加强林业管理促进生态林业健康发展

卢良光

【摘要】；党十九大中习总书记向全国乃至全球提出了“金山银山，不如绿水青山”。发展生态林业、改善生态环境、减少空气污染，是我国一百多年来的奋斗目标。在广西地区，林业是保证该地区社会经济发展的重要基础之一，林业作为一项重要的公共事业和基础产业。在新中国成立以来，广西林地从379万公顷增加到如今的1400万公顷，在全国排名第五位。因此，为了能够进一步推动广西林业发展，必须要强化林业管理工作。基于此，本文重点探究林业管理的重点，进而提出推动生态林业健康发展的途径。

【关键词】：林业管理；生态林业；健康发展；重点；途径

【引言】；在十三五背景下，广西壮族自治区发展和改革委员会、林业厅正式发印了《广西林业发展“十三五”规划》（下文简称“《規划》”）。《规划》当中除了总结十二五所获得的成就，同时也提出了未来五年的发展思想、基本原则、战略布局等。十三五期间，广西林业发展必须要全面落实十九大精神，以创新、绿色、协调、开放、共享发展理念为主导，坚定不移的开展生态林业发展战略，着力加强林业资源保护、促进绿色惠民，通过加强林业治理体系和治理能力，力争成为泉沟林业的强省，实现“美丽广西”的建设目标。

1林业管理的重点内容

1.1林木管理

众所周知，绝大部分生物都是在丛林中生存，相对陆地生态系统而言，森林系统更适合生物链发展。树木作为森林组成的主体，由于人们的过渡采伐，从而影响了物种多样性，乱砍乱伐问题严重，林业所有者没有依照国家法律、法规的规定，为了经济利益，将大面积林业售给其他组织砍伐，滥伐问题严重。并且也增加了执法人员办事难度，这就必须要从源头进行根治，无论是林业所有者还是砍伐者都要依然严肃处理。即使是现如今，也存在违反森林法的问题，虽然广西省森林资源逐年增加，处于森林资源较为丰富的状态，但也依然需要采用相关措施对采伐现象进行控制，通过构建限额管理和科学经营方法，结合当地的实际情况，对经营方案进行科学编制，这样即可实现分类经营管理。

1.2林地管理

对林地进行科学管理是保障林业健康发展的前提条件，也是保证现代林业系统建设的关键点。由于广西省是农业大省，受到经济利益的引导，很多组织和个人不断毁林开垦，在林地上未经批准就采矿、挖土，从而导致林地资源损失严重，对林地管理正常运行造成了阻碍。这就可以根据国家颁布的林地使用许可制度和限额制度，对林地进行宏观调控，从而避免林地流失过多。同时，为了缓解部分工程占用林地，出现需求者和林地保护的矛盾问题，需要管理部门制定科学的林地规划方案，以法律作为基础维护自身利益，不断提高林地的管理水平，这样才更有利于林业的生态建设活动。

1.3林权管理

林权管理作为保证现代林业制度规范性和文明性的重要一环，更是林业建设的重要目标。广西省林业发展在国内处于领先地位，但是林权管理水平与实际发展存在出入，组织与个人关系不够明确。这就需要通过制度进一步规范林权，将林权管理工作落实到位，掌握各个机构、组织、个人至今的权责关系，这样才能够更好的构建生态林业，保证广西生态林业健康发展。

2加强林业管理推动生态林业健康发展的途径

2.1健全管理机构，加强队伍建设

想要推动生态林业健康发展，必须要不断强化工作站人员队伍建设，林业站作为基层机构，必须要结合十九大精神，做好保护林业资源、宣传国家政策、推广林业科技、组织生产活动、执行法律法规等方面工作，同时也要创建流动监管和巡查机制，加强队伍建设工作。再者，要结合实际工作情况，构建一支和林业建设管理相符执法队伍。当地政府需要进一步扩大林政资源建设渠道，加强有效资金的投入量，这样才能够提高队伍的稳定性。保证队伍工作人员具备良好的政治素养、林业技术、工作态度、组织纪律，这样才能够依法实现林业管理目标。

2.2更新管理技术和管理设备

随着我省林业生态工程建设进程不断突进，改革幅度也在逐渐增加，为了能够保证管理部门决策更具科学化、权利更规范化、建设目标更民主化、行政审批更高效化，必须要对现有的管理设备和技术进行升级换代，从而提高林业管理效率，加强林区监控质量，避免出现乱砍乱伐的现象，从而推动现代生态林业的建设。

2.3健全林业法律法规，加强执行力度

林业作为我省基础性建设工作，广西壮族自治区发展和改革委员会、林业厅也发布了一系列的指导政策，在林业管理诸多方面上都有所涉及。但是，随着当今现代林业建设步伐逐渐加快，在林业法管理层面也呈现出一些不完善之处，如湿地保护和林权管理并未出现专门的法律进行规范，这就给地区开展林政资源管理带来了难度。这就需要进一步完善我国林业法规，从而强化林木、林地、林权等方面的管理工作，让广西林业生态建设进入到法制化轨道中。

2.4做好林政资源防火管理工作

做好防火工作是林业管理中非常重要的一环，如2014年1月18日下午，梧州市新兴二路狮卧山4亩山林起火，并且在扑灭之后再次出现复燃现象，甚至到凌晨大火依然没有被扑灭，不仅造成了大量资金损失，同时也影响了当地林业生态建设。这就需要针对性的做好防火工作。

2.4.1监控火源，严格控制野外用火

规定任何人员不准在野外用火，并对各个单位作为明确规定，禁止在林区和周边烧火、点香、抽烟等活动。特别是禁火区域要做出明确标示，做出提醒。特别是在清明前后，需要增设岗位、增加工作人员、加强巡查力度，避免引发火灾事件。

2.4.2加强防火物资设备，做好后勤工作

为了能够加强火灾防范力度，更好的保护森林资源，需要在诸多乡镇上建立防火物资储备站，并购置大量扑火拖把、砍刀、灭火器、防火服等，并分配给各个林业管理部门。

2.4.3强化检查力度，避免隐患发生

通常在清明、春节前后最容易发生火灾时间，这就需要对重点区域进行严格把守，定期开展全方位的检查工作。防火期间一定要制定24小时轮班制度，如果出现火灾隐患要及时上报，并制定相关的解决对策给予处理。

结语

从宏观层面说，保护森林资源就是保护人类赖以生存的环境。这就需要进一步强化林业管理，贯彻十九大精神、遵循《广西林业发展“十三五”规划》内容，通过加强林业管理队伍建设、更新管理技术和设备、健全相关法规、强化火灾防范等，这样才能够通过林业管理工作不断推动林业健康发展。

【参考文献】：

[1]杨辉.论加强林业资源管理促进生态农业健康发展[J].时代农机，2017，44（05）：138-139.