除“特长”功利，回“素质”初心

熊丙奇

2018年2月下旬，教育部出台政策，要求逐步压缩特长生招生规模，提出到2020年前取消各类特长生招生。此举对于做好中小学招生工作有重大意义。

取消义务教育阶段特长生招生，旨在防止特长与招生挂钩出现异化。但取消特长生招生后，不能让公众产生不再重视学生个性、特长培养的错觉，而应通过改革教育评价体系，落实、扩大学校的办学自主权，促进中小学重视学生的个性、特长，把特长培养融入学校整体教育之中，个性、特长教育将不只针对少数特长生，而是针对所有学生。

没有了特长生招生，会不会出现家长不重视学生个性、特长培养的问题？表面上看，这确实会影响学生的个性、特长培养。由于我国对学生主要实行分数单一评价制，不论是学校还是家庭，都对学生的个性、特长关注不够，之前推出特長生招生及实行中高考加分政策，确实有引导学校、家长重视学生个性、特长培养的意图。因此，假如只是简单取消特长生招生而不进行相应的改革，确实会出现大家所担心的问题。

在取消特长生招生后，关注学生的个性、特长发展可通过两方面实现。其一，由民办学校给学生提供差异化选择，包括个性与特长发展的选择。国外发达国家的义务教育大多是由公立学校保障基础公共教育，由私立学校提供差异化选择。我国现阶段的问题是，优质教育集中在民办小学、初中，存在较为严重的民办学校择校热，这和发达国家选择私立学校更多是根据兴趣、个性、特长的选择不同，我国的择校多是根据学校质量进行选择。这是因为公办学校和民办学校之间存在一定的办学质量差异。与此同时，在较为单一的教育评价体系之下，各校的办学特色并不鲜明，受教育者选择学校还是以教学质量为主。为此，必须推进义务教育均衡化，缩小校际差异。

其二，落实和扩大中小学的办学自主权，让每所公办学校和民办学校有更大的自主办学空间，在办学质量均衡的基础上办出特色，重视学生的综合素质培养和评价。需要注意的是，我国以前专门开设了一条特长生招生、培养的通道，但因为升学评价体系单一、学校办学缺乏自主权等问题，这种模式是不可持续的。今后，特长生的培养要结合中高考扩大学生选择权，融入学校的整体教育、教学活动中，包括实行选课走班、建设学生社团、开展小课题研究等。

当然，这需要中高考改革在建立多元评价体系方面有更大作为，这会引导学校、家长树立新的教育观和人才观，不是以打造特长实现曲线升学，而是注重学生本身的发展，把特长融入育人之中。

——摘自“人民网”

点评

本文作者开篇就对“教育部提出到2020年前取消各类特长生招生”一事表明了态度：此举对于做好中小学招生工作有重大意义，但不能让公众产生不再重视学生个性、特长培养的错觉，所以在取消特长生招生的同时，还必须进行相应的改革。可谓观点辩证，思维缜密。紧接着作者给出了自己的改革建议：一是由学校为学生提供差异化选择，包括个性与特长发展的选择；二是落实和扩大中小学的办学自主权，重视学生的综合素质培养和评价。极具现实意义。全文条理清晰，说理透彻，见解颇具深度，是一篇典范的时评文。