锤炼过硬作风 勇于担当作为

■辜华荣

同志们：

习近平总书记指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”深刻揭示了作风建设的极端重要性。5月10日，省委召开全省作风建设工作会议，要求坚持问题导向，深刻查摆当前我省干部作风中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，研究提出务实有效举措，形成狠抓作风建设的强劲态势，切实把坏风气破除掉、把好作风立起来，进一步提振精气神、汇聚正能量，营造良好发展环境，推动高质量发展，为从更高层次深入贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求提供坚强有力的作风保障。5月31日，审计署党组印发了《关于组织开展纪律作风专项整治月活动的通知》，决定6月份在全国审计机关开展纪律作风专项整治活动，全面排查各单位在纪律作风方面存在的突出问题，推动管党治党整治责任落实，着力构建信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。因此，今天我以一名普通党员的身份，利用上党课的机会，从三个方面和同志们谈谈作风建设问题。

一、加强和重视作风建设，是我们党的优良传统

谈到作风建设，首先要明白什么是作风？从外在来看，作风是指一个人在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为，包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风以及学习作风、文风、会风等。从内在来看，作风问题，本质上是党性问题，是直接关系到能否忠诚党的信仰、践行党的宗旨，能否密切联系党和人民的血肉联系、巩固党的执政基础，实现中华民族伟大复兴中国梦的重大政治问题。

作风建设永远在路上。我们党历来高度重视作风建设，特别是在重大历史转折时期更加突出地强调和抓紧作风建设，为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。

赣南苏区是党的优良作风重要发源地。1930年代，毛泽东在这里先后开展了著名的寻乌调查、兴国调查、长冈乡调查，为解决军民饮水问题，亲自带领红军战士和乡亲们挖井，留下了“吃水不忘挖井人”的佳话。受到毛主席称赞的“模范兴国”，党员干部处处带头，创造了“第一等的工作”。“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农”。这首家喻户晓的兴国山歌，生动呈现了苏区干部廉洁奉公、苏区军民鱼水情深的好风尚。在中央苏区时期，每名党员、每个红军都是一面旗帜。毛泽东等中央苏区领导人总是以身作则，率先垂范。毛泽东非常节俭，总是穿着一身补丁打补丁的衣服，在饮食上也与干部群众“有盐同咸、无盐同淡”。在夜晚工作时按规定可点三根灯芯，但他却只留一根，经常在微弱的光亮中伏案工作至深夜。大家都听过八子参军的故事。为什么苏区老百姓愿意把自己的子女送去当红军，就是因为党的作风、党的形象深入人心，让老百姓觉得，只有跟着共产党闹革命才有出路、才有希望。

抗日战争时期，中国共产党在延安和各抗日根据地开展的整顿党的作风，进行马克思列宁主义教育的运动。为了提高全党的马列主义水平，纠正党内的各种非无产阶级思想，毛泽东于1941年5月和1942年2月，分别作了《改造我们的学习》、《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告，号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。同年6月，中共中央宣传部发出了《关于在全党进行整顿三风学习运动的指示》，开始了全党范围的整风运动。通过整风运动，全党达到空前的团结和统一，为夺取抗日战争和民主革命的胜利奠定了思想基础。美国著名记者斯诺在延安时，看到毛泽东穿着打着补丁的衣服、周恩来睡的土炕、彭德怀用缴获的降落伞改做的背心、林伯渠耳朵上用绳子系着断了腿儿的眼镜，发现了红军的伟力所在，断言“中国的希望在延安”。

解放战争时期，1947年开始的整党运动是全党范围的一次党性修养活动，经过一年的党性教育和锻炼，基本上克服了党内在某种程度上存在着的成分不纯、思想不纯和作风不纯现象。1949年1月，在我们党取得全国政权前夕召开的七届二中全会上，毛泽东告诫全党：务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。解放战争时期的党性党风建设，为党取得执政地位打下了良好的基础。

新中国诞生不久，我们党就建立了中央及各级党的纪律检查委员会。1950年在全党开展大规模整风运动，重点是整顿各级领导干部的作风，解决党群关系方面存在的问题。社会主义改造基本完成以后，党的工作重心开始向社会主义建设方面转移。1957年开始全党范围的整风运动，检查脱离群众的官僚主义现象等。

改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体高度重视党性党风建设，深刻指出执政党的党风问题关系到党的生死存亡。党的十一届三中全会重新确立了实事求是的思想路线和符合我国国情的政治路线，保证了党性党风建设沿着正确轨道发展。党的十二届二中全会决定开展以统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织为任务的为期 3年的整党，在思想、作风、纪律、组织建设等方面取得良好效果。1998年到2001年，集中3年时间在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，深入开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，着重解决了党性党风方面存在的突出问题。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央先后在全党开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动，要求全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率，继承优良传统，以优良的党风促政风带民风。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把作风建设摆在突出位置，就加强作风建设作出一系列重大决策部署。从制定中央八项规定，到党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育、推进“两学一做”学习教育制度化常态化，持续深化作风建设。党的十九大站在新的历史方位，对全面从严治党、加强作风建设作出重大战略部署，强调要持之以恒正风肃纪。

二、做好结合文章，加强作风建设

作为审计机关和审计干部，应当如何加强作风建设呢？我认为，加强作风建设，必须找到抓手，落到实处，做好结合文章。

“曼杜里亚的酒，个性非常鲜明，闻上去，你就可以从成千上万种酒中轻易辨别出来。它非常复杂，果香浓郁，但里面带点咸咸的感觉。很有意思的是，很久以前，人们以为海边不能长葡萄，不能酿酒，但这里四周都是海，我们的先辈们偏在海边的砂土上种上Primitivo，经过不停地发展、调整，如今它们已经非常适合我们的气候。你在酒中闻到的味道，便是我们的风土之味。”想了想，Adriano又补充道，“我们在加州曾经做过研究，Primitivo中的多酚含量，比任何其他葡萄酒的都要高，非常适合女性健康。”

一是作风建设要与审计工作结合起来。审计是党和国家监督体系的重要组成部分。要履行好审计监督职责，当好经济卫士，发挥审计服务大局作用，都需要过硬的作风来保证。加强作风建设，根本目的是推动工作、促进发展。这次城市民生保障资金审计时间紧、要求高、任务重，只有把作风建设和审计工作结合起来，才能更好地完成这次任务。在审计过程中，我们要始终秉持执审为民理念，以更加扎实的作风，通过深入查处城市民生资金管理、民生项目建设、民生政策落实等方面存在的突出问题和基层腐败行为，发挥好审计反腐败的“利剑”作用，把全面从严治党要求落到实处，增进党同人民群众的血肉联系。凡是对老百姓有益的事、老百姓拥护的事，我们就要坚决去办；凡是损害老百姓利益的，我们就要坚决查处。比如这次城市民生审计中发现，部分小学克扣学生餐费的问题，损害了小孩子的健康成长、损害了师德师风、损害了政府形象，我们就要坚决查处，绝不手软。要通过开展城市民生资金审计，检查职能部门在履行城市民生资金和项目监管职责过程中，是否存在行政不作为、慢作为、乱作为、假作为等履职不到位问题，是否存在监管缺位、失位和越位现象，是否存在“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，打通惠民政策落实“最后一公里”，让国家惠民政策更多更公平惠及全体人民，推动惠民政策落地落实。

二是作风建设要与党建工作结合起来。作风建设是党的建设的重要方面。加强作风建设必须与党的建设紧密结合起来。今年，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，我们决定在各党支部开展“不忘初心、牢记使命，做新时代最美审计人”主题活动。加强作风建设，必须紧密结合临时党支部活动和主题活动，进一步铸党魂创佳绩强铁军，充分展现审计人员特别是一线审计人员在十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真履行审计监督职责，争做新时代最美审计人的精神风貌。我们为什么要建立临时党支部？就是要让每个党员成为一面旗帜、每个支部成为一个堡垒，为审计工作提供坚强的保障。我在微信群看到，6月3日上午，省厅赴赣州审计组临时党支部组织全体党员干部来到大埠革命暴动旧址，开展了“重走大埠暴动路，诵读习近平金句”主题党日活动。通过参观大埠暴动纪念馆、重走大埠行军路、诵读习近平金句活动，大家在缅怀革命先烈实践的过程中，进一步锤炼了作风，坚定了信念，激发了做好城市民生资金审计的信心和决心。

三是作风建设要与廉政建设结合起来。作风建设与廉政建设是紧密联系在一起的。加强作风建设是廉政建设的必然要求和基础性工作，反腐倡廉建设是党性党风建设的必然延伸和必要保障。大家一定要坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，必须警钟长鸣，防微杜渐，不碰高压线、不触红线、不破底线。如果廉政上出了问题，工作干得再好，也一切归零。因此，在作风建设上、在廉政纪律上，千万不能有任何麻痹思想，不能心存丝毫侥幸心理。近几年来，驻厅纪检组和厅机关纪委强化监督执纪、正风肃纪，组成联合检查组加强重大审计项目进行现场监督和审计回访，全面了解各审计组贯彻中央八项规定精神、执行“八不准”审计纪律和文明审计要求情况，全面排查各审计组在纪律作风方面存在的突出问题，促进了审计人员依法审计、廉洁审计和文明审计。昨天，徐鸿组长亲自带队，深入到赣州审计组检查廉政纪律和作风建设情况，充分体现了驻厅纪检组对审计干部的爱护、对审计工作的支持，对做好城市民生资金和项目审计工作将产生良好的推动作用。

三、强化作风保障，打造精锐之师

2016年，我们在撤销一个业务处的基础上，整合计算机审计资源，成立数据办。同时，选拔一批既熟悉审计业务又精通计算机的业务骨干，承担重大审计项目攻坚克难、摧城拔寨的任务，着力打造一支既善分析，又能实战、机动性强的精锐团队。两年多的实践证明，特别是经过去年“一卡通”资金审计和今年的城市民生资金审计检验，数据办是一支值得信赖的“突击队”和“野战军”。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调，要坚持科技强审，加强审计信息化建设；各地区各部门特别是各级领导干部要及时、准确、完整地提供同本单位本系统履行职责相关的资料和电子数据，不得制定限制向审计机关提供资料和电子数据的规定，已经制定的要坚决废止。这些重要讲话，为发展大数据审计寄予了厚望，提供了尚方宝剑。今后，数据办肩负的职责将更加繁重，面临的任务将更加艰巨，必须以过硬的作风作保障。在这里，我就数据办加强作风建设方面提四点希望，与大家共勉。

一是要加强思想作风建设，大兴奋发向上之风。思想作风实际上是一个人树立一个什么样的人生观、价值观的问题。思想作风建设是党的作风建设的重要内容，也是机关作风建设的灵魂。如果忽视我们主管世界的改造，思想作风不端正，没有正确的人生观、价值观，就会迷失方向，甚至误入歧途。如果把对人生理想、生活价值的追求定位为对党的忠诚、对人民的热爱、对事业的执着上，我们就能保持正确的政治方向和风发有为的精神状态。在现实生活中，有的人奋发有为，成为社会栋梁；有的人庸庸碌碌，无所作为；有的人违法乱纪，进了监狱。一个很重要的原因，就是思想决定行为。因此，必须把思想作风建设摆在首位。（一）要有坚定的理想信念。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念缺失，就会得“软骨病”。理想信念是做人做事的总开关。信念的动摇是最危险的动摇，思想的滑坡是最致命的滑坡。要随时警惕思想意识上的信念缺失。一些干部的腐败堕落，往往先从思想作风上打开缺口，在心理上失衡，在理念上错位，最终滑入堕落的深渊。（二）要有一种追求事业、奋发作为的良好精神状态。对事业没有激情，对工作没有激情，人就缺少动力，机关就缺少生机。我们选择了审计这份职业，就必须拥有对这份职业的热爱，就意味着对党、对人民和社会承担了一份责任。审计人员是党和国家的经济卫士，我们要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，只争朝夕，用心想事、激情干事，把对党的忠诚、对人民的热爱、对事业的追求，落实在岗位职责上，体现在审计工作上，用强大的精神支撑人生、支撑事业。

二是要加强工作作风建设，大兴爱岗敬业之风。工作作风问题，本质上就是工作态度问题。在工作中要坚持高标准、严要求，做到“实、高、新、严、细”。实，就是要坚持脚踏实地，深入实际，扎实工作，老实做人，办老实事，说老实话。具体到审计工作而言，就是要客观求实，真实反映审计发现的问题，做到扎实取证，确保数据准确、事实清楚，实事求是定性和处理。高，就是要坚持高标准、高质量、高要求，多出审计精品，多出优秀审计成果。新，就是要坚持创新引领，勇于开拓，创造性地完成好各项工作任务。特别是数据办，要在城市民生资金审计中充分利用数据集中、信息集中、人才集中的优势，加强方法创新、技术创新，突出重点，争取新的突破。严，就是要严格管理、严格要求、严明纪律，不断提高审计工作水平和质量。严是爱，宽是害，越严格，越有利于一个人的成长。细，就是要坚持严谨的工作作风，特别是审计工作，经常与数字打交道，更要严谨细致，不能马虎。要强化主动服务意识。监督和服务是审计工作的两个方面。但监督只是手段，服务才是最终目的。在审计工作中，一定要端正思想，不要以监督者自居，口大气粗，盛气凌人。要依法审计、文明审计，既要坚持原则，又要以礼待人、以理服人，充分听取被审计单位的意见和建议，主动做好沟通解释工作，让被审计单位更加理解和支持审计工作。要从帮助被审计单位健全制度、堵塞漏洞、加强管理、防范风险角度出发，提出审计意见和建议，促进被审计单位建立长效机制，真正发挥审计服务被审计单位作用。要营造团结和谐工作氛围。人心齐，泰山移。团结就是力量，团结是一切事业成功的基础，是立于不败之地的重要保证。大到审计事业的发展，小至个人的进步，都需要一个和谐团结的环境。审计工作是一项协作性很强的工作，需要大家齐心协力去完成。因此，大家在一起共事，要像家人和兄弟姐妹一样互相关心、相互理解，做到干事业一条心、抓工作一盘棋，共同营造和谐干事、团结干事的氛围。

三是要加强学风建设，大兴终身学习之风。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议强调，审计人员要树立终身学习的理念。近年来，党和国家对审计工作越来越重视，要求也越来越高，审计监督的广度和深度不断拓展，涉及的领域越来越广，专业性越来越强，对审计人员的知识、能力、专业要求越来越高。无论原有素质多高，经验多丰富，如果停止学习，吃老本行，就必然落伍，甚至被淘汰。要干好工作，必须始终重视学习、善于学习。人与人之间水平、能力的高低，归根到底取决于学习能力的高低。因此，我们要牢牢树立终身学习的意识，把学习作为个人成长、成熟、成功的阶梯。尽管我们的审计工作非常繁重，但是，磨刀不误砍柴工，时间再紧，也要挤出时间学习。学习的形式和方式也多种多样，因人而异。既要向书本学，更要向实践学。要把学习和思考结合起来，才能学有所悟、学有所得，否则就会出现孔子说的“学而不思则罔，思而不学则殆”。要学以致用，用以促学。学习的目的在于运用。学习的效果如何，关键看是否能够通过学习指导实践、推动工作。数据办年轻审计干部比较多，要尽快提高与岗位相适应的能力为目标，围绕审计工作需要和知识短板，加快学习审计业务知识、法律法规，不断完善知识结构。数据办的人员，不仅要成为计算机应用的强手，更要努力尽快成为查核问题的能手、分析研究的高手和精通管理的行家里手。

四是要加强生活作风建设，大兴高尚情趣之风。一个干部的生活作风背后体现的是个人品行和形象。审计干部不是生活在真空里，同样也面对着复杂的社会环境，甚至处于形形色色的“围猎”和诱惑之中，因此要时刻警惕，远离“黄赌毒”，坚决抵御腐朽没落生活方式的侵蚀，千万不能有任何侥幸心理。千里之堤，毁于蚁穴。要慎小慎微，坚持从小事、小节、小处做起，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。要培养一点积极健康的生活情趣和业余爱好，在紧张繁忙的工作之余，可以舒缓压力、放松心情。厅里近几年先后成立了乒乓球、羽毛球、网球、书法、摄影、登山、瑜伽、太极、音乐舞蹈等9个协会，并且组织开展了丰富多彩的文体活动，希望大家都能够积极参加，既能强身健体、陶冶情操，又能和同事加强交流、增进感情，还能改变“IT男”在大家心目中的形象，何乐而不为？要善于把握好工作与生活的平衡。审计人员出差多、任务重、压力大，长期超负荷工作，工作和生活的矛盾更加突出。这次城市民生资金审计，时间紧、任务重，大家非常敬业、非常辛苦。请大家要注意休息，劳逸结合，保重身体。只有身体好、家庭好，才能工作好、事业好。