风险防控的国有企业对外投资管理探索

陈军 张红霞

摘 要 国有企业是我国国民经济的重要组成部分，也是我国经济发展的动力源之一。在对外投资业务的开展上，国有企业作为该产业内的先驱，随着全球经济一体化的进程，尤其是国有企业在欧美发达国家区域取得丰厚投资回报环境下，得到越来越多其他性质企业的关注与跟随。但对外投资业务在相对陌生及复杂的国际环境之下，还需要进一步提高风险防控能力。本文主要阐述了当前国有企业对外投资过程中面临的困境，并提供相应对策，期望能有效地预防、控制对外投资风险，使之成为有助于社会发展以及国有企业的动力源。

关键词 国有企业 对外投资 风险控制

一、风险防控下的国有企业对外投资管理现状

（一）自身条件尚不完备无法为对外投资提供保障

在现实的对外投资过程中还面临着缺乏业务及人力的保障措施。一方面，对外投资是国有企业新增的经营项目，并且相对独立于该企业原有的运营模式，如果一旦没有合理地纳入企业组织发展架构中去，就会在投资过程中缺少监管，任之自由发展，导致投资失败，给企业带来经济损失；另一方面，对外投资作为国有企业的运营项目之一，在人员配备上不会像对待主要经营项目那样，将所有的部门与人员配备齐全，在节约人力成本的同时，给项目的运营带来不可控的管理漏洞，而发展动力也明显后劲不足。当风险形成时，由于相对应的专业监管人员缺位，未能及时进行干预与防范，也会给企业带来不可忽视的经营风险。

（二）国有企业在对外投资项目上规划不足

在近年来逐渐增多的对外投资项目中，部分企业为了加快项目推进，尽早取得经济效益，忽略了对投资项目的考察与合理规划，尤其是在风险控制与预警体系的建设上，使对外投资项目在运行中出现因疏忽产生漏洞，最终导致投资项目失败。

（三）国有企业对外投资经验有限

我国国有企业虽然在对外投资业务上取得了一定的成绩，但由于发展时间不长，在投资管理及风险控制上的经验还有欠缺。在对外投资的财务管理上，缺乏科学有效的管控机制的监督，支持扩展业务的融资、贷款业务也存在漏洞与不足之处。另外，在营销业务上，面对的是一个陌生复杂的市场环境，在产品的定位上还需要进一步与需求相匹配；产业结构上也需要及时更新与改革，以适应市场的需求。

二、基于风险防控的国有企业对外投资管理对策

（一）完备国有企业对外投资规划

要从投资规划上完善和规避后期营运的风险，首先要明确企业在对外环境中的定位与自我分析，其次要详细掌握对外投资的資金投入与周期。将外部市场的需求与企业的供给能力紧密结合，在此基础之上制定经营目标与战略。最后，在具体执行对外投资项目时，还要建立清晰、可操作性强的管理规范、资金管理制度以及营销方案等，明确个人职责并定期考核。基于此的对外投资才能有效地将风险控制在合理范围内。

（二）全面综合评估对外投资

对外投资作为国有企业的扩增业务，必须在前期做好企业自身的优劣势分析，要使对外投资具有可操作性与盈利点，进一步优化国有企业盈利能力。

首先，全面掌握国有企业经营状态及产品核心价值，在保证国内业务正常运作的情况下，核算可用作对外投资的资产。借此摸清当前企业经营中不完善的地方，加以改进与提升，再将对外投资规划纳入企业战略规划中，保证国内外业务的同步发展。

其次，要做好对外投资合作对象的调研工作，详细分析企业经营状况、风险评估等情况，再共同商讨合作细则，以此提高合作效率，减少资源及费用支出。

（三）进一步提升国有企业经营管理水平，为对外投资提供保障

国有企业开展对外投资业务是以获得经济利益为目的，一般情况下对外投资所涉及的业务类型及领域较为广泛，体现在财务以及经营管理工作上的压力也较大。想要降低国有企业对外投资的风险，必须有效缓解与改善这两方面的压力。

第一，在财务管理工作中，要将企业制度下的每一个环节与相应责任人结合起来，完善管控机制，尤其是在对外投资的业务上，一定要抽调业务方面的熟手及专业素质较高的工作人员。

第二，业务管理能力的提升主要有赖于对对外投资所牵涉的政策、市场环境以及客户需求等资讯的完全掌握，在此基础上执行相应的营销策略与方案，作出针对性强的市场定位，并对业务流程加以梳理和规范，并适当地引入业内专业人才，让对外投资业务具备可持续发展的能力。

以上措施的有效执行，离不开强有力的监督管控机制，只有严格管控、督促对外投资业务，才能保障其在良性经营的轨道上持续开展。

三、结语

随着我国经济的高速发展，国有企业开拓了新的业务区域，在对外投资上取得了不俗的成绩，也给国内的经济发展带来了新的活力。在机遇与风险并存的环境，对外投资是扩大国有企业经济效益的手段，因此首先要保障的是国有企业的基本业务，在对外投资获取利益的同时，还要重视其带来的风险，避免影响到国有企业本身。因此，国有企业要进一步加强对外投资的风险管控，提高盈利水平，为我国国民经济的发展再添动力。

（作者单位为长庆油田采油五厂）

参考文献

[1] 周伟国.基于风险防控的国有企业对外投资管理探析[J].现代经济信息，2017（10）：133-134.

[2] 王飞琴.基于风险防控的国有企业对外投资管理探究[J].会计师，2017（10）：19-20.

[3] 张文.风险防控的国有企业对外投资管理探索[J].中国商论，2017（35）：77-78.