坚决打赢易地扶贫搬迁“攻坚战”

文_蒋海航

独山县委副书记、县长蒋海航（左二）察看样板房装修情况。（独山县脱贫攻坚前线指挥部供图）

省委书记、省人大常委会主任孙志刚强调，更加精准实施易地扶贫搬迁工程，坚决在关键之年打赢易地扶贫搬迁关键之仗。贯彻执行省委、省政府关于易地扶贫搬迁的决策部署和州委、州政府的有关举措，独山县聚焦问题，聚力攻坚，深刻认识易地扶贫搬迁的重要性、紧迫性和艰巨性，坚决打好易地扶贫搬迁这个“当头炮”。

勇于担当使命，打赢“攻坚战”。落实孙志刚书记对全省易地扶贫搬迁提出的“六个坚持”，独山县切实把易地扶贫搬迁放在心上、担在肩上、抓在手上。2017年以来，围绕“搬得出、留得住、能就业、有保障”的目标，将“拔穷根”与护生态、兴产业、扩城镇有机结合，完成2016年度4387人搬迁任务，其中1775人实现城镇就业，做到挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。

突出目标任务，强化思想认识。当前，从中央到地方，对精准脱贫攻坚工作的重视程度、投入的力度前所未有，其中易地扶贫搬迁更是重中之重。省委、省政府将易地扶贫搬迁作为全省脱贫攻坚战的四场硬仗之一，必须要不折不扣完成工作任务。今年，独山县要完成15565人搬迁任务，实现搬迁群众搬得出、能致富。

确保对象精准，强化政策落地。独山县突出精准方略，切实做到对符合条件的一户不漏，不符合条件的一户不进。紧盯最边远、生存条件最恶劣的村寨，进村入户，宣传政策、识别对象、广泛动员，积极引导有青壮劳动力、房屋破旧的贫困家庭优先搬迁，通过先搬带动后搬，逐步实现整组整寨搬迁。充分发挥好新时代农民讲习所作用，注重扶贫与扶志扶智相结合，引导贫困群众积极依靠自身脱贫致富。

紧盯时间节点，强化项目建设。2018年项目（尧梭花园安置点）要在6月30日前完成基础建设，9月30日前完成主体建设，11月30日前全部完工，12月1日实现搬迁入住，各区（镇）、各有关部门以一刻都不松懈，一天都不耽搁的作风，实现阶段性目标。

完善功能配套，强化要素保障。及时完善安置点水、电、路、气、讯等配套基础设施，确保地下、地上、屋顶、室内同步竣工；认真抓好教育、医疗、养老等公共服务设施的同步配套和完善，衔接好低保、医保和养老保险，确保搬迁群众享受基本医疗和双向就诊服务；实现搬迁群众子女实现就近就学。同时，加快旧房拆除，加快承包地（林地）流转和土地增减挂钩指标交易进程并提高流转收益。

立足就近就业，强化后续保障。利用搬迁户“三地”、县财政涉农整合资金、扶贫小额信贷资金等参与入股各类龙头企业，构建起以“三变”为主要内容的利益联结机制。强化产业带动，帮助搬迁群众实现稳定就业和持续发展。强化就业拉动，组织拟搬迁群众的职业技能培训，与县内各企业签定就业推荐协议，并积极组织公益性岗位优先吸纳易地扶贫搬迁贫困户就业。对搬迁户已转移就业情况及就业需求、政策兜底等情况进行摸底核查工作，细化到户到人。

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的关键战役，是帮助贫困群众挪穷窝、斩穷根的关键举措，独山县以踏石留印、抓铁有痕的使命感和责任感，以更高的标准、更严的要求、更扎实的工作，牢记嘱托，感恩奋进，确保完成2018年易地扶贫搬迁各项目标任务，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康筑牢堡垒。