陶短房
在普吉島沉船事件中,泰国副总理巴逸的态度几经变化。7月6日,他先是撂下“狠话”,把责任推给“零元团和中国资本开设的旅行社”,还说普吉岛惨剧不会影响泰国旅游收入。次日,巴逸就公开道歉,称自己前一天的言论来自“有关部门的通报”。7月16日,他再次道歉,并表示“我也有华人血统”,对华人向来尊重,此前的言论“并非刻意伤害”,希望这次“误会不要成为两国今后合作的阻碍”。
巴逸副总理前倨后恭、不断变化的态度,实际上都是从“止损”的考量出发,因为旅游业对泰国来说至关重要。
泰国的旅游资源十分丰富,尤以曼谷、芭堤雅和普吉岛为三大最吸引外国游客的旅游焦点。自20世纪60年代以来,泰国旅游业蓬勃发展,至1982年超过大米出口,首次成为泰国最大外汇收入来源。20世纪90年代,东南亚进入高速发展的黄金期,泰国旅游业也水涨船高,当时旅游业收入已占GDP总量约7.1%。除曼谷外,全国有70%的国民从事与旅游有关的职业。1991年泰国还首次跻身世界十大旅游市场。
进入21世纪,因东南亚金融危机的影响,泰国经济大幅下滑。2015年,泰国曼谷市中心旅游热点四面佛发生恐怖袭击爆炸,造成20人死亡、125人受伤,对泰国旅游业构成严重冲击,大量外国旅行社退单,这直接导致泰国2015年GDP增速创下三年最低,仅为0.9%。但随后在泰国政府、军方的大力推动下,泰国旅游成为率先恢复活力、逆势而上的产业,2016年仅1-7月就接待国际游客18750万人次,创造产值8144.4亿泰铢,同比增长逾30%,而同期泰国其它经济部门乏善可陈,官方三次调低经济增长预期,旅游业之重要可见一斑。至2017年,旅游业占泰国GDP总量已升至20%,正可谓五分天下有其一。
巴逸之所以开始要极力撇清泰国政府与沉船事件的关系,是想让这件事变成“孤立事件”,不至于损害泰国旅游业全局。但事态发展出乎泰方意料,这番“撇清”言论非但未能推卸责任,反倒激发中国人的普遍反感。与此同时,中国有关方面也反复交涉,泰方转而担心激怒中国游客后,会令这个在外国游客人数、消费占比中均名列榜首,且每年都有高速增长的群体流失,因此迅速放低身段,力图挽回影响。
有报道称,截至巴逸第二次道歉的16日,仅不到10天时间里就有19家泰国酒店收到7300多个来自中国游客的退房要求,直接经济损失达到700万铢(约合人民币140万元),当地业内人士估计,如果这一趋势不能及时扭转,泰国旅游收入可能损失约550亿美元,这对于一个将旅游业当作头号支柱产业、将旅游收入当作主要创汇来源的国家而言,是绝对无法承受的。