新常态下行政事业单位财务管理信息化优化路径研究

王恒伟

摘 要 行政事业单位作为公共服务单位，曾为我国现代化建设作出了重要贡献。随着市场经济体制改革的深入，行政事业单位也逐渐走向市场。因此，必须提高行政事业单位财务管理信息化水平。本文分析了现阶段财务信息化管理中的问题，并给出了相应的优化方法。

关键词 新常态 行政事业单位 财务管理信息化 优化路径

一、前言

当前，我国经济与社会发展已经正式迈入新时期。新常态下行政事业单位的财务工作需要积极调整管理模式，提高管理效率。目前，信息化技术已经被广泛应用到行政事业单位财务管理中，极大程度上提高了财务管理的工作效率。然而，当前的行政事业单位财务信息化管理工作中依然存在一些问题，需要及时优化解决。

二、行政事业单位财务信息化管理中的问题

（一）财务信息化管理制度不完善

各个行政事业单位担负的职责都不同，这就决定了这些单位的财务管理工作内容存在一定差异，并表现在管理制度、内部控制措施、方法不尽相同。然而，几乎所有的行政事业单位的信息化管理制度都存在问题，主要表现在两方面，即缺乏内部管理制度和内部审计制度不完善。

（二）缺乏专业性人才

行政事业单位的财务管理工作不仅需要工作人员具备一定的财务管理知识，还需要掌握相关的计算值知识、信息技术知识、管理学以及统计学相关学科的知识。[1]然而，现阶段的行政事业单位的财务管理人员大多由经验丰富的会计师担任，对计算机技术、信息化技术、统计学等相关知识掌握较少，这就导致在信息化管理系统研发的过程中，功能认知不彻底，需求判断不到位。

（三）单位内部资金使用操作不规范

行政事业单位一直以来都由政府指令计划调节，主要经费来源是财政拨款，一些工作人员在工作过程中没有较强的成本控制意识。在单位走向市场化的过程中，内部资金使用操作不规范的问题并没有得到有效改变，单位内部违规报销、各工作环节并没有严格按照相关要求进行成本控制等问题严重。

三、行政事业单位财务信息化管理优化措施

财务管理工作在行政事业单位日常工作中占据重要地位，直接关系着单位内部各项工作的開展。

（一）加强财务信息化管理体制建设

完善的财务管理是确保行政事业单位财务管理工作正常开展的重要基础，是行政事业单位发挥职能的重要保障。[2]对此，必须做好财务信息化管理体制建设。在财务信息化管理体制建设过程中必须做好两部分的内容，第一，树立信息化、科学化的管理观念。相关工作人员需要积极开展调研、学习借鉴现代企业财务管理模式与管理方法，从而真正做到思想的转变。第二，利用科学的方法对财务管理的各个流程进行科学调研、分析、设计，并在设计过程中加强信息化技术的使用。通过优化现有管理流程的各个环节，建立一个完整、规范、标准的财务管理制度与严谨可行的操作流程。

（二）加强人才队伍建设

财务管理信息化在给行政事业单位财务管理工作带来便利的同时，也对财务工作人员提出了更高的要求。对此，事业单位必须加强人才队伍建设，以满足财务管理信息化对工作人员的要求。第一，加强对财务人员的培训。财务管理信息化不仅要求财务人员具有较高的财务管理知识，还需要对计算机技术与网络技术有一定了解，对互联网环境下实行财务控制、核算、分析、决策和监督等现代管理模式有一个充分的了解。对此，必须加强现有财务人员的再培训工作。通过财务管理人员业务素质的提升，促进财务管理水平的提高。第二，积极引入高素质、专业型人才。行政事业单位的财务信息化管理离不开高素质的专业人才。对此，必须积极引进相关人才。在员工招聘时明确招聘条件，对应聘人员的专业素质、业务水平进行严格考核。做好员工日常工作的绩效考核，并制定科学的再培训计划，确保财务人员的专业素质满足单位财务管理信息化的需求。

（三）加强单位内部的财务控制

目前，行政事业单位正向着市场化方向逐步迈进。单位内部必须不断提高自身财务管理信息化水平，以满足单位新体制、新要求。然而，长期的工作习惯与工作模式让单位员工在开展工作时缺乏成本控制意识。为提高事业单位财务管理信息化水平，必须在全单位内部建立一套完善的成本控制体系。对此，必须加强对单位内部各部门的管理，科学分析日常工作的每一个环节，确定必需的费用和可能用到的费用，然后制订合理的财务管理计划。在具体的工作中加强对项目申请、资金报销等环节的审核工作，确保每一笔支出都有据可查，有理可依。

（四）加强行政事业单位财务管理监督工作

对行政事业单位财务管理工作进行监督能从根本上治理单位的违纪现象，主要由两部分组成，即财务监管机构监督与单位内部成员的相互监督。对财务管理工作进行监督是提高行政事业单位工作效率、提高操作标准化程度的重要措施。财务监督机构监督是指单位或上级委托第三方社会机构对行政事业单位财务管理情况进行的监督。单位内部监督是指事业内部施行严格的内控制度，落实财务岗位职责分工，加强互相制约，实现岗位内部成员之间的监督。

四、结语

新常态背景下的所有机构、企业单位都在积极进行结构调整，以提高自身的市场竞争力。行政事业单位也面临着结构优化的时代新要求。对此，所有行政事业单位必须加强内部财务管理信息化进程，制定完善的财务信息化管理制度，加强人才队伍建设，加强内部管理与财务监督。通过各种措施提高财务管理信息化水平，从而更好地适应时代新要求，自觉加强对财政资金的管理，提高使用财政资金使用效率，为单位的领导作出科学、正确、高效的决策奠定基础。

（作者单位为山东省军区泰安第二离职干部修养所）

参考文献

[1] 林春晓.新常态下优化行政事业单位内部控制问题初探[J].财会学习，2015（16）：137-138.

[2] 徐小娟.新常态下我国行政事业单位财务管理存在的问题及对策研究[J].现代国企研究，2015（14）.