品使用权的转换，推动林下经济产业资产的合理转化。

3.2对林下养殖规模科学规划

结合当地具体状况，做出具体准确的分析可以更好地帮助林下经济中养殖业的发展，使发展规划行之有效。为确保林下养殖业发展的科学性，必须加强对合理发展建议的重视，并要广泛查阅相关的具体资料，实现林下养殖业的合理规划布局，不可盲目地对规划林下养殖业的发展规模。林下养殖规划中，需实现自然资源与人工干预的密切结合，详细的调查当地养殖方式，结合当地养殖特色，从而制定出科学合理的养殖发展策略，为林下养殖的健康开展与持续发展奠定坚实的基础。

3.3林下经济和经济林建设协同发展，提升产业经济效益

我国的林业建设和管理基本是以林场为单元，在发展林下经济时，应该突出林场的主体地位，给予其充分的发展决策权力，确保林下经济和经济林建设协同推进、一起发展。根据多数林区的调研情况来看，由于国家对速生成材林的种植和砍伐有了严格的规定，而林下经济还没有建立起来，使得原本红火的林业经济一下子跌入了低谷，其实不然，在政策过渡和转型升级的关键时期虽然会有一定困难，但是这个困难是完全可以解决克服的。比如有的林场通过林下经济和速生经济林两手抓，前期通过生态疏伐来补贴林下经济项目，继而逐步培养出具有发展潜力的林下经济项目，最后把经济林产业从速生用材林领域转移到林下经济领域，不仅没有影响原来的经济林产业效益，而且还减轻了林场职工的劳动强度，并且顺利实现了转型升级目标。

3.4加强科技撑持，做好技术服务

林下养殖的发展并非一时半刻可以达成的，需要多方面的密切配合，其高速发展需要政府和群众的齐心协力，两者不可或缺。林下养殖发展进程中，加强对养殖技术的研究力度、提高技术服务水平，是推动养殖业发展的前提与基础。基于此，必须加强与科研部门的沟通与合作，不断提高技术服务水平，提高林下养殖的技术含量以及技术质量，并要不断加强技术上的创新。同时需培训对养殖人员技术水平的提高，使养殖人员对自我进行不断完善，使养殖技术水平得到提升，更要对多方面因素进行考虑，从而为林下养殖的良好发展在技术服务方面提供更好的保障。

3.5加大政府的投入力度

要联系公益林业建设的管理，对林业基础设施建设加大投资力度，逐步对林下经济产业建设的资金加以规范化，通过以工代赈等方式增加对林下经济产业的投入，引进经济产业中的珍贵品种，逐步对经济产业工程建设的补助标准加以规范。而且随着林区改革的不断深入，相关部门需要担负起一定的责任，给予必要的资金支持，积极推动经济产业的健康有序发展。

结语

综上所述，经济林产业和农业、畜牧业有机的结合起来，能够有效解决贫困化的问题，这也是实现林业多功能化和现代化的必然趋势。随着社会各界对林下经济的广泛关注，各个地区的林下经济产业也有了较大的发展。建立在林下经济背景之下，尚存在有不完善的地方，所以需要加大资金的投入，完善产业链，进一步的提升资源的利用率。

[参考文献]：

[1]曹瑞霞.浅谈林业经济向林下经济的转移[J].智富时代，2015（2）：137.

[2]袁军，石斌，谭晓风.林下经济与经济林产业的发展[J].经济林研究，2015，33（2）：163-166+171.