刘耀军
摘要:随着建设国家级军贸出口示范基地,加速军贸产业的国际化经营市场开拓,军贸产业在军工企业“十三五”乃至更长时期发展中将起到重要支撑作用。军贸产品存在研制、生产周期短、研制阶段模糊化、研制工作重叠度高、质量控制难度大的特点,本文将以产品为根本,根据军贸产品的特征和发展趋势,结合“十二五”期间军工企业军贸产品质量监督工作开展的情况,剖析目前军工企业军贸监督工作存在的问题和不足,提出解决措施,不断提升军贸产品质量监督的针对性、规范性和有效性,逐步加强军工企业在军贸产品质量监督工作中的牵引作用,为军贸产业的发展做出贡献。
关键词:军贸;质量监督
一、引言
2018年是“十三五”关键之年,在科工集团公司“1+2+3+4+5+N”转型升级发展战略及“五四三二一”重大举措的背景下,为推动军贸产业不断发展,应培养质量管理人员的问题意识、责任意识、研究意识和职业意识,逐步提升军贸质量管理队伍的职业素养,提高军贸产品质量监督的有效性。十部作为军贸型号地空导弹武器系统总体单位,承担着型号的总体设计、部分配套产品的研制和军贸履约项目的总承,将以产品为根本,结合“十二五”期间军工企业军贸产品质量监督工作开展的情况,剖析目前军工企业军贸质量管理工作存在的问题和不足,提出解决措施。
二、军贸产品的特征
军贸是军品出口国基于国家战略而实施的特殊贸易活动,是国家的一种外交手段。军贸产品是两个国家之间的军品贸易产品,由于产品本身的特殊性,赋予了军贸产品的政治性、经济和军事等特征。由于军贸产品生产单位需严格按合同规定的时间、数量和质量交付产品给用户,军贸产品的研制生产周期往往很短,时间紧,任务重,质量与进度矛盾突出,当用户手中的产品出现任何技术质量问题时,不仅会给产品生产单位带来直接的经济损失,还会给单位乃至国家形象造成负面影响。
三、军贸产品质量监督验收的现状
军贸产品质量监督是质量管理人员在产品研制、生产、交付过程对产品的质量把关过程,军贸产品的验收是军贸代表对产品功能、性能是否满足研制任务书和合同要求的评价和考核,监督验收工作虽说是一项业务工作,但是责任重大,意义重大,工作开展的情况不仅影响产品能否保质保量交付,更重要的是影响用户对单位交付的产品信任度和单位的发展。“十二五”期间,我部质量管理人员按质量管理体系要求开展了多个军贸研制型号的总体设计、军贸履约项目的总承和配套产品的研制、生产和交付的监督工作,军贸代表也初步建立了军贸产品质量监督验收的规章制度体系,但由于军贸型号研制的特点,在工作的开展过程中还是发现了不足和问题,主要表现在以下几个方面:
(一)军贸产品质量监督工作缺乏策划,监督工作忙乱和被动
“十二五”期间,由于存在多军贸型号总体设计研制工作同时开展,每个型号总体设计过程的设计输出任务书多达三十余份,配套硬件产品的研制、生产过程包含产品实现、采购、生产检验、交付和售后,质量控制点多和广,军贸产品质量监督工作处于起步阶段,监督工作规范性不强等客观因素,而且在军贸产品质量监督过程中,质量管理人员未主动开展工作策划,统筹优化各型号之间的质量监督工作,辨识出型号关键质量点,形成“关注监督点,狠抓关键质量点”工作机制,被动的参与各型号的监督工作,导致监督工作的忙乱、凌乱和无序。
(二)军贸产品质量验收工作缺乏规范,验收工作依据性、有效性不足
“十二五”期间,十部承担了XX军贸型号的配套产品情报/指挥机柜的研制、生产和交付,在实施产品的检验验收时,军貿代表的对产品军贸检验收的依据、范围、要求、条件和步骤掌握不充分,验收工作缺乏有效性指导性文件,工作被动,验收工作质量监督把关作用还不明显,验收工作未留下验收记录,不利于产品全生命周期过程质量记录的追踪。
四、军贸产品质量监督验收的具体措施
要化解军贸监督验收工作开展的不足和问题,归根到底要以产品的研制、生产过程为主线,在产品的监督过程中,加强对《质量管理体系》、武器系统总体设计实现过程:论证阶段—方案阶段—工程研制阶段—定型阶段、硬件产品实现过程:立项(合同、研制协议、计划)—产品实现策划—产品设计和开发—采购—产品试制生产—产品交付—售后服务中的制度规定和主要工作项目的学习,进一步提高对型号研制工作的业务掌握能力,开展系统的、充分的和合理的质量工作策划,找准工作点,解决监督工作的被动性、忙乱性、凌乱性;在产品的验收过程中,军贸代表加强对产品的设计文件、产品规范、工艺总方案的学习,梳理出产品军贸检验收的依据、范围、要求、条件和步骤,组织编制和审查产品军贸检验规程,依据军贸检验规程,开展验收,留下验收记录。
(一)加强工作策划做好监督工作
凡事预则立,不预则废,开展工作策划,就等于明确了后续工作的方向和方法,就有了工作的标准流程,让工作更有序和效率更高,避免工作的盲目性和被动性。因此,思想上高度重视策划的重要性,注重学习开展工作策划的业务能力,其次行动上认真做好工作策划,在开展军贸监督工作策划过程中,首先应围绕《质量管理体系》深入了解学习体系规定要求和产品的工作项目,掌握策划业务的基础,其次结合产品的工作项目开展工作策划,辨识出工作的关注点,形成系统的、充分的和合理的工作策划,严格关注点的把关工作。
(二)以产品军贸检验规程的编制做好验收工作
熟悉和了解产品质量管理的工作的相关政策和法律法规,加强对产品的设计文件、产品规范、工艺总方案的学习,梳理出产品军贸检验收的依据、范围、要求、条件和步骤,组织编制和审查《产品军贸检验验收规程》,明确检验验收的放行准则,确保验收工作有章可循,有法可依,依据军贸规程,开展军贸检验验收,留下验收记录,确保交付产品的质量。验收后并适时按批次抽取产品进行例行试验,确保交付产品的状态可追踪。
五、结论
通过分析、梳理军贸产品质量监督验收工作存在的不足和问题,采取有力、有效措施,有利于军贸监督工作稳定提高。
参考文献:
[1]GJB 9001B-2009质量管理体系要求 中国人民解放军总装部
[2]GJB 3677A-2006装备检验验收程序 中国人民解放军总装部