入选理由 从目前中国职业教育与培训治理的本土问题和现实需求出发,基于公共治理视角,探究了具有参考价值和借鉴意义的欧盟职业教育与培训治理中的几个关键内容,通过对欧盟职业教育与培训政策措施、治理机制和实践案例的梳理和解析,再回归对中国职业教育与培训治理的启示与建议。
著 者 邹东升,西南政法大学公共管理学科带头人,教授,博士生导师
出 处世界图书出版公司,2017-08
主要观点 书中指出,欧盟职业教育与培训(VET)公共治理意味着多元化主体参与协调政策、整合信息、提供服务,通过技术和系统、利益相关者和社会伙伴、政策和实践、权力和关系、机制与工具的融合及嵌入,以共同行动来助推职业教育与培训的发展,具体而言:一是复杂多样的欧盟VET治理本色是一种公共治理;二是社会伙伴关系在欧盟VET治理中发挥着不可替代的积极作用;三是循证决策是回顾、检视和测评既往政策和评估系统绩效的有效工具;四是系统的质量控制循环和全面的指标管理体系是VET质量的有效保障;五是政府在劳动力市场信息系统建设和管理中发挥主导作用。
书中强调,中国的VET政府治理的任务不仅是在不确定、复杂、模糊的政治与行政环境中实施循证政策、有效管理资源、促进协调合作,而且还需要在不协调、彼此矛盾、公共、私人和多元化社会组织交织的复杂环境中提升VET治理能力。当前,面对市场的职业教育机构对政府提出自主的政策需要,可促成政府提供更有效的政策和管理服务。结合中国现实国情,可以考虑通过以下四个途径来实现VET治理能力提升,积极迎接当代中国职业教育与培训面临的挑战和机遇。一是扩大社会伙伴关系的参与,二是在职业教育与培训领域应用循证决策方法,三是发挥指标管理在职业教育与培训质量控制中的作用,四是更好履行政府的公共职业信息服务职能。