文 / 魏存仪 孟 霞 付喜桂 史明红 聂 启 杨彦波
近年来,我国经济平稳运行,实现了持续快速发展,建筑行业规模得以不断壮大,同时也引发了大量的纠纷案件。2014~2017年,全国建筑行业纠纷的总标的额高达9000多亿元。在此过程中,因施工合同、民间借贷、劳动报酬、分包合同等问题引发了诸多纠纷,且有愈演愈烈之势。
2014~2017年,全国建筑行业涉诉案件数量保持了高增长的势头,4年间公开裁判文书总量已达1,256,446份。这与我国近年来加大基础设施建设、房地产行业快速发展等宏观经济环境密切相关。尤其是2014至2015年增幅比较明显,由199,346份增长至292,550份,涨幅高达46.75%。2017年仅比2016年增长了9.13%,可见近年来建筑行业纠纷数量增速已呈现放缓趋势。
2014~2017年全国建筑行业1,256,446份公开裁判文书中,最常发生的案由排名前五名的依次是:建设工程施工合同纠纷(183,418份)、民间借贷纠纷(64,492份),追索劳动报酬纠纷(34,024份)、建设工程分包合同纠纷(25,298份)、建筑设备租赁合同纠纷(23,245份)。其中,建设工程施工合同纠纷占比高达55.51%。
从前五大案由的时间变化上看,建设工程施工合同纠纷不仅在总量上占据多数,而且增速也居高不下,2017年较上年也保持了近10,000份裁判文书的高增长量,增长了18.65%,该增幅两倍于2016年~2017年整个行业增长率。其次,建筑业中的民间借贷纠纷2017年比2016年增长11.34%,也高于行业增长率,这是同样值得业内关注的问题,因为民间借贷利率普遍较高,而建设施工合同普遍周期较长,民间借贷的利率甚至高于建筑的利润率,大量的民间借贷进入建筑行业,会加剧建筑企业的风险。
2014~2017年,全国建筑业纠纷标的额在1,000万元以上裁判文书高达18,156份,其中涉及争议事项标的超过1亿元以上裁判文书高达580份。1亿元以上的纠纷主要集中在建设工程合同纠纷和借款合同纠纷两类,这符合建筑行业的特点,主营业务是建设施工,大额资金来源于银行贷款。
行业内律师代理率逐年稳步提高,二审案件律师代理率略高于一审案件,一审案件有律师代理的案件不到一半。从案由来看,不同案由案件的代理率有着明显的差异。
其中,建设工程施工合同纠纷案件的律师代理率最高,达47.3%。而民间借贷纠纷和追索劳动报酬纠纷有接近3/4没有律师代理。
整体来看,建筑行业纠纷频发,且多为大标的额案件,2014~2017年全国范围内的律师代理率虽逐步提高,但整体代理率仍较低。律师在建筑业中仍有较大的业务发掘空间。
涉及建筑行业案件中,建筑企业作为攻方当事人的占比30.5%,作为守方高达69.5%,说明建筑企业在诉讼过程中经常处于被动的地位。因此,建筑企业要不断规范行业行为,加强行业风险控制,同时也要做好证据保存,积极维护自己合法权益。
2014~2017年,全国建筑业的前五大对手行业依次是:制造业、房地产业、批发和零售业、建筑业、金融业。建筑行业涉及的主要业务是工程建设,建设需要大量的材料、设备的租赁和采购,所以与制造业和批发、零售业发生的争议比较多。