在科研项目管理中实施卓越管理的思考与实践

霍丽霞

摘 要：为全面深化高校内部管理体制机制改革，践行卓越管理，结合科研项目管理实际工作的具体要求，现提出：实施卓越管理，创新管理体制；精益求精，严把项目申报关；强化绩效，加强项目过程与验收管理；追求卓越，建立战略联络网。

关键词：卓越管理；科研项目；科研管理

卓越管理是全面深化高校内部管理体制机制改革，切实提升学校管理品质，构建科学高效、师生满意的管理服务体系的必经之路，也是完善科研项目管理体系和运行机制的重要保障。科研项目依托单位的科研管理部门作为国家各级各类科研项目的组织方与广大科研人员的桥梁，不仅发挥上传下达的作用，还发挥着纽带桥梁的作用。

一、实施卓越管理，创新管理体制

创新管理体制是适应科技迅猛发展的需要，也是实施卓越管理的重要保障。科研卓越管理包括的内容非常广泛，要切实推进卓越管理就必须首先转变服务模式和完善管理机制。

（一）转变服务模式

“卓越管理行动计划”对科研管理提出了更高要求，要从事务性管理转变为参与式管理，实现从被动式服务到主动性介入的转变。这不是一句简单的口号，而是已经渗透到工作点滴中的无形变化。同时，科研管理人员也面临着新的挑战。科研管理人员只有熟悉科研全过程，掌握科研团队的能力构成，了解科研资源的基本配置，掌握科研前沿发展动态，才能使得组织协调更到位，指导帮助更贴近实际，科管工作才能得到科研人员的认可，才能增强工作的预见性和计划性，才能最终趋近卓越管理的目标。

（二）完善管理机制

卓越管理更加强调制度化管理，每一件与科研管理工作密切相关的事宜都应该做到有章可循，但是并不是僵化、教条化。而是要在保证政策规定稳定性的前提下，每项制度规定都要顺应形势变化及时调整，使之始终具备内在驱动性。因此，我们梳理、修订了科技处的各种管理文件，优化、再造了工作流程，不仅使各岗位工作更加有条理性、更加清晰，也使需要到科技处办事的教师更加便于掌握最新方针、政策、规定和办事流程，更加有利于为科研人员提供细致、周到的服务。

另外，对目前工作中行之有效的工作机制要继续传承，并不断发扬光大。比如我们在科研管理中实行的“院校二级管理”机制在多年的实践中发挥了很好地作用，就应该继续坚持。还有科研秘书培训会以及与科研项目相关沙龙的举办，不仅提升了科研管理队伍和科研团队的素质水平，也建立我们与广大教师之间良好的沟通与互动机制，有力地促进了学校科技工作的发展。

二、精益求精，严把科研项目申报关

（一）抓好三个环节

一是抓好项目申报动员环节，积极开展项目申报动员会和项目申报讲座等前期工作。这个阶段的科研管理工作的难点是科研人员申报积极性不高，对诸多申报途径的各类项目了解较少，甚至较为陌生等问题。我们通过积极开展项目申报动员会和项目申报讲座等宣讲活动来解决以上难题。以我校2017年度国家自然科学基金项目（以下简称为：“国基金项目”）申报工作为例，我们邀请基金委的管理专家到校做报告，深度解答了什么是国基金项目，为什么要申报国基金项目，以及国基金项目的特点是什么等科研人员最关心的疑问。同时，我们还邀请了曾多次获得过基金资助的专家谈收获、谈体会、教技巧，就如何申报国基金项目与我校科研人员做了深入交流。通过以上措施基本解决了国基金项目申报中“what”（什么是国基金项目）、“why”（为什么申报国基金项目）、“how”（如何申报国基金项目）三方面的问题。二是抓好申请书撰写与校内评议环节。要求各二级单位要组织集体学习项目申报指南及相关要求，结合自身学科特点与科研优势，凝练项目设计。同时，开展申请书的校内评议工作，邀请校内外相关专家对申请书进行评议，提高申请书的质量。三是抓好申请书的形式审查环节。坚持“精雕细琢，力求完美”的原则，依托“个人、院、校三级”联合审核机制，细致地完成好申请书形式审查这一繁琐的艰巨任务。同样以2017年度国基金申报为例，首先我们制成《2017年度国基金形式审查自查表》，详细罗列申请书形式审查的各项具体要求，发送给申请人，请其进行第一轮自查，并签字后提交二级单位。各二级单位科研秘书同样按照该表格进行申请书的第二轮审核，然后提交科技处。科技处对全校的申请书进行第三轮形式审查，2017年国基金项目第三轮形式审查具体情况如下表-1所示。

科技处共退回申请人修改申请书237人次，其中申请人本人自行申请退回修改的有162人次，申请书中年度研究计划填写不合理（研究的起止年月不正确）的有20人次。

（二）关注三个重点

一是关注重点人。在科研项目申报中，不能胡子眉毛一把抓，對重点申报人要特别关注。对那些既有出国留学经历，又有扎实科研积累，但不熟悉国内项目管理办法的，或者不注重申报要求的，或者文字表达较弱的，或者填写经费预算能力较差的申报人，要根据各自不同特点给予重点关注并提供相应服务。二是关注重点研究领域。对于我校的优势学科的相关项目或者具有我校特色的项目的申报，应提升品牌意识，予以特别关注。比如我校“建筑垃圾资源化再利用”、“深部岩体力学研究”、“海绵城市建设”、“剪纸艺术”等等具有我校特色或者在其研究领域具有相对研究优势的项目，尽可能提供周到细致的个性化服务，以提升项目质量，靠学术影响力和较高的科研诚信度，打造北京建筑大学的科研品牌。三是关注重点项目。对于重点、重大项目应予以重点关注。要从项目申报动员阶段就开始进行摸底调查，对有意向申报相关项目的申报人，及时提供相关资讯指导与服务。要由科技处直接组织相关专家进行评议、论证、把关。要做到一对一跟踪帮助服务，力争重点、重大项目的申报要有备而去。

（三）做好项目申报总结与分析

对项目的申报工作要及时进行分析总结，并建立长效奖励机制。对申报组织工作开展得好的二级单位与个人要予以奖励与支持。同时要深入分析报送的申请书的质量，对于准予资助的项目，除了奖励外，还应进行质量分析，总结闪光点。对于未予准予资助的项目，要深入分析原因，凝练修改方案，不断提高申报书质量。

三、强化绩效，加强项目过程与验收管理

建立良好的竞争激励与约束机制是做好科研管理工作的重要内容。在项目组织与管理过程中，应努力克服“重项目申请，轻过程管理”的问题。科研管理水平不止体现在我们的申报项目数量和立项数量上，同样体现在项目过程与验收管理中。因为研究过程才能真正体现研究人员的能力，体现项目的设计和管理水平，体现研究的严谨性和可信度。因此，要进一步加强项目中期检查，应定期检查项目进展情况，检查项目组成员参与程度，检查研究中的阶段性成果，检查项目阶段性目标是否完成等。在此基础上，通过高效率的完成项目才有可能获得高水平研究成果，从而为进一步获得更多项目奠定基础。

四、追求卓越，建立战略联系网络

要加速推进我校科技工作又快又好发展，一方面要通过内部实施卓越管理提升绩效，另一方面必须不断拓宽对外信息获得渠道和建立全方位的联系网络。只有这样才能有的放矢推进卓越管理，才能保持科技工作可持续发展的能力。

（一）建立信息畅达的管理网络

我们要想在大科学研究的今天能有所作为，就必须建立信息畅达的管理联盟。管理联盟的建立不是依靠庸俗关系，而是依靠在长期合作中建立的较高的科研信誉度和单位整体科研能力，以及学术影响力建立起来的。通过管理联盟的建立，与项目相关管理单位建立密切关系超前了解相关信息，准确掌握相关要求，从而为组织协调赢得宝贵时间。反之，就会疲于应付，结果往往达不到预期结果，还耗费了大量的人力物力。

（二）建立形式多样的协作网络

一个单位的科研能力毕竟是有限的，要承担并圆满完成一些重大研究项目，必须采取多种形式的科研协作。我校一直重视加强科研学术合作，通过多方合作渠道，建立了较为稳定的科研协作关系，并通过科研协作承担重点、重大项目的研究任务。然而要建立稳定高效的科研协作网络，还必须拓宽合作渠道与协作模式。在协作过程中，必须用自身的科研实力证明自己的科研水平和优势，从而赢得对等交流的话语权，这样才能在合作中的作用不被低估，才能发挥各自优势共谋大业，才能在合作中互惠互利，才能使得学术创新能力不断提升。

参考文献：

[1]沈文庆.推荐卓越管理 提高服务效能，科学时报.2006年11月20日.

[2]刘宏欣等.在科研管理中實施卓越管理的思考与实践，中国科学基金，2007（5）.