贺州市碳酸钙产业发展的制约因素分析

陈坚

摘 要：碳酸钙产业是贺州市的支柱产业，随着我国经济社会的不断发展，传统的矿山资源勘查、管理体系、经营理念等直接制约着矿山企业的良性发展。文章以贺州市碳酸钙产业发展为出发点，首先介绍了贺州市碳酸钙产业发展现状；其次，从矿山经营管理、技术装备、矿产勘查等方面对贺州市碳酸钙产业存在的若干问题进行了分析；最后，立足当前我国相关矿业政策，针对性地提出了有助于贺州市碳酸钙产业健康持续发展的几点建议。

关键词：碳酸钙；管理体系；问题；建议

中图分类号：TD985 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）20-0073-02

Abstract： Calcium carbonate industry is the pillar industry of Hezhou City. With the development of our country's economy and society， the traditional mining resources exploration， management system and management concept directly restrict the benign development of mining enterprises. Taking the development of calcium carbonate industry in Hezhou City as the starting point， this paper first introduces the present situation of the development of calcium carbonate industry in Hezhou City； secondly， the paper analyzes some problems existing in the calcium carbonate industry in Hezhou City from the aspects of mine management， technical equipment， mineral exploration， etc. Finally， based on the relevant mining policies of our country， some suggestions are put forward to help the healthy and sustainable development of calcium carbonate industry in Hezhou City.

Keywords： calcium carbonate； management system； problem； suggestion

碳酸钙广泛应用于造纸、塑料、涂料、橡胶、油墨、化學建材、粘接剂和密封材料、饲料、日化、食品、药品等诸多领域。近年来，这些行业在中国均保持较快的发展速度，中国已经发展成为碳酸钙生产和应用的重要市场。广西是我国碳酸钙的主要生产基地，政府也高度重视广西碳酸钙产业的发展，并选择了包括贺州市在内的五个城市作为碳酸钙产业发展的重要基地。但处于新旧动能转换的时代潮流之下，贺州市碳酸钙产业的发展面临着巨大的机遇和挑战，有较多因素制约着该产业的更好更快发展。

1 贺州市碳酸钙产业发展概况

贺州市碳酸钙主要包括重质碳酸钙和轻质碳酸钙。其中，重质碳酸钙主要为大理石，其次为方解石。目前贺州市查明估算的大理石资源储量约为41970万m3，其中荒料量约：10970万m3，粉体用块矿约为39980万吨。全市现有57座大理石、方解石矿山，其中有53座在平桂管理区，钟山县、富川县各有2座。年生产规模10万立方米以上的有6座，5万立方米至9万立方米的有15座，其余均为5万立方米以下，矿区面积在0.0012-2.7789平方公里之间。轻质碳酸钙，主要为石灰岩，根据广西海林地质勘查有限公司编制的《贺州市石灰岩矿产资源地质调查报告》，轻质碳酸钙用石灰岩分布各县，预测轻质碳酸钙资源量为：824亿吨，其中富川县辖139亿吨；八步区31亿吨，平桂区399亿吨，昭平县1亿吨，钟山县254亿吨。

2 贺州市碳酸钙产业发展的制约因素

2.1 管理体系不完善

（1）发展思路。当前，贺州市碳酸钙产业发展理念偏向于传统的自我封闭式发展，服务意识淡薄，矿政管理较为混乱，矿产资源、管理、市场建设、资源所有者权益等众多方面问题依旧存在，严重制约着贺州市碳酸钙产业的发展。

（2）管理体系。管理体系方面存在的制约因素主要包括以下几个方面：首先，表现在矿产资源储量动态管理体系方面。矿产资源储量动态管理是一个复杂的系统工作，仅靠传统的手工管理或计算机简单汇总，是难以适应矿产资源储量动态管理工作的。然而，贺州市矿产资源储量动态管理工作依旧停留在传统模式下，信息化程度低，时效性不强。其次，表现在矿产资源动态核查体系方面。矿产资源储量动态核查是矿产资源管理工作的一项新内容，是监督和考核矿山企业合理有效利用矿产资源的基础性工作，是市场经济条件下矿产资源管理制度的改革和创新。贺州市资源动态核查工作存在宣传力度不强、难落实、责任义务不明确等一系列问题。

2.2 矿产勘查工作薄弱

（1）矿产勘查人才匮乏。目前，贺州市矿产勘查效果已取得了较大的进步，但是地质勘查人才需要的增长幅度已经远远超过了人才增长幅度，可谓供不应求。因此，相关部门应认真制定相应优惠措施，鼓励相关专业人士积极落户，并加强相关工作的教育培训力度，为地质矿产勘查工作提供更多的人才资源。

（2）资金投入不足。贺州市矿产资源丰富，但全市GDP处于全国中下游水平，政府无力投入更多的财力在矿产资源勘查方面。与此同时，地质矿产勘查工作已经无法满足当代社会发展的需要，并且地质矿产勘查难度越来越高，资金的投入也无法满足当代地质矿产勘查的需要。

（3）勘查手段单一。改革开放以来，我国的地质矿产勘查工作取得了巨大的进步和骄人的成果，但随着经济社会的进一步发展，对资源需求量的进一步增加，地质矿产勘查难度的不断提高，使得传统的地质矿产勘查模式已经不能很好的满足当前地质矿产勘查工作的需要。因此，贺州市地质矿产勘查技术手段急需改进。

2.3 技术装备落后

（1）高新技术装备应用少。近些年，在资金、技术以及装备等方面，广西的碳酸钙产业取得了较大的进步，然而即便如此，相较发达地区，广西碳酸钙产业所用的生产技术设备依旧落后。同时，干法生产依然在广西重质碳酸钙企业中广泛应用。雷蒙机、冲击式粉碎机、旋磨机、立式磨机以及球磨机等机械是广西重质碳酸钙产业广泛应用的。当然，少数企业也实现了设备的更新，自动化、信息化程度提升较为明显，现代化水平有了较大提高，这些企业大多能够生产超细改性碳酸钙粉体，但生产能力不高，最高可生产200～400目的超细粉体。除此之外，多数企业生产过程中对环境保护不够重视，对厂区周围空气、土壤、河流等造成了严重的污染，威胁域内人民的正常生活。

（2）自主创新能力低。自主创新能力需要以大量的资金投入为基础，大多数广西碳酸钙企业在科研方面的投资较小，创新能力较低。但也不能对此完全否定，有少数碳酸钙企业，在壮大自身的同时，也投入大量资料进行科技研发和技术装备更新，这些企业大多配有激光粒度分析仪、扫面电镜等先进仪器。同时，个别企业投资建设了工程技术研发中心，用于研发新技术，这些企业的自主创新能力都较高，值得其他企业的学习。

（3）资源利用效率低下。虽然广西拥有较为丰富的碳酸钙资源，但是由于经济技术水平低等一系列原因，导致资源利用效率低下，且有大量已探明的碳酸钙矿藏未得到有效的开发。以贺州市为例，大理石矿产资源仅仅以开挖为主，有高达300万吨的大理石矿资源从贺州市运出。另外，贺州市碳酸钙企业规模普遍较小，产业结构单一，生產能力大多在每年5～6万吨，产值基本不超过4亿元。由于贺州市相关企业资源利用效率低，开采得到的碳酸钙矿不能分级利用，大多以低价外销。在这种情况下，高品位矿产资源的低价外流，严重妨碍了贺州市粉体产业的发展，进而影响企业经济效益和政府税收。

3 贺州市碳酸钙产业健康持续发展的几点建议

3.1 立足当下，放眼长远

贺州市碳酸钙企业基本都是中小企业，缺少大型的龙头企业，在贺州市未来碳酸钙产业发展过程中，应加大重点企业的引进力度，以引进的外部资金、技术以及管理经验等助推贺州市碳酸钙产业的改革创新。与此同时，在我国倡导一带一路发展的今天，广西占据得天独厚的位置优势，广西是我国参与东盟自贸区的桥头堡，应充分发挥利用这一优势，激活与东盟各国之间的交流、贸易活力。

3.2 积极引进，消化吸收，再创造

广西因经济发展水平落后，碳酸钙产业技术水平也偏低，在倡导科学技术就是生产力的今天，技术装备的落后就意味着生产的落后。生产的落后不仅意味着矿产资源开采利用效率低下，而且会附带产生环境污染严重等一系列问题。因此，贺州市应在大力引进龙头企业的同时，加强人力资源的引进和高新技术的引进，并积极消化吸收，争取做到再创造。

3.3 合理规划，提高资源利用效率

矿山开采，规划先行。当前，我国众多矿山开采过程中，因前期规划不到位导致一系列问题的产生，例如环境污染问题、征地纠纷问题等等。这些问题的产生在一定程度上增加了生产成本，降低了生产效率。以此为鉴，贺州市在日后发展碳酸钙产业的过程中，应加大前期规划的重视程度，坚持走可持续发展道路，坚持绿色发展，通过扶持相关产业积极服务社会，采取分级利用、多重利用的资源利用方针，打造多级生态产业链。

3.4 加速新旧动能转换，促进多产业链融合发展

生态产业链是指企业在坚持绿色可持续发展的原则基础上，在不同部门、不同层次产业部门之间建立的以某种经济利益为基础的联系，并有某种特定的逻辑关系和时空布局关系。产业链不同产业之间多以上下游的形式存在，多数情况下，上游产业以输送产品和服务为主，下游产业多以向上游产业反馈信息为主。在广西碳酸钙千亿元产业实践过程中，产业链的形成过程思路，就显得特别重要。

4 结束语

广西具有丰富的碳酸钙资源，但大企业不多，中小企业生产技术落后；高端产品不多，低端产品产能过剩；高素质人才不多，一线生产人员素质急需提高；矿产资源丰富，但分级利用率低；投资环境良好，但企业生产污染较严重。今后，贺州市碳酸钙产业应积极转变发展理念，加速新旧动能转换。相信，在不久的将来，贺州市碳酸钙产业一定能够在政府的大力引导和支持下，走向多产业链融合发展、生态矿山持续发展的健康发展道路。

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