佟立娟 何鸿雁 岳敏
摘 要:近年来,国家非常重视新农村的建设,在这一政策的导向下,农村经济得到了快速的发展,农民的生活水平也得到了很大的提高。但是农村的人口多,居住较为松散,而且一些村农很难改变传统的生活习惯,污水排放严重,这就给农村环境造成了很大的压力。所以在促进农村经济发展的同时,做好污水处理工作也显得非常重要。本文重点探讨农村生活污水治理难题与对策,希望能为相关人员提供理论参考依据。
关键词:农村生活污水;治理难题;治理对策
我国农村水环境污染日益严重,应尽快采取有效的控制措施。加强农村地区生活污水的处理不仅有利于改善农村居民居住环境、保障居民饮水安全,而且对我国环境保护工作的顺利开展也有重大意义。应因地制宜的选择污水处理工艺,既要考虑到经济投入,又要考虑到达标排放,但最基本的前提是所选工艺处理后不危害农村的生态环境。同时也需要相关部门从实际出发,严格落实各项政策,创新管理制度、完善资金保障体系,积极推进农村生活污水治理,努力实现农村人居生态环境持续健康发展。
一、农村生活污水处理难题
1.缺乏完善的生活污水收集系统
就当前农村生活污水处理实际情况而言,迫于经济条件限制以及环保意识缺乏,大多数农村地区均以明渠或者暗管进行污水收集,所使用污水收集设施均比较简陋,未能实现雨污分流,往往在生活污水中会有雨水及山泉水汇入,汇集污水成分比较复杂。另外,水量增加以及污染物浓度由于稀释作用而有所降低,这些均会导致污水处理难度有所增加,同时粗放式排放及管网设施比较简陋,缺乏合理维护,这些因素都是导致生活污水收集效率较低的重要因素,最终导致结果就是环境恶化。
2.处理技术缺乏实用性
由于我国国土面积比较大,农村分布地域条件也存在较大差异,并且相关自然环境及社会经济发展水平也有所不同,在这种大背景下,在生活污水治理技术实际推广方面也就未能够选择同一技术标准。在农村生活污水治理不断发展及不断探索过程中,虽然相关污水治理技术也在不断开发及发展,然而能够适应大范围的技术仍旧比较缺乏,并且在不同地区具有针对性特点的技术也比较缺乏。在这种大形势下,迫于相关政策,对于有些污水处理技术,有些农村地区只能生搬硬套,未能够结合当地水质特点进行适当改良,很多污水处理技术缺乏较强实用性,不但治理效果不理想,还会导致大量资金浪费,最终影响生活污水处理效果。
3.缺乏长效运行机制
农村生活污水治理工作,属于一项长期工程,为保证取得比较理想的效果,必须要保证具备长效运行机制。然而,就当前农村生活污水治理实际情况而言,长效运行机制仍旧比较缺乏,具体表现在很多农村地区对于生活污水治理设施往往都是重建设而轻维护,很多相关设施均未能够得到较好维护,导致在实际运行过程中出现问题,最终影响生活污水治理工作的长效开展。另外,当前农村地区人们的环保意识比较缺乏,对生活污水治理工作未能够充分重视,也就未能够进行长期投入,最终也会导致生活污水治理工作的长效开展受到影响。
二、农村生活污水治理对策
1.完善农村地区的污水收集体系
农村地区污水收集系统不完善是普遍存在的问题,解决农村生活污水收集问题是治理农村水环境污染的重要环节。随着我国经济实力不断增长和各级地方政府的重视,许多地区都已开始完善农村生活污水收集管网。现有的收集处理方式主要有三类:农户分散收集处理、村镇集中处理、统一收集归入市政管网。
2.选择合理的污水处理技术
农村生活污水处理技术种类多样,技术成熟,但只要因地制宜的选择可行技术才能达到农村生活污水治理的目的。目前,常用的农村生活污水处理技术主要有化粪池、沼气池、生物接触氧化、生物滤池、膜分离、氧化塘和人工湿地等处理方法。在工艺选择方面,对于经济条件较差的地区可选择投资费用低、运行维护简便的沼气池人工湿地、快速渗滤等处理工艺;对于经济条件较好、污水能集中处理的地区可选择投资费用较高、污水处理率更高的接触氧化、膜分离或组合工艺。还可根据污水去向选择处理工艺,出水排入稀释能力较差的封闭水体时,应将氮、磷元素作为主要污染物削减目标,可选择塔式蚯蚓生物滤池,接触氧化法或组合工艺等脱氮除磷效果好的污水处理技术;出水排入稀释能力较强的开放式水体时,则可降低氮、磷的排放要求,可选择氧化塘、人工湿地、快速渗滤等工艺。
3.重视制度规范,加强对污水处理设施的运行维护和管理
要改变农村生活污水处理设施“无人管”情况,应重视规划引导和制度规范。首先,各地结合实际编制农村生活污水治理专项规划,明确集中处理和分散处理的空间布局,并明确对应的主管部门。其次,制定农村污水处理设施运营管理制度,明确县级主管部门及协同配合部门分工,保证污水处理设施运行维护费用及使用方法、考核办法等,确保农村生活污水处理设施规范化、长效化运行。第三,推广分散式农村生活污水处理设施委托经营模式,可按照“谁建设,谁管护”的方式来进行,也可承包给专业的第三方服务公司,由服务公司进行定期检查污水处理设施运行状况,监测出水水质,服务公司需有严格的资质审查与准入制度。另外,还可以向村民征收少量污水治理费用,一方面提高村民的环保意识,另一方面可对污水的收集处理提供资金支持。
4.建立专业管理服务体系
目前专门机构的运行管理模式是主管部门或政府统一管理,并进一步规范发展而形成的。设施的运行管理主要由区镇政府或者(县)水行政主管部门这类处理设施主管部门或所在地政府设立的专职机构负责。因此,要充分考虑农村的技术管理水平以及经济发展条件,因地制宜,对本地区生活污水处理设施运行管理模式,必须经过综合考虑,方能选择。农村生活污水治理工程的运行管理工作需要由各区(县)在区(县)级层面建立统一平台,统筹安排,落实专项资金支持,建立因地制宜的长效管理机制,并且明确责任。
三、结语
在现代农村经济快速发展的同时,农村污水处理变成了一项非常重要的事情。但是因为多种因素的影响,农村污水处理并不是一件简单的事情。相关的污水处理知识和环保知识等很难得到很好的普及工作。相关的工作人员只能尽量做好污水处理工作,并且根据不同的农村情况,采用相应的治理措施,从而改善农村污水处理的现状,保证村民的生活质量,保护他们的身体健康。
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