浅谈水利水电工程施工项目管理的应用研究

刘江合　张洪全　何军宪

摘要：随着我国水利水电工程的建设的飞速发展，水利水电工程已经成为国民经济和社会发展的基础产业。因此，我们必须加强水利水电工程施工管理与技术的研究。

关键词：水利水电；工程；施工项目管理

现代施工项目管理是管理学中的一个重要学科，随着我国已进入了WTO的社会竞争态势，面临全球一体化的经济浪潮，中国的水利水电系统也必将尽快走向项目管理的科学化轨道。作为施工企业，既要为业主提供一个合格、优良的建筑产品，又要取得一定的社会效益和经济效益，这就要求企业必须对施工项目进行规范、科学地管理，特别是加强对工程质量、进度、成本、安全进行管理控制。

一、水利水电工程施工管理的影响因素

水利水电工程施工由于所处的地质条件复杂，地势险要，施工技术要求较高，所以在施工过程中对施工质量的影响因素众多，这些因素如果不能在施工中进行提前的预防和控制，则会对施工管理造成较为严重的影响，在长期的施工中对影响因素进行总结，大致有施工人员、施工材料、施工机械等因素。

（一）施工人员因素

人是工程的设计者，也是工程的直接参于者，在工程施工中，施工管理质量的好坏与施工人员有着直接的关系，施工人员技术能力的高低、责任心的强弱和工作态度等都是水利水电工程施工管理的关键，同时，在施工中对工程质量会造成影响的还有工程的指挥人员、操作人员、设计人员等都会直接或是间接的影响到施工的质量。因此，在水利水电工程施工中，只有不断的强化施工人员的素质，提高施工人员的技能，这样才能保证施工质量的优良，保证工程的质量。

（二）施工材料因素

水利水电工程施工中所需要的材料种类较多，这些原材料质量的好坏直接影响着工程的质量，高品质的原材料是水利水电工程质量得以保证的基础，一旦施工中所用的原材料质量存在缺陷，那么就会给工程的质量留下隐患。所以在施工中对于原材料的采购、进场、验收、查验等工作都需要有严格的规定，从而保证工程所用的材料的质量，避免劣质材料用到工程施工当中。

（三）施工机械因素

水利水电工程施工中多数作业需要利用机械设备来完成，这就需要在采购机械设备时根据施工的实际需要制订合理的采购方案，确保所采购的机械设备的适用性、先进性，同时还要考虑工程的预算情况，确保所采购的设备具有较好的经济性，另外工程机械设备在施工过程中还要具有较好的操作性，要便于施工的需要进行方便的操作，还要充分考虑设备的便于维护。在施工过程中，还要确保对机械设备的科学、正确的使用。

二、水利工程施工管理中存在的问题

（一）施工设计的不完善化

在现代水利工程建设过程中，由于受施工条件的限制，使得施工管理人员未建立完善的施工设计体系，而且对于一些小的水利工程建设不进行立项就实施施工，这使得在水利工程的建设过程中很容易出现不合格或不规范的情况。为避免以上现象的出现，国家及水利部门的相关单位制定了一系列的政策和措施，这些内容包括各种法律准则及各项技术条款，但在实际的执行过程中，很多水利单位及个人未能领会水利工程建设的内涵及意义，所以在施工过程中出现各种各样的错误和纰漏。

（二）施工方法不正规

现代水利工程的建设过程中，由于施工方案的原因出现很多问题，如拖延施工进度、质量达不到相关标准以及资金的增加等。对各个方面的因素综合权衡以后，必须制定可行的施工方案和措施，提高工程质量以及在经济水平上的合理性。

（三）基层水利人员技术落后，业务水平较低

在水利建设的基层部门的工作过程中存在技术落后，业务水平较低的情形，从而使得很多工作不得不由县（区）级的单位进行施工，这样使得水利基层部门的工作人员在思想上放松，产生了很大的依赖心理，最终使得整个基层水利部门的整体水平停滞不前，有些地方甚至出现倒退的情形。此外，基层水利人员作为最基本接触群众工作的人员，他们担任着沟通上下级关系的重要作用，所以在培训及学习方面的时间不足，使得技术水平提高的速度更慢，缺乏实践经验，很难胜任高难度的工作。

三、水利水电工程施工项目的质量管理

（一）施工人员管理

施工项目中标后，施工企业就要根据竞聘上岗来选择年富力强、施工经验丰富的项目经理，然后由项目经理根据工程特点、规模组建项目经理部，代表企业负责本工程项目的全面管理。项目经理是本项目的最高组织者和领导者，是第一责任人。项目经理部要建立各种组织机构，如项目管理组织机构、质量控制组织机构、安全生产组织机构、设备管理组织机构等，确定各机构或各部门的负责人。建立健全质量保证体系和安全生产保证体系，制定项目管理的各种规章制度。

（二）材料管理

材料质量控制包括原材料、成品、半成品、构配件等控制，主要是进行严格检查和验收、正确合理地使用，建立管理台帐、进行收、发、储、运等各环节的管理，避免混料和将不合格的材料使用到工程上。控制材料的质量应做到：一要掌握材料信息，優选供应厂家，选择质量好的材料从而保证工程质量；二要合理组织材料供应，确保施工正常进行，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料库存和占用，确保施工的关键环节；三要合理组织材料的使用，减少材料的损失，加强材料的保管工作避免材料损失、变质；四要加强材料的检查和验收，严把材料质量关，进厂材料应有出厂合格证、材质化验单、厂家批号等；五要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。

（三）施工机械和设备管理

在水利水电工程施工项目的建设过程中，应根据具体的水利水电工程的施工项目的工艺特点，配置最佳的机械设备，并建立水利水电工程项目机械设备的有效管理和使用体系从而保证相应机械设备的使用效率和良好的状。在水利水电工程的施工过程中，应实现人机固定的使用模式，同时还应建立机械设备的规范保养，建立机械的档案管理和记录。建立定期保养的施工机械设备管理，建立安全可靠的机械设备的运转模式，从而降低消耗，延长机械设备的使用期限，保证工程项目的施工质量。

由于水利工程量非常大，技术工种也很多，环境干扰程度也高，要求高强度的施工，工程质量也涉及适用、安全、美观和经济等多种要求。这就要求根据实际施工情况，不断调整施工组织设计，加强各项施工管理，确保各项施工质量安全进行。

参考文献：

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[2]瞿良栋.浅谈水利工程施工项目管理[J].经济师，2010（12）：287-290

[3]叶立林.水利水电工程的施工项目管理[J].广东建材，2008（05）：222-224