南阳市农村幼儿教师的队伍建设对策研究

周金梅 温锡炜

【摘要】幼儿教师是幼儿园教育教学活动的参与者、引导者，要想发展幼儿教育，提高幼儿教师队伍建设是关键。鉴于南阳市农村幼儿园教师生存的状况不很乐观，对农村幼儿教育的质量造成了非常大的影响。通过分析，研究者从维护老师权益，加大监管检查力度、加强培训、农村幼儿教师的队伍自身建设等四方面提出一些稳定南阳市农村幼儿教师队伍建设的对策。

【关键词】南阳市 农村 幼儿教师 农村幼儿教师队伍建设

【中图分类号】G615 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）04-0296-02

一、研究背景和意义

学前教育是终身教育的开端，对儿童的身心发展和终身成长都有极大的影响作用。在2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年》中把学前教育正式提出来，学前教育作为一项重要任务纳入到教育的体系中，体现了国家对学前教育的高度重视。

南阳市，地处中原地带，属于内陆地区，总面积2.66万平方千米，总人口1055万人，辖1市、2区、10县，以农业为主，经济落后。落后的经济使南阳市农村地区幼儿老师的工作环境、老师福利待遇等相对比较差，导致农村幼儿教师队伍建设不乐观，农村幼儿教育发展比较慢。所有，提高南阳市农村幼儿教师的队伍建设水平具有重要的现实意义。

本研究以南阳市农村幼儿教师的队伍为研究对象，通过调查、访谈和分析，提出促进农村幼儿教师队伍建设的对策与建议。进一步完善农村教师发展的理论体系，为南阳市教育主管部门的相关决策提供理论支撑。另外对于改善农村教育环境、提升教师队伍质量具有一定的指导意义，从而提高南阳市农村幼儿教师的整体素质，推动当地的幼教师资队伍建设。

二、研究的基本设计和思路

1.研究对象

本研究的访谈了南阳市唐河县5个、新野县3个、内乡县3个、桐柏县4个、西峡县5个，共20所农村幼儿园，共计教师35位、园长12位。覆盖面积较广，基本上可以反映南阳市农村幼儿教师的真实情况。研究者把幼儿园老师、园长作为主要研究对象，以幼儿园家长为辅，最后又专门访谈了2位南阳市教育局托幼办的工作人员。

2.研究方法

（1）文献法。笔者广泛阅读了“教师队伍建设”、“幼儿教师队伍建设”“农村幼儿教师队伍建设”等领域的中外期刊、书籍，尽量使研究有较深的理论基础。充分利用现有研究资料进行分析、归纳和整理，以了解农村幼儿教育、农村幼儿教师专业发展，农村幼儿教师培训需求方面的现状，为研究做准备。

（2）访谈法。笔者采用面对面的非正式访谈的方式。为了全面了解南阳市农村幼儿教师队伍建设的现状与存在的问题，研究者访谈了唐河县、新野县、内乡县20余所农村幼儿园的教师和园长，从一线收集到了有关农村幼儿教师基本情况，包括性别、年龄、学历、教龄和职称等；以及待遇和福利情况、工作量情况、社会地位情况和培训情况等。结合农村教师中存在的问题，又走访了南阳市教育局托幼办的相关负责人，针对如何解决问题进行了深入探讨；还就家长如何看待幼儿教师这一职业访谈了部分农村幼儿家长。通过观察和访谈，让我对农村幼儿教师专业队伍发展中存在的问题有了客观了解，同时对农村幼儿教师队伍建设也有了自己的见解。

3.研究思路

（1）找出南阳市农村幼儿教师队伍发展中存在的问题

调查内容涉及了南阳农村幼儿教师队伍的多个方面，包括工资待遇、社会地位、教师专业水平、培养培训等。对南阳市农村幼儿教师队伍的现状进行系统分析，希望能真实客观地反映其现状和存在的问题。

（2）对南阳市农村幼儿教师队伍建设影响因素分析

在对现状的掌握和分析的基础上，梳理出南阳市农村幼儿教师队伍发展存在的主要问题，将影响南阳市农村幼儿教师队伍发展的主要因素归纳：政府对农村幼儿教师队伍建设不重视、管理体制不健全、监管力度不到位、农村幼儿教师农村幼儿教师培训体系不健全，培训不到位、农村幼教师自身认识不到位，缺乏努力。

（3）提出加强南阳农村幼儿教师队伍建设的对策和建议

立足于了解现状所存在问题和影响因素的分析上，笔者提出了加强南阳市农村幼儿教师队伍建设的对策和建议：营造有利于农村幼儿教师发展的社会环境、加大对农村幼儿园的监督力度、建立健全教师培训体系，加强对农村幼儿教师的培训、完善自我等方面。

三、南阳市农村幼儿教师队伍现状调查与分析

本文借鉴许多专家学者关于教师生存状态的研究成果，结合南阳市的20家农村幼儿教师队伍的实地访谈情况，发现南阳市农村幼儿教师队伍建设中存在以下问题：1、工资待遇水平较低，生活没有保障，缺乏自我认同感。2、社会地位较低，师资短缺，教师负担过重。3、学历水平偏低，专业素质较差。4、培训机会少，专业发展困难。

四、影响南阳市农村幼儿教师队伍现状的因素分析

在找出问题的同时，针对问题出现的原因，研究者访谈了以上20所幼儿园的园长和部分幼儿园家长，通过收集、整理，再加上自己的思考，总结为以下几方面原因：1、社会环境不利于农村幼儿教师专业发展。2、管理体制不健全、监管力度不到位。3、农村幼儿教师培训体系不健全，培训不到位。4、教师自身认识不到位，缺乏努力。

五、南阳市农村幼儿教师队伍建设的对策

发现问题，分析问题的最终目的是为了解决问题，笔者通过深入思考、交流、总结，最终提出以下几方面意见和建议，希望能得到政府部门的重视，并对南阳市农村幼儿教师队伍建设有所帮助。

1.营造良好的社会环境，促进农村幼儿教师队伍建设

要想发展农村幼儿教师队伍，营造良好的社会环境是前提。首先，南阳市政府应加大对南阳市农村学前教育各方面的资金投入力度，提高農村幼儿教师的工资待遇、改善农村幼儿园教育环境，让教师没有生活压力。其次，完善各项法规政策，南阳市教育部门应努力制定相关政策，依法妥善解决一直以来困扰该区农村学前教育发展的幼儿教师身份、编制等各方面的困难和问题，使民办园教师享受和公立园一样的福利待遇，建立健全有助于农村幼儿教师队伍发展的评估体系，支持和帮助农村幼儿教师队伍专业水平和整体素质的提高，这样就可以起到确认教师身份的作用。另外，加大宣传力度，幼儿教育是终身教育的基础，幼儿教师就是园丁，培育着祖国未来的花朵，所以幼儿教师是一分很高尚的职业，社会各界应为农村学前教育的发展创造良好社会氛围，让农村幼儿教师在尊师重教的环境中成长。通过以上几点就能够有效地稳定和发展农村幼儿教师队伍。

2.加大对农村幼儿园的监督力度

上文可知，由于监管不到位，南阳市农村幼儿园秩序混乱。为了提升南阳市农村幼儿教师整体水平，南阳市教育主管部门应明确责任，责任到部门，加大对农村幼儿园的监管力度。首先，对于师资短缺、压榨教师、不为教师提供培訓机会等不按国家标准行事的幼儿园给予整改意见或停办，逐步提升农村幼儿园的办学环境和条件，让老师在轻松、愉悦的环境中工作成长。其次，南阳市教育主管部门需提高农村幼儿教师的准入制度，即必须具备专业许可证和教师资格证，这样就可以防止专业水平低下的无业人员流入到农村幼儿园，杜绝来幼儿园混饭吃的现象，从而逐步提高农村幼儿教师队伍的专业水平和整体素质。

3.加强培训机构建设，建立健全农村幼儿教师培训体系

在职培训是教师继续学习、提升自我的主要形式。首先，南阳市政府应加大各方面人、财、物的投入力度，加强培训机构建设，引进一些思想先进的幼儿教育工作者来我市进行讲座，分享经验，确保农村幼儿教师有地方培训，有人培训。其次，应根据当地的现实情况，采用灵活多样的培训形式，加强农村幼儿教师的专业和技能培训。例如，由于南阳市农村幼儿园分散程度高，组织所有农村教师培训难度大，那么政府主管部门可以组织针对幼儿园园长的骨干学习班，待园长学成归来，园长可以在本园组织集中学习、现场指导、示范观摩、竞赛等方式对园里老师进行指导培训，从而提升整体教师的专业素养。加强对农村幼儿园园长的岗位培训，对全体农村幼儿教师进行定期专业培训和考核，努力把对农村幼儿教师的培训形成一种规范的制度。

4.农村幼儿教师队伍建设离不开自身的不懈努力

做天和尚撞天钟的思想是万万不能有的，要想真正改善南阳市农村幼儿教师队伍建设的现状还需要农村幼儿教师自身的不懈努力。首先要主动学习，不断提高自己的专业知识和修养。过硬的学前教育专业知识和理论知识才能在幼儿工作中游刃有余，通过自己的教学真正促进幼儿的发展，使自己成为一名合格的农村幼儿教师。其次要丰富教学经验，提高教学能力。在实际工作中，幼儿工作者应不断进行自我总结反思，与其他老师进行沟通交流，把别人好的教学方法、先进的教学理念运用到自己的保教工作中，努力成为一名教学经验丰富的幼儿工作者。最后要端正思想，幼儿教师是孩子的启蒙老师，对孩子影响深远。农村幼儿教师应丢掉哄孩子的落后思想，自己的工作关乎孩子的未来，时刻提醒自己责任重大，把幼儿教育成为实现自我的途径，爱岗敬业，把自己的热情和爱心都洒向农村幼儿教育事业。

加强南阳市农村幼儿教师队伍建设，是一项艰巨的工作，需要长期的努力。只有为农村幼儿教师营造良好的社会环境，切实提高农村幼儿教师的社会地位，让农村幼儿教师真正体会到工作的价值，这样才能让优秀的幼儿教师扎根农村，服务农村幼教工作。现在国家越来越重视学前教育，研究者相信，不久的将来肯定能打造出一支高水平、高素质的农村幼儿园教师队伍。

参考文献：

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[5]赵丽燕.新农村建设背景下的农村幼儿园师资队伍建设[J].吉林教育，2009，9.

作者简介：

周金梅（1989-），女，汉族，河南商丘人，本科，南阳职业学院经济与管理系，研究方向：学前教育研究。

温锡炜，男，汉族，硕士研究生，研究方向：教育管理和高等教育研究。