王永杰
雪白的蚕茧,绿油油的桑叶,给贵州省荔波县带来希望。种桑就养蚕,有蚕就种桑,桑蚕成了荔波田间地头的热门话题。
“蚕宝宝”是荔波百姓的掌中宝,它承载着广大农户的梦想,在脱贫攻坚中担当重任,成为全县脱贫致富的“钱宝宝”。
“昨天蚕茧卖27元一斤,今年卖了3批,纯收入已经15000多块钱了。”5月21日,荔波县茂兰镇尧明村55岁的农户何晚珠说,他家今年种植的15亩桑树,养蚕可以带来10多万元效益。
尧明村地处黔桂交界,因为与广西环江县接壤,深受广西经济文化影响。广西种桑养蚕带动群众发家致富,尧明村百姓近水楼台先得月,紧跟广西步伐,早在2003年就抛开传统农业,学着“摘新叶、养虫虫”。
何晚珠是主动种桑养蚕的农户之一,他当时将家里的6亩好地都投入种桑,第一次就尝到甜头。很快,荔波县很多农户加入种桑养蚕大军。
但好景不长,几年之后的2008年,因为市场不稳定和国际金融危机等原因,蚕茧价格大幅度跳水,一天一个样。
“蚕茧先降到七八块、五六块,最后降到一斤两块钱,连本都收不回。”谈及2008年,何晚珠脸色凝重。当时,一些桑蚕大户将之前几年赚的钱都赔进去了。
何晚珠说,之后农户信心受到很大打击,含泪将桑树砍掉,重新种植玉米或改种甘蔗。荔波县农业部门的资料显示,荔波种桑养蚕始于本世纪初,由东北部乡镇农民群众自发引进小面积试种开始。2007年,该县桑蚕产业发展到1.7万亩,种植范围扩大到西南部乡镇。由于当时没有加工企业带动,加之受金融危机大环境影响,丝绸产品销售受到严重冲击,鲜茧价格大幅度下滑,导致2008年大面积毁桑种蔗,种桑面积从1.7万亩下滑到不足0.3万亩。
对10年前蚕农的失利,荔波县委副书记雷学良总结了3个方面的原因:一是农户自发为主,纯市场行为占主导,使得群众跟风种植。二是在种植桑树和养蚕技术上没有具体部门管理,很多农户技术不到位。三是荔波本地没有稳定市场,主要卖到省外,经常被压价,而且信息不对称,农户容易吃亏。
遭遇2008年的“滑铁卢”后,荔波桑蚕产业冷落下来。几年之后,鲜茧价格市场回暖,不服输的荔波农户开始小规模恢复,全县桑树种植面积扩大了近万亩。
2013年,广西人覃祥永看好荔波桑蚕产业发展前景,在荔波组建贵州绿宝石丝绸有限公司,投入5000万元资金建成拥有9个机组、年加工蚕茧量1300吨的缫丝加工厂,于2014年运行。2016年,该公司收茧400吨,产值达3000多万元,生产白生丝70吨,工业产值达2100多万元,交税126万余兀。
2016年末,荔波县委、县政府决定重振桑蚕产业,并把它作为脱贫攻坚“一县一业”进行重点培育,开始桑蚕产业的二次发展。
种桑养蚕亩产鲜茧1 50公斤,收入约6400元,而水稻亩产800公斤,按每公斤计算产值才2400元,比种桑养蚕少约4000元。种桑养蚕与其他种植业相比,能增加农民收入,从而增加了蚕农种桑的信心。
资金是根本保障。荔波明确从2017年起,每年安排1000万元以上作为桑蚕产业发展基金,用于桑苗、小蚕共育、蚕房建设的补助和技术培训。
看到本地终于有专业企业收购蚕茧,何晚珠吃了一顆定心丸,2013年重操旧业。去年,何晚珠一家打理8亩桑园,养蚕收入10余万元,“现在的蚕,是越养越热心。”
为了做大做强桑蚕产业,荔波出台用活土地、资金保障、蚕茧销售、种养保险等7个方面优惠扶持政策。当年内,对新种植连片桑园20~50亩的每亩奖励50元,50~100亩的每亩奖励70元,100~200亩的每亩奖励100元,200亩以上的每超出1亩另奖10兀。
种植面积10亩以上且新建标准化蚕房养蚕的,每平方米补助200元;蚕农销售鲜茧给县内企业且达90公斤以上的,每张补助100元;对精深加工的县内桑蚕企业按当年纳税额的20%给予资金奖励。
雷学良说,现在政府做引导,专业公司进行市场运作,部门提供技术服务,桑农的桑苗、化肥、竹子等都有补助,成立国有企业公司对全县桑蚕统一规范管理,确保用好桑叶培育出好蚕。同时,该县管理整治好收购价格市场,每天在所有蚕茧收购点公布当日国内市场标价,对蚕农的茧实施保护价收购,确保蚕农利益。
最让雷学良高兴的是,荔波山清水秀、气候宜人,产出的蚕丝质量好,每吨市场售价比其他省份高出几万元。
在荔波县委、县政府扶持政策基础上,各乡镇出台政策,鼓励、引导、激发农户自发参与种桑养蚕产业。同时,该县引领群众采取乡镇桑蚕产业公司链接种桑养蚕合作社、种桑养蚕合作社链接种桑养蚕户方式发展。
具体就是将分散的蚕农组织起来,引导、支持群众把土地集中给合作社实行连片种植,分户管理,合作社按照“入社自愿、退社自由”的原则,建立“利益共享、风险共担”的利益分配机制。另外,由县国有富民公司链接乡镇桑蚕产业公司,根据实际需求对无劳动力建档立卡贫困户,统筹土地流转,新建桑园,组织养蚕生产等工作,利益分配按公司基地效益分红模式兑现,实现兜底生产。
为了帮助蚕农尽量降低风险,该县落实4项保障措施。在种植风险保障方面,该县引导种桑养蚕农户参加桑园种植保险、养蚕风险保险、桑蚕价格保险,除上级补助部分保险费外,不足部分由国有富民公司和政府分摊解决,确保农户种养全部入保。
在市场风险保障方面,组建荔波富民农业产业投资有限公司,承接种桑养蚕产、购、销服务,专门从事蚕桑生产、鲜茧收购,并与乡(镇、街道)或种养企业签订蚕茧收购合同,乡(镇、街道)与村级合作社签订收购合同,村级合作社再和种养户签订收购合同。
在技术风险保障方面,该县加大桑蚕种养技术的传播力度,扩大技术覆盖面,确保种桑养蚕区的每个乡(镇、街道)至少有5到10名桑蚕种植技术骨干,每个种养户有一人懂得桑蚕种养技术。
在基金风险保障方面,严格按照程序审批资金,按照基金管理办法,财政、审计部门共同制定一整套基命拨付制度,实行专账、专户、专人管理。
截至5月13日,荔波新增桑园面积2.06万亩,加上2017年的1.5万亩,全县桑园面积达3.56万亩。各乡镇办示范点12个,示范面积1845亩。覆盖农户8927户、35708人,其中贫困户4525户、18100人,占现有全县贫困户21117户的21.43%,其中有近90%的贫困户因为参与桑蚕种植退出贫困户行列。去年,该县蚕房建设面积35万平方米,今年目前已完成蚕房建设面积2215平方米。
2017年至今,荔波桑蚕产业覆盖8个乡(镇、街道)、94个行政村,村组覆盖率均达100%,种桑蚕全部加入合作社,覆盖率达100%。全县去年生产约150吨丝绸,产值约7000万元。去年养蚕1.68万张,鲜茧总产量69.384万公斤,总产值3192万元,总币化收入2771.66万元。
荔波县3.1万亩桑园中,有6125亩是合作社或种植大户采取土地流转方式,每亩支付租金400元,农户获得248.6万元土地流转金。同时,农户在丝绸公司就业或帮大户栽植桑苗,获得劳务报酬约800万元。