孔 振 宇
(晋城市自来水有限公司,山西 晋城 048000)
改革开放以来,我国经济建设取得巨大成就,建筑工程行业也取得较快发展。但由于建筑工程存在庞杂、时间长、相关方多等特点,所以工程建设过程的控制就显得格外重要,如何科学组织、运筹,做好工程项目质量、进度和投资三大控制就成为监理工程师去思考和探索的方向。本文就监理工程师在工程建设中的三大目标控制进行几点论述。
首先,监理工程师要根据执行规范和施工规范对施工方案进行仔细审查,对施工单位技术人员的工作困惑进行研究并提出有效的解决方法。在工程施工当中要严格按照质量要求开展施工作业;施工企业要提高工程的质量意识;在项目施工前,要召集监理人员、施工单位技术人员以及建设单位相关人员开展工程质量会议,通过提前的会议提高相关人员意识,从而指导监理工作;在施工过程中还要对每个环节的工序进行检查,若施工单位没有落实检查内容或者没有对已完施工工序进行监理工程师确认,建设方监理工程师应该拒绝对其验收。
在施工过程中监理工程师应对工程质量及施工单位的工作进行动态监理管理。监理工程师对整个施工过程都有着很重要的作用,应当依据施工的标准、施工的规范、施工图纸等作为参照,实时监测施工现场的一举一动,所以说监理工程师在施工项目现场的管理是一种动态管理。
提高控制力,严把质量关。监理工程师是需要常驻施工现场的,并且要落实相关监理制度,定时且及时进行检查,及时发现工程施工中存在的工程质量隐患。对于发现的质量隐患,应该准确描述及判定,反映实际问题,以事实为依据,同时提出科学有效的解决方法;如在进行关键部位施工时,监理工程师则应该全程跟随施工,以保证不出现质量安全隐患,如果有不符合规定的或出现质量问题,则应及时对施工要求提出整改通知,避免质量隐患。
质量的动态管理主要通过PDCA管理循环来实现,及P(计划)、D(执行)、C(检查)、A(纠正)。通过找出问题、分析原因、确定主因、制定措施、执行计划、检查效果、纳入标准、遗留问题等八个步骤实时操作(见图1)。
对已经完工的工程的质量验收,体现着监理工程师的全过程动态管理,参照质量验收的方法和相关标准对项目进行质量验收是监理工程师对工程质量控制的最后一步,并通过这一步有效解决建筑工程重大质量隐患及缺陷。监理工程师发现施工质量问题时,首先应该对施工质量问题进行解决,防止怠工情况的出现,监理工程师对有质量问题的,应当要求项目施工单位停止施工并进行调整;并且要对验收过程中出现的质量问题进行研究,最终给出解决对策。
监理工程师想要做好项目进度控制,首先应该明确进度控制的工作内容。
首先要根据施工企业投标文件的工期排布进行查阅审核,并且要求施工单位进行工期排布的详细分解,总工期排布、月度工期排布、周工期排布等;监理工程师对施工企业工期排布的审核主要考虑工期排布是否完善,是否科学,以保障进度的顺利推进。另外,要及时准确寻找造成进度滞后的因素。施工单位是整个建设项目的最重要的一方,但是往往建设单位、采购单位、设计单位、及政府部门等其他单位也有可能给施工进度造成影响;施工条件与地勘报告中呈现不一样的情况,也可能对施工造成一定的影响;采用缺乏实战经验的新技术、新材料、新施工工艺等或因组织不当、管理不合理等都会对施工的进度产生影响。监理工程师在对进度进行控制的过程中,首先应该明确以上内容。
在项目实际施工中,正如上述所列的各种因素,常常会影响工程项目的实际进度与计划进度的不一致,特别是实际进度滞后于计划进度,所以,监理工程师在项目施工的过程中,要进行施工进度的检查,及时发现进度偏差,并且采取有效措施调整偏差,使施工进度逐渐回到正常。监理工程师可以采用横道图比较、S曲线比较、列表比较等方法进行实际进度的检查和动态控制。
对于影响施工进度的不同因素,应及时采取不同的应对措施。对于相关单位的影响,要鉴定清楚责任相关人,如若是建设单位的责任,监理工程师要主动采取措施,做好沟通协调,预先将工作做好;对于施工条件变化引起的问题,应及时与勘察单位协调,制定有效方案应对,同时与施工单位制定赶工措施;对于由新技术、新材料、新工艺等造成的失误,则监理工程师应该帮助施工单位进行仔细分析,收集新技术、新材料、新工艺的相关内容,避免因此造成的进度延误;对于组织管理方面带来的问题,则应当深入对施工单位细致的审查,包括施工方案和施工组织设计等;根据总体目标,对施工单位的各个节点的进度目标进行审批。在工程实施施工过程中,要能够随时掌握工地进度情况,检查对比差异,通过多种沟通方式同施工单位沟通,并且要提出具体的要求。
工程项目投资控制是三大控制中重要组成部分。投资控制工作能否做好,直接关系着项目的进度和质量,所以说三大控制互相之间也是相辅相成的,最终直接影响项目效益。投资控制其实指的就是项目在满足前两大控制的前提下,最终能够实现实际的投资额不超过计划投资额。
监理工程师对投资的控制应当注意以下几方面:
1)计量计价合理性。监理工程师要注意最终结算的直接依据是工程量清单,其中单价与合价都包含了承包单位为实施合同工程所需的人材机、修复管理、保险、税金等全部费用及企业利润,同时也包含在合同中确定的承包单位应该承担的风险用费,这一部分在计价时是不能够重复计算的。作为监理工程师,应该注意计量计价的合理性,计量计价都应该有理有据,同时施工方提出的要求,也应该要求其提供具体规范依据。
2)工程变更处理。工程变更在项目建设中是不可避免的,变更的原因可能来自各个方面,例如来源于建设单位、来源于施工单位、来源于设计单位,对于这种工程变更,监理工程师应当鉴定好发生主体,同时也应该严格控制,尽量减少工程变更,因为工程变更会带来投资额的超出或者工程进度的减缓。但是在核实工程变更后,属于正常发生的工程量,则应该按照正常程序实行变更,这里面要避免施工单位的多报。
3)三方关系管理。工程项目的三方即建设单位、监理和施工单位。监理工程师怎样去处理好这三方的关系,不仅仅是对投资有影响,甚至对于整个工程都有着极大的影响。严格按照国家对于监理工程师的有关法律和有关制度,处理建设单位、监理和施工单位之间的关系,不多管也不少管,做到不缺位、不失位,不乱作为;按照合同的规定程序检验计量计价,秉着实事求是的原则,把好投资关。
目前,工程监理在我们国家已经取得了较大的发展,但是建设工程项目对监理工程师的要求也越来越高。监理工程师应不断提高自身综合素质,增强合同管理意识,提高自身的法制观念和处理问题的能力,加强对三大目标的科学管理,真正实现“控制投资、合理进度、质量优质”的目标。