浅谈工程造价中全过程控制的重点与对策

李敬

摘 要 工程造价咨询单位最显著的作用是给整个工程项目提供全过程造价的咨询服务，以此使工程造价管理工作更加便捷、有效。本文就工程造价中全过程控制的重点与问题进行了分析，并给出了相应对策

关键词 工程造价 全过程控制 重点 对策

一、建筑工程造价全过程控制的重点与问题

（一）工程造价全过程控制的重点内容

工程造价控制并不是只在建筑工程中的一个环节出现，其是贯穿于整个建设过程的，而在建设之前，起到关键作用的便是投资决策与设计阶段。在建设项目做出投资决策以后，初步设计环节的控制是重中之重，通常而言，设计费不足工程建设全部费用的3%，但对整个工程造价的影响却高达75%以上。由此可知，设计质量对整个工程建设经济效益的重要性是不言而喻的。在设计方的前期选择上，必须将招标工作的具体流程结合起来，来进一步审核设计单位的综合实际和设计水平，进而为招标方提供一个相对优秀的设计方案，与此同时，需要注意的是避免在招标后期以变更设计的方式来追加投资的额外费用。对于设计方案方面而言，需要做到以下几点：在提供基础功能的同时降低成本；在原始功能不变的情况下降低成本；在保持成本不变的情况下，进一步优化功能；在建筑功能略微有下降的同时大幅度降低成本；在成本略微上涨的基础上，进一步提升建筑的设施功能。

（二）全过程造价控制中存在的問题

全过程造价控制的内容主要有以下内容：包括对工程造价事前、事中、事后以及主动控制等内容。想要有质量地完成全过程工程造价工作，则应站在整个工程的角度进行考虑，如施工时间、建设范围等。因此，需要一批专业技能高的造价咨询单位工作人员，以出色地完成工程造价控制工作。在以往的造价管理过程中，相关人员的注意力多是在招投标阶段工程量清单、预算和工程竣工结算审核上。但是就现今的建设工程项目而言，以往的造价控制极易导致后期管理工作出现问题，如招标阶段与工程实施阶段合同条款的表述不符合，进而导致施工进度缓慢。另外，由于工程项目实施过程中出现变更情况，使造价控制处于被动局面，让工程造价控制工作难上加难。

二、工程造价全过程控制的对策

（一）项目设计阶段

对建筑工程项目提供造价咨询与投资进行对比分析，并且严格控制工程设计变更的发生率。在工程的整体设计中，因为前期设计的条件较为局限，并且人的主观认识具有限制，所以前期设计的施工图难免与实际要求存在差异，需要进一步变更改正，以此来进一步完善实际施工的具体要求。对工程设计阶段中存在的设计变更现象，要从实际出发，分析整个工程的具体流程和需要成本，同时要建立一套完善的考核管理制度，以合理的制度管理工程造价设计的变更问题。

（二）项目决策阶段

在建筑工程的决策阶段，相应单位应做好工程造价控制工作，以保障建筑工程的经济效益和社会效益。在这一阶段，工程造价控制质量很大程度上会受到决策者战略意识和实践经验的影响，如果决策者对工程造价工作的重视程度不足，就有可能会影响工程造价控制的质量和效率。此外，工程造价控制相关部门应分析工程施工过程中可能影响工程造价的因素，并收集整理相关资料，在合理分析之后，提交决策者审核，为决策者制定最终的工程造价控制措施提供参考和依据。同时，相关人员还要协助决策者做好相关工作。

（三）施工阶段

在建筑工程项目中，施工阶段的工程造价控制尤为重要，对于注册造价工程师而言，需要在由业主、工程造价咨询单位以及监理单位的把控下，严格计算支付。具体措施包括：根据工程造价控制目标，制定控制实施规则；根据工程进度制定工程用款计划，提供主要原材料的需求量数据；审核施工单位每月上报的完成量报表，并提出合理的建议；审核设计变更和现场签证等产生的费用，适当调整造价控制目标，向项目业主提供造价控制动态分析报告；核定分阶段完工的分部工程结算，为业主提供完整的结算报告和各项费用汇总表。

（四）竣工结算审核阶段

工程竣工结算阶段的工程造价控制是将建设方与施工方之间的经济关系以书面形式表达出来，其一般由施工单位编制，再经造价咨询单位审核。具体的内容进行以下分析：主要是依据工程合同相应的法律法规，将所有的施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价。通过相应的审核后进行结算，同时协助业主完成项目财务竣工结算审计工作。

（五）评价阶段

对于建筑工程项目而言，施工后的评价阶段也是极其有必要的，其目的是对整个工程的建设情况进行评价与总结。而造价咨询单位则是依据自身专业方向，通过整理工程项目各个阶段的技术经济指标、造价指标等相关的数据资料进行分析，对比本次施工各阶段的工程造价情况，进而总结整体项目，完成有效的工程造价，在后期的管理过程中以科学的管理理念为指导，提高造价的作用；同时还能够分析全过程工程造价控制中存在的不足，仔细分析并找出影响全过程造价管理的原因，进而找到相应的解决方法，达到提高工程造价控制的目的。

三、结语

随着造价咨询服务要求的不断提升，咨询单位需要在工程项目的全过程均实施相应的造价对策，以发挥应有的作用。同时，工程造价咨询单位必须规范管理、经营，不断提高造价工作人员的综合业务能力，改善咨询机构的服务质量和水平，把工程造价咨询单位打造成与市场经济相适应的服务机构，为社会经济的发展作出更大的贡献。

（作者单位为山东大明工程咨询有限公司）