王鹏 韩玉鹏
摘 要:目前随着我国的整体人口的不断增长,水资源短缺和水资源危机已经成为了威胁我国生态环境和经济发展的一个重要影响因素,而且还严重的影响到了我国经济社会的可持续发展,与人们的生活直接息息相关,产生了密不可分的联系和意义,以下本文笔者就主要结合我国水利水资源管理的现状分析,探讨了加强水资源管理的意义,并且针对于目前我国水资源管理的现状,还提出了相应的解决措施,希望可以更好地促进我国整体水利水资源的发展。
关键词:水利水资源;可持续发展;措施
一、我国整体水资源科学管理必须具有的特征分析
综合来说,我国是一个水资源非常短缺的国家,而且又由于我国整体社会经济起步的非常晚,相应水资源管理工作进行的研究非常缓慢,所以开展水资源系统的优化配置以及相应策略的研究也都比较落后,但是逐渐改变了水资源开发利用当中存在的一些不合理情况,还从根本上解决了我国面临的一系列资源紧张以及水资源污染问题,解决了水体当中存在的各种污染问题,更好的减轻了我国整体环境污染。而且我们还应该在以前长期水利资源管理过程当中,不断的吸取一些经验和教训,必须充分的吸收国外一些比较先进的理论方法和成功经验,在学习他们理念的同时还必须要结合整体我国水资源的特点和实际情况,尽快的建立起属于我国的一项水资源管理科学体系,只有这样,才可以更好的适用于我国整体水利水资源的管理,而且还极大的提高了管理的效率和成绩,充分的发挥了水资源在人类生存社会生态问题优化环境等等方面所起到的重要作用和贡献。
1.必须具有符合我国国情的水资源法规体系。在任何工程当中都不可缺少一系列法律法规规范,只有通过一系列法律上的要求,才可以不断使得一系列行为能够更加的规范,符合科学合理的要求。部门国家的有关部门管理人员也必须要对于水资源管理的理念方针政策等等通过一系列法律法规的形式更加确保整体工程的连续性和稳定性,不能出现太大的差别和差错,必须要严格遵循一系列法律法规。而且整体市场经济还强烈的规范了各种经济活动也必须要依据相应的规则来开展和进行,通过一系列法律法规,还可以对于全社会工作人员起到很好的宣传作用,加强工作人员对于稀缺资源的充分利用。目前我国法律法规制定的各项内容属于整体水资源管理的基本法律依据,所以在进行水资源管理的过程当中,必须要根据我国经济社会和整体水平情况的实际情况,更好地在水利资源管理的同时,充分的体现出我国中国特色社会主义制度的本身价值。
2.整体水利水资源管理必须要认真的落实到实处。虽然也制定了一系列水利水资源方面的方案和文件,但是综合下来来说,很多文件都单单的存在于表面形式当中,并没有认真落实到实处,无形当中就会很大的降低了整体水利水资源管理的效果和意义,而且长久以来就会不断的影响到了水利水资源的可持续发展,对于我国整体水利水资源的长久来说有着非常重要的影响。
二、目前我国水资源管理过程当中主要存在的现状和问题分析
1.目前我国水资源的供需存在着非常大的矛盾现象。综合我国国内全部工程来说,水资源已经成为了我国自然资源管理的一个最大威胁现象,而且我国基本国情就是整体水资源分布非常不均匀,部分地区水资源非常丰富,但是部分地区水资源严重短缺,存在着非常大的不平衡现象,因此我们必须要正确认识我国整体水资源存在的现象,正确面对水资源在供给方面存在的诸多不足之处,只有这样,才能可以更好地找到解决我国水资源供需矛盾的解决途径。
与其他国家相比,我国在总体水资源数量上占据了非常大的优势,但是从人均占有水平来看,远远的低于了其他世界各国水平,甚至是还属于水资源严重短缺的国家之一,这是具有一定的原因的,由于我国人口数量非常庞大,消耗的各种水资源数量也远远的超于其他国家,所以人均水资源数量远远低于世界平均水平。然后针对我国国内水资源情况来说,无论是从空间时间或者是从南北方区域分布来看,都完全不匹配人口经济和耕地的分布情况,严重的存在的一系列不相匹配的现象。而且我国很大地区还都存在着水资源比较短缺的现象,整体水资源供给非常紧张,不仅严重的影响到了居民的正常生活和经济社会的发展,而且还会很大的影响了生态环境与自然环境。从目前来看,最近几年当中生活居民的正常用水以及地下水方面利用矛盾的现象日益突出,严重的影响到了居民的正常生活。
2.我国水资源管理方面极大的缺乏一系列法律法规规范。为了更好地进行水资源的管理,那么就必须要制定出一系列法律法规规范,从法律方面不断要求一系列相应文件的实施和要求,而且通过一系列法律文件,还可以使得相应的具体活动落实到实际当中,不会单单的存在于表面的文件当中,这可以很好的促进了相应工作的顺利进行。但是目前我国整体水资源管理还存在着很大的欠缺现象,严重的缺乏一系列法律法规规范,没有严格规定各个工作人员的职责和义务,无形当中就会逐渐减弱了工作人员的积极性,还降低了其工作效率和质量。
三、不断加强我国整体水利水资源管理的具体解决措施
1.不断地全面推进节水型社会建设。由于我国整体人口数量非常庞大,使用生活用水的数量也非常庞大,所以在这种情况下,为了更好的进行我国水资源的管理工作,那么就必须要不断减少一系列浪费现象。不断地坚持科学推动实践,而且还要进一步总结推广试点经验,不断地扩大试验点的建设范围和规模,加强对于节水型社会建设的指导,为全面建设节水型社会提供足够的科学依据。还要不断地加强宣传,提高人们生活水平的意识,逐渐的在生活当中养成一股节水型的风流,这对于减少我国水利水资源浪费现象来说有着非常重要的作用和意义,促进了我国的水资源的可持续进步和发展。
2.不断地强化水资源进行统一管理。必须要不断加强地下水的全面管理,严格规范地下水的审核程序,然后再进一步健全地下水监测网络系统,不断进一步的规范取水证的许可程序。而且还必须要对现行的蓄水证进行审批发证以及监督,按照规定进行一系列的整理和检查,还必须要做好本单位的管理制度,严格的做好一些修订管理工作,杜绝一些违规现象的产生。
3.不断的完善水资源管理一系列制度措施。对于新建或者扩建的建设项目来说,必须要严格执行水资源论证制度,鼓励优先使用一些地标水或者是中水通用,不断的优化水资源在整体市场当中的配置作用,而且还必须要合理调整工业结构和布局,全力支持各种形式参与到水利工程建设项目当中,严格按照一系列标准确定水权分配。还要不断地贯彻落实一系列水资源征收管理制度,实行用水超计划超额累加的制度。水利工程当中的管理人员,还必须要不断探索水价改革的机制,努力实现优秀优价、高耗水高水价等等各种发展模式,通过价格杠杆作用,可以更好的对于全体社会人员起到了警惕作用,不断的鼓励节约用水,而且还促进了全社会建立起节水、防污染的内在激励机制。
四、结语
建设节水型社会属于解决我国水污染环境的一个重要解决措施,因此政府必须要不断加强各个方面的监督和管理,积极的创建出各种与水资源理论的水资源管理体制,确保起到更好的宏观调控的作用效果。而且整体水利工程管理员还必须要不断的走向创新道路,更好地提高水资源的效率降低各种污染程度。
参考文献:
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作者简介:王鹏(1978-12-),男,河南省上蔡县人,大专学历,毕业于黄淮学院,水利工程专业,主要从事农村、农业、水利工作。