蒋经国为何罢黜与外放王昇

吴建国

王昇久任要职，招嫉惹祸

1949年蒋介石退守台湾之后，检讨在大陆军事失利的重要原因之一，就是部队的政治工作没有落实。因此，从1950年开始，蒋介石决心在台湾军中设置政治工作（以下简称政工），从基层的排、连、营、团到师、军、军团、军种总部，以及“国防部”，都全面设置政工人员，排、连、营基层政工干部称为“辅导长”，团以上则设“政治部主任”，“国防部”设置“总政治部”（1963年以后，又改称“总政治作战部”），首任“总政治部主任”就由蒋经国担任。随着蒋经国日后在台湾所肩负的各项工作层级日渐提升，职位也日趋重要，实在无暇兼顾“总政战部”繁重的任务。因此，从1954年辞卸“总政治部主任”以后，蒋经国就将“总政战部”的实际工作，逐渐交由从1939年在江西赣南时期，就追随他的亲信王昇接手，掌控军中最重要的政战工作。

王昇本名修阶，号化行（故在台湾人皆称“化公”而不名）。1915年生于江西省龙南县木笛村。1939年完成了中央军校第三分校的学业，王昇被分发到时任江西省第四行政区专员的蒋经国那里，从事“建设新赣南”的工作。这是王昇与蒋经国深厚渊源的起点。到了台湾以后，在蒋经国地位“水涨船高”的形势下，王昇也随着屡受拔擢，从“总政治部”成立时（1950年4月）就受命担任第五处副处长，接着在6月又接任第一处副处长，负责政工干部的训练，在台北近郊的淡水沙仑开办第一个政工干部训练班。以后又陆续在台北、新竹、台中、左营、凤山、台东、澎湖、金门等地成立政工训练班。而为了强化、深化政工干部的教育训练，王昇又向蒋经国建议，在台北北投复兴岗成立“政工干部学校”，在蒋经国的同意支持下，1951年10月第一期的学生报到开学，王昇担任训导处长，这是他积极参与、掌握台湾军中政工干部重要的一步，也使他成为名副其实的台湾“政战教父”。

王昇从训导处长、教育长（1953年）而校长（1955年），短短4年之间，他以39岁之龄升任少将、40岁之龄担任校长，已继蒋经国之后，牢牢掌握了台湾军中的政工大权，这是蒋经国的安排，他对王昇的信任，可说无以复加。1978年5月20日，蒋经国就任台湾地区领导人之后，王昇在蒋经国的提携下，除了高高在上的军职外，又于1979年12月中国国民党十一届四中全会中，被选为中央常务委员，享有崇高的党职地位。王昇志得意满之际，却已埋下了日后遭嫉，不得已被蒋经国罢黜、外放的悲惨命运与结局。

平心而论，王昇之所以有如此不堪的下场，主要是担任“国防部总政战部主任”长达8年之久。本来，蒋介石退守台湾后，对高阶军事将领的任用，就明确地建立了任期制。一般而言，一任均为两年，必要时可以延任一年，最多延任两次，就必须换人，不能久任同一职务。换句话说，高阶军事将领，担任同一职务最长不得超过4年。然而这样明确的任期制度，在蒋经国晚年，尤其在他健康不佳，没有足够精神体力处理台湾要务的时候，他因而往往迁就现实，对自己信任的干部，就感觉“多一事不如少一事”，放任他们久任斯职，不予更换。致使这些受信任重用的高阶将领，难免心生不轨，产生职业军人最忌讳、最不该有的“政治野心”，甚至以蒋经国“接班人”自居。这种明显的军人“参政”“干政”的现象，在蒋经国晚年先后出现了两位，一位是王昇，另一位则是同样担任“参谋总长”8年之久的郝柏村，他的结果几乎与王昇相同，被逼从不必退役的四星一级上将自请退役，然后被从高位的“行政院长”赶下台。总之，在担任党、军高职后的王昇，先于1980年初，奉命负责台湾对大陆“反统战”组织“王复国办公室”（后改名为“刘少康办公室”）的工作，其强势作为的作风，严重影响台湾各单位的职权，引起诸多党内大佬不满，群起向蒋经国告状，迫使蒋经国亲自下令解散“刘少康办公室”（详情请参阅本刊2018年第2期）。 本以为还可以保有“总政战部主任”位置的王昇，万万没有想到，蒋经国竟然不顾与其长达44年之久的师生情谊，将他调为闲差的“国防部联合作战训练部主任”。3个月后再将王昇远远地外放到南美洲巴拉圭担任“大使”，究竟是什么原因，让蒋经国将这位长期受到重用的干部，受到如此严厉的处分呢？

中了美国中央情报局的计

事實上，王昇的被罢黜，美国中央情报局在其中扮演了关键的角色。这就得从1983年初开始说起：1983年初，王昇收到“美国在台协会”理事主席丁大卫的一再邀请，希望他到美国访问。这是台湾与美国自从1979年元旦“断交”以后，美国官方第一次邀请台湾一位现役的上将前往美国访问。据《王昇的一生》（陈祖耀著，2008年元月台北版）书中针对王昇的访美，有以下的叙述：在接受邀请时，王昇曾请示蒋经国，可否婉拒？蒋当时裁示：“不必婉拒，仍应接受邀请。”只是蒋经国当时却连说两次：“ 这是政治问题！” 王昇当时虽然感到蒋经国似乎话中有话，但因看蒋的健康情形不是很好，为了减少他的烦恼，就未进一步请求解释。蒋经国虽然同意王昇的访美，可是却意有所指地认为这次访美的内情不单纯，美方是有政治目的的邀请。可惜王昇警觉不够，以致在访美的行程中，引起外界的刻意关注，甚至借机造谣生事，达成“擒王”与“打王”的目的。当时担任“美国在台协会”台北办事处处长的李洁明（James Lily）后来在他写的《李洁明回忆录》（台湾时报文化出版公司出版）中，有以下十分入骨的描述（第247～248页）：“ 我到了台湾后，就努力和国民党的老一派、青壮派人士协力推动人权。我跟日后遭贬‘总政战部主任王昇（1975年4月担任此职）的接触，在到任初期颇有帮助。我私下向王昇陈情，请他高抬贵手和放人，倒也争取到几位党外人士重获自由。为了让王昇理解美国舆论对台湾人权状况的关切相当深切，我邀请他到美国访问，俾能亲自听到美国政坛人士对于台湾对待政治异议人士做法的看法。当时我觉得，蒋经国也明白让王昇到美国走走瞧瞧，会有什么好处；因此，可以说是我们两人联手，为了台湾的利益，安排王昇访美。蒋经国已经表明他希望推动台湾民主化，而说得不客气一点，王昇却是（台湾）民主化过程的一颗大石头。蒋经国固然感念王昇多年来的忠诚，可是王昇已经成为蒋经国的负担。王昇一回国，等着他的却是远谪巴拉圭……同时，我心里明白，台湾在真正民主，尊重人权的路上又往前跨了一步。” 从上述这段清楚明白的文字中，李洁明认为是他与蒋经国联手一起故意安排王昇的访美之行，目的是为了台湾的利益，是为了推动台湾的民主。蒋经国已视王昇为负担，是台湾民主化过程的一颗大石头。 另外，作者也亲自访谈了当年王昇访美期间，全程一直陪同他的台湾“国家安全局驻美特派员”汪希苓将军，据汪希苓说，王昇访美所有的费用，包括旅馆住宿费、交通费、餐费等，不是负责邀请的“美国在台协会”负担的，而是直接由美国中央情报局交付现金给汪希苓，再由汪希苓以现金，不是信用卡，付掉所有的支出，以不留任何痕迹。 这样经过《王昇的一生》书中的记载、《李洁明回忆录》书中的直言，以及汪希苓说出的内幕，我们因此可以拼凑出王昇当年的访美，是美国中央情报局设下的一个陷阱，要引王昇入彀。不知情的王昇因此踏上了这趟对他产生致命一击的“终结之旅”，结束了他如日中天的事业。

众所周知，李洁明是美国中央情报局出身，在上世纪五六十年代，就担任中央情报局“台北站站长”，与那时也负责台湾情报工作的蒋经国因而结识，并成为亲密的好朋友。所以，当王昇在台湾成为军事强人，充分具有能够掌握台湾军队力量的实力人物，又逢蒋经国健康不佳之时，美国方面自然担心王昇是否会在“后蒋经国时期”趁势接班，将台湾带入更为保守与不民主的时代，这就不符合美国在台湾的利益。所以，正确地说，应该是李洁明借着“美国在台协会”出面邀请的名义，联手老东家美国中央情报局一起想方设法，逼使蒋经国决定罢黜王昇，以达到维护美国在台湾利益的目的，才是对王昇访美之行应有的正确认识。

至于对美国方面的意图，蒋经国是否清楚，是否如李洁明所说：“是我们两人（指蒋经国与李洁明）连手”，以达到罢黜王昇的目的，作者是抱持怀疑的态度。因为蒋经国在台湾是享有至高权力的唯一者，他要谁上、谁下，都是“一句话”而已，蒋经国不可能还要借美国人的手来罢黜王昇。李洁明如此借机抬高自己的身份与身价，反而是有损自己声誉的不智之举。

没有回避“假设性”问题

王昇就在这种幕后充满诡谲、蹊跷的不寻常氛围下，携同夫人熊慧英女士以及时任“国防部联络室主任”的马宗尧上校的陪同下，于1983年3月间前往美国访问。 这次访问一共10天左右，王昇见到了美国政学界一些重量级的官员与学者，包括美国国务院助理国务卿，中央情报局局长，国家安全会议秘书，国防部代表，国会议员索拉兹、李奇、爱德华·肯尼迪等政界人士，还有史卡拉宾诺、班那达、纽约外交研究所主任罗德等学者专家。在接待方面，极为礼遇。王昇与每位见面时，都以其一贯诚恳的态度，将在台湾所准备的资料，针对要见的人，事前写成重点，作为谈话的依据。和前三次访美时一样，言行极为小心谨慎。唯有当学者鲍大可（Doak A. Barnett）触及有关蒋经国可能的继承人这个敏感问题时，王昇并没有借口对假设性问题不予回答的策略来应对，相反的，他采取正面回答的方式，表示权力的转移将会依据“宪法”而产生。王昇如此的回答，并无逾越不敬或不妥之处，但是在蒋经国还健在的时候，公开谈论“后蒋经国”的权力转移与安排，这已基本构成会让蒋经国不悦的情绪。王昇在美的一言一行均有专人记录，送回台北给蒋经国过目，笔者认为这是王昇访美最大的败笔，就是没有选择回避，不回答假设性问题所致。

王昇虽然言行谨慎小心，不过相信是在美国中央情报局刻意的示意下，美国两大重量级媒体《时代》杂志（ Times ）与《新闻周刊》（ Newsweek ）竟然都在此时刊出王昇将会是蒋经国的接班人。这个新闻刊出后，台湾与香港的诸多报纸杂志，都争相转载。特别是许多香港刊物，一窝蜂地抨击王昇领导的政战系统与“刘少康办公室”，将王昇形容成“一人之下，万人之上”“拥有无限潜在势力的军事强人”“王昇即将升王了”“王昇的政治野心已无人可以驾驭与限制”，这样的言论传回台湾，就更加坐实了王昇与“刘少康办公室”诸多擅权与扩权的罪名。 果然，王昇结束访美行程后，回到台湾等着他的是一连串“生命中不可承受之重”的噩运！王昇访美回台后，特别晋见蒋经国，向他报告访美的情形。 据《王昇与国民党》书中第297～298页的记载：王昇简短地向蒋经国报告关于所发生过的事情，“他的反应当时却显得有点一反常态”，王昇回忆道：“ 我可以感觉得到，他有点冷淡，不过我的报告是口头上的，而且我认为这也没有什么大不了的。”

接着，就是1983年4月22日蒋经国亲自下令解散“刘少康办公室”。在很短的时间就让惹得许多台北政界人士“嫉妒”与不满的“刘少康办公室”烟消云散，完全消失殆尽，好像根本没有存在过一样，“船过水无痕”应是当时情况最贴切的描绘。

无预警的调职

王昇重回“国防部总政治作战部主任”的本职，本以为可以保有这个已担任8年之久的重要职务，继续为台湾效力。 不过，情势的发展并不如此。1983年5月9日，蒋经国再度召见王昇，两位已有44年师生情谊的高层领导，当天的谈话从闲话家常开始，蒋经国先是表示对王昇能忠实执行他的命令，立即解散了“刘少康办公室”，感到欣慰。也问了王昇在“总政治作战部”工作的情形，王昇也据实答复，谈话进行得似乎有如往常一样，并无异状。不过王昇也观察到蒋经国的记忆力已有衰退，健康也在退化中，身体精神与官能都不如从前（见《王昇与国民党》书中第301页）。 此时蒋经国话锋一转，告诉王昇要把他从“总政战部主任”调职到同为上将职缺的“国防部联合作战训练部（简称联训部）主任”的闲差。 王昇只能默然地接受，还要表现得若无其事，感谢蒋经国的照顾、爱护与提拔。

王昇这位被称为台湾的“政战先生”“反共健将”“军事强人”，就这样离开了自己一手创立的政战系统，开始尝到远离权力核心的滋味。当这项调职命令公布后，震动了台湾政坛。尤其，在台湾军中，引起了不小的风波。王昇的调职，对掌握部队灵魂士气的政工人员来说，不啻是晴天霹雳。大家所热爱、拥护与效忠的“王上将军”，怎么会在无预警的情况下，遭到这样不平的待遇呢？

情绪发言惹祸

因此，从调职令发布后，各级部队掀起了欢送热潮。王昇在大家热烈与离情依依的真诚表现下，不便完全婉拒不参加这些欢送会，却不料因此生波、生事，造成王昇进一步被外放的命运，这应是王昇当初所未预料的情势发展。

根据笔者的了解，在所有盛大的欢送会中，都会安排王昇对参与欢送会的官兵讲话。在那种带有浓厚悲伤离别气氛的场合中，王昇难免会说一些感性的话，表示自己终身忠于台湾、忠于领袖、忠于主义、忠于职守的坚定信念。但是，说到情绪激动的时候，一些不十分妥适的讲话，也会情不自禁地脱口而出，就成为部队中“反王昇”势力运用的材料，向上级反映，就对王昇造成了不可避免的伤害。其中最明显的一次，就是在位于台北近郊复兴岗的“政治作战学校”为欢送王昇调职，举行了盛大的欢送会。由于该校是王昇在1950年代开始建设，花了许多心血，克服了千辛万难，才有了今日的规模。加上在离情依依中，学校师生合唱王昇作词的《复兴岗颂》，使得王昇感动不已，真情流露之际，不禁说出了以下的话语：“他们今天可以杀掉一个王昇，可是还有千千万万个王昇，他们是杀不掉的。” 其实这里所指的“他们”，是另有他人。可是，听在有心人的耳里，很容易理解为是指的台湾最高当局，是王昇对这次调职的不满与不服的真实心理表现。而在《王昇的一生》书中，也有提到这一段，而且直指是当时的“参谋总长”郝柏村将王昇这次讲演的录音带送给蒋经国听，引起蒋经国对王昇更加的不满。同时，蒋经国将王昇调离要职，本希望他能深自检讨，闭门思过。谁知王昇虽然调到“国防部联训部”这个冷衙门，却仍然门庭若市，访客不断；故旧门生，络绎于途。这些情况自然有蒋经国的耳目向他反映，说王昇在台湾影响力太大，若让他继续留在台湾，这个影响力在短时间内难以消除与消退。这样的意见，就促成蒋经国决心要将王昇外放，离开台湾，从根拔除王昇在台湾的影响力与所谓的势力、“无限的潜力”。

外放南美 远离核心

1983年8月16日，就在王昇调任“国防部联训部主任”不过3个月的时间，“行政院长”孙运璿奉蒋经国命，约见王昇，告诉他政府已决定任命他为驻南美洲巴拉圭共和国的“特任全权大使”。3天后，蒋经国再召见王昇，告诉他决定将他外放担任“大使”，“是为了他的安全”。正如王昇收到访美邀请后请示蒋经国时，没有要求蒋经国进一步说明他的意思一样，王昇接受了蒋经国的安排，走上了外放的道路，从此远离台北的政治核心与是非，也远离了蒋经国。从此直到蒋经国过世，这两位相识、相知达半个世纪，一度为蒋经国所重用，视为左右手的干将，就与他的恩师，天人永别，连蒋经国过世，王昇请求“外交部”批准他回台为蒋经国奔丧，都遭到否决，王昇心中的遗憾与无奈，何止笔墨所能形容于万一？ 至于王昇所以有此下场，根据《王昇的一生》书中说到，台北政坛曾盛传有“五老五小”是陷害王昇的关键人物。其中关于“五老”的部分，指出了黄少谷与郝柏村两位，“五小”的部分，指出了蒋经国的第三子蒋孝勇一位。另外，据汪希苓将军透露，他曾听到蒋经国第二子蒋孝武也公开表达对王昇的不满。 这些不满，基本上就是基于对王昇拥有蒋经国对他的信任与享有至高权力的“嫉妒”，以致無形中树敌甚多，王昇还不自知。蒋经国决定将王昇外放时，说的是“为了他的安全”，应该就是指王昇位高权重，在台北政坛已有了太多的政敌，蒋经国只有将他外放，才能平息这一切的争议与风波，应该是这方面的安全考虑结果，才做了如此狠心的决定与安排。而对蒋经国绝对忠心的王昇，在面对这样的横逆，或许只有“无语问苍天”能够形容那种失落感与无奈，也为“政治太可怕”这句名言，做了最好的见证。