王莉娜
摘 要:民主生活会,党员领导干部交流思想、开展批评与自我批评的一项组织活动,是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。然而也不乏有些地方民主生活会流于形式,无实质内容,会前不准备,会上说着万年套话,会下不落实,将会议材料束之高阁,为了应付而开会。如何开好民主生活会,笔者认为应该做到“四戒四宜”。
关键词:民主生活会;批评与自我批评;真抓实干
民主生活会,指党员在支部、党小组或专门召开的党员领导干部旨在交流思想、开展批评与自我批评的组织活动制度,是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中规定:坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会,发现问题及时纠正。
民主生活会已经成为党内政治生活的重要组成部分,成为全体党员经常性开展批评和自我批评、开展积极健康的思想斗争的主渠道,成为帮助党员消除错误思想、明辨是非、坚持真理,修正错误的主渠道,成为党组织增进团结、统一思想的主渠道。然而也不乏有些地方民主生活会流于形式,无实质内容,会前不准备,会上说着万年套话,会下不落实,将会议材料束之高阁,为了应付而开会。如何开好民主生活会,笔者认为应该做到“四戒四宜”。
一、戒临时抱佛脚,宜会前充分准备
会前应该明确会议主题,做足充分的准备,应调查研究,围绕主题进行查摆,撰写了发言材料,带着问题进会场。临时抱佛脚,在会上“随机应变”,顺着别的同志发言内容,自己“补充”几句无关紧要的话,这种做法是不可取的。习近平同志在2017年12月25日至26日中共中央政治局民主生活会上强调:调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。各位党员在召开民主生活会前要以群众为师,向群众学习,放下架子、撲下身子,接地气,围绕老百姓最急最忧最怨的事情,走到民间研究查摆问题,了解一线基层民众诉求,并认真撰写发言材料,对会议主题了然于心。会前做足准备,会上发言有的放矢,才能保证开出高质量的民主生活会。
二、戒隔靴挠痒,避重就轻,宜遵循实事求是,坦诚相待
民主生活会是党员领导干部召开的旨在开展批评和自我批评的组织活动形式,是我们党独有的,并经历过长期的革命和建设实践检验的优良作风,是增强党的生机与活力的法宝。领导干部在会上认真开展批评和自我批评,相互“揭短”,这是自身反省不足、相互督促工作的良好形式。然而,有的党员也装模作样开展批评与自我批评,但说轻不说重,说远不说近,说浅不说深,说小不说大,说虚不说实,不痛不痒,应付了事;还有的党员诸如“深入基层不够”“创新意识不强”“理想信念不够坚定”等等批评,千篇一律出现在这类检查材料中,是共性问题,还是反复斟酌拼凑的“范本”?这种避重就轻,隔靴挠痒的批评,仿佛可以让党员干部躲在安全的港湾里,却也损害了民主生活会召开的初衷。民主生活会不应该办成“形式主义大杂烩”,更不应该成为“文字游戏”的竞技场。真心换真心,坦诚赢坦诚,民主生活会要求实效,一定要深入调查研究,紧密联系工作中的实际问题;开展批评与自我批评一定要亲自思考,反省深刻,不能泛泛而谈,更不能照稿宣读。只有真诚地提出问题,真心地帮助改正,班子才会更团结,队伍才会更和谐。
三、戒相互吹捧,一团和气,宜敢批评有辣味
开好民主生活会要做到敢批评有辣味。民主生活会能否开出“团结—批评—团结”的效果,要看批评和自我批评这把“利器”运用得是否得当。批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器,也是保持党的肌体健康的有力武器。但从现实情况看,不少党员习惯性的和颜悦色、相互吹捧,既不敢批评人、当老好人,又接受不了批评、承受力太差,自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票,致使民主生活会“辣味”全无,一片“祥和”之气。开好民主生活会集中体现了党员领导干部的党性修养,要求每个干部直面问题、勇于检讨自身存在的问题,又要实事求是对他人提出真诚善意的批评、帮助对方认识和改正错误;不仅对下级要敢于开展批评,对同级特别是对上级也要敢于拿起批评和自我批评的武器。自我批评要敢于查找问题、亮短揭丑,做到不遮掩问题、不回避矛盾。批评别人要本着对事业负责、对同志信任和爱护的态度,知无不言、言无不尽,勇于指出问题、真诚帮助提高,不搞“一团和气”、当老好人。对待批评要心平气和,虚心接受,做到有则改之、无则加勉。领导干部要带头开展批评和自我批评,认真点评引导,及时纠正评功摆好、相互吹捧、主题不集中等“跑调”“变味”情况,真正开出“动真碰硬有辣味,红脸出汗触灵魂”的民主生活会。
四、戒“花拳绣腿”不落实,宜真抓实干出实效
开会不是目的,解决才是根本。开好民主生活会重在整改落实,切忌会上情绪高涨、侃侃而谈,摩拳擦掌,会后花拳绣腿,拍拍样子不落实。抓落实来不得花拳绣腿,光喊口号、不行动不行,单单开会、发文件不够,必须落到实处。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实。抓落实,应制定切实可行的整改措施,在民主生活会上对存在的问题达成一致认识后,制定整改措施。措施需按照实事求是的原则,抓住问题要害,切实可行。一个行动胜于一打纲领,坚持即知即改,针对民主生活会上查摆出来的问题,列出问题清单,分清轻重缓急,对一些马上能改的立说立行,让群众在短时间内看到民主生活会的成效;对一些不能马上改到位的问题,要列出长期的规划,做好关键节点的考核,在一定范围内公开,接受群众监督,确保整改到位。
参考文献:
[1]《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(全文),来源:新华网,2016年11月02日,网址:http://www.xinhuanet.com/politics/2016-11/02/c_1119838382_4.htm.
[2]习近平同志在2017年12月25日至26日中共中央政治局民主生活会上的讲话,来源:中华人民共和国人民政府网,2017年11月26日,网址:http://www.gov.cn/xinwen/2017-12/26/content_5250629.htm.