刘汉涛
【摘要】未来全球经贸持续增长, 预期乐观, 但很多不确定因素影响着贸易和投资, 诸如单边主义、保护主义、“逆全球化”、 地区冲突等, 发展机遇与风险共同增长。我国经贸持续稳中向好、稳中向前,在提高质量、优化结构的同时,也要充分认清不确定性因素造成的影响,要促进贸易新业态的发展,大力发展服务贸易,构筑未来我国经贸战略格局。
【关键词】全球经贸 服务贸易 战略格局
【中图分类号】F74 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.11.013
当前全球经贸格局现状及预期。自2011年以来,世界经济一直稳定增长,到2017年达到了最高值3.8%,比2016年高出了0.7个百分点,根据国际货币基金组织预测,2018年世界经济增长率将达到3.9%。持续的经济向好预期带动了全球范围的经济增长,中国、欧元区、美国和日本经济增长率分别为6.9%、2.3%、2.3%和1.7%,均超过预期,分别高出上年0.2、0.6、0.7和0.7个百分点。
2018年初,世界经济仍旧保持了较高的增长速度。发展中国家中国和印度成为全球经济增长的主要动力,预计增长率将分别达到6.6和7.4个百分点。但是,特朗普上台后,美国推行单边主义、“美国优先”战略,制造贸易摩擦,设置贸易壁垒,引发了全球范围的担忧。受到“逆全球化”影响,各国央行纷纷加息应对美元紧缩,严重影响了全球金融货币市场。
未来世界经贸格局依赖于全球经济增长情况、各国货币政策、经贸政策、财政政策。保护主义和单边主义会增加世界经贸摩擦,引起投资恐慌,降低商业信心,货币政策收紧会导致汇市和股市波动,进而影响经贸活动。
全球贸易面临的紧要问题。当前,世界经济复苏的基本面总体良好。但单边主义和保护主义措施威胁增大,全球贸易摩擦升级,可能会阻碍经济进一步增长。此外,地缘政治风险加剧,主要经济体宏观经济政策调整,也将对世界经济复苏产生影响。
第一,贸易摩擦升级的威胁明显上升。美国无视世界贸易组织规则,施行单边主义和保护主义政策,导致全球贸易摩擦升级,影响国际贸易持续稳步增长,打乱当前世界经济复苏步伐。经合组织(OECD)认为,单方面提高关税,最终受害的是美国消费者。在全球供应链、价值链不断发展的形势下,各国产业紧密相联,贸易摩擦不仅对双方有影响,也会损害其他国家的利益。更重要的是,加征关税本身的直接影响较容易量化,但贸易摩擦升级损害国际合作信心,对各国经济产生多重冲击,影响难以估量。贸易摩擦升级引发的忧虑情绪导致全球股市出现大量抛盘,外汇市场动荡加剧。从政治层面看,片面加征关税是以牺牲多数人的利益为代价,虽维护了少数利益集团,但持续下去必将引起反弹。
第二,金融环境脆弱可能引发市场动荡。未来金融市场的风险来自于发达经济体货币政策的变化。美联储加息带动加拿大、英国、韩国等相继加息,如果美国年内加息三次,那么欧央行也将削减量化宽松规模。主要经济体央行集体转向,全球金融市场流动性面临拐点,将给跨境资本流动和外汇市场带来新的冲击。历史经验显示,美联储加息通常使新兴经济体受到冲击,资金回流美国等发达国家,增加全球资本市场的波动性。尤其值得关注的是,美国加息、缩表等政策措施虽都在预期之中,但若实施节奏、力度稍有偏差,极易引发市场剧烈波动。在全球利率走高的背景下,一些经济体面临的偿债压力更加突出。
第三,美国税改的溢出效应影响广泛。2017年12月,美国参众两院先后通过《减税和就业法案》,经特朗普总统签署后,于2018年1月正式生效。美国税改法案将给美国经济带来一系列重大变化,同时也会产生强烈溢出效应,影响其他主要经济体。美国大规模减税有利于促进其实体经济增长,这主要是通过消费和投资两个渠道来实现。一方面,税率下调,刺激消费;另一方面,企业成本降低、利润上升,将引导海外资金回流,刺激企业追加投资,从而带动就业增加,促进经济增长。美国税改法案正式通过之后,在世界范围内产生溢出效应,英国、法国、日本等也推出了减税措施,而一些国家受财政状况制约无力跟随减税,可能面临本国竞争力下降、资金流出局面。
当前,我国经贸发展稳中向好、持续增长。主要表现出如下特征。
我国进出口总量保持较快增长。统计数据显示,2018年第一个季度,我国货物贸易进出口较上一年度增长了9.4个百分点,达到了6.75万亿元的总量规模。其中,出口3.54万亿元,增长7.4%;进口3.21万亿元,增长11.7%。其中进口增速大于出口,实现贸易顺差降低21.8%。这主要是几个方面的因素造成的。其一,得益于全球经贸的快速发展,我国获得了非常便利的发展条件。其二,我国经济稳步增长,大宗商品和消费品进口需求增加,特别是铜、成品油、大豆等增量明显。其三,我国政策调整落实到位,稳定了经贸增長,调整了经济结构,减轻企业赋税,释放了外贸增长潜力。其四,进出口企业转动力、调结构步伐加快,产品质量、价值提升,国际竞争力加强,自主创新能力增强。
贸易主体结构继续优化。我国对外贸易主体中民营企业增多。国家数据显示,民营企业进出口总量在逐年增加,2017年达到10.8万亿的总量规模,比2016年提高0.4个百分点,占总量的38.5%。其中,出口7.14万亿元,增长12.2%,占出口总额的46.6%,比2016年高0.6个百分点;进口3.67万亿元,增长21.8%。这表明我国民营企业的发展速度增长很快,参与未来国家“一带一路”的实施,将会实现更大的发展机遇和空间。
进口效益进一步提升。据统计,我国机电设备和关键零部件、优质消费品进口增长量较快。其中,2017年发动机、集成电路和数控机床较上一个年度分别增长17.6%、17.3%和13.8%。十类大宗商品总进口额达到2.88万亿元,增长了36.3%,比上一个年度高出了3个百分点。资源能源商品进口增加较快,有效缓解了国内面临的困局。
贸易新业态显露成长新动力。贸易新业态,包括跨境电子商务、市场采购贸易等,初步显露增长新动力。数据显示,2017年海关跨境电商管理平台零售进出口总量达902.4亿元,较上一个年度有了较大增长。面对新型贸易模式,大批外贸企业加速转型,提升创新力度,提高自主产品附加值,提升国际竞争力。
我国服务贸易结构不断优化。2017年我国进出口服务贸易总额度达到了规模4699.1亿元,实现了增长6.8个百分点。其中,出口总额增长高达10.6个百分点,金额总规模达到15406.8亿元;进口总额增长也高达5.1个百分点,金额总规模达到31584.3亿元。这表明随着我国服务贸易结构不断优化,出口规模达到了前所未有的高度,未来随着高质量发展要求的不断提升,国际竞争力会继续提高增强,服务贸易会呈现出爆发态势增长。
高附加值机电产品和一般贸易稳步增长。国家数据显示,2017年我国高附加值机电产品出口额实现了高速增长,达到12.1个百分点,成为增长最快的行业。而一般贸易进出口增長了16.8个百分点。其中,汽车、手机、电脑出口分别增长了27.2%、11.3%、16.6%,高新技术产品出口量增加到一个新的高度,表明我国经贸企业自主知识产权商品不断增强,进出口商品结构也在发生变化。未来,随着我国科技实力进一步增强提升,高附加值产品出口规模总量将会大幅度提升。
面对复杂的国际经贸环境,我国在保持稳定增长、转变自身结构的同时,也要充分认清不确定性因素造成的影响。国际经贸单边主义、保护主义盛行,“逆全球化”趋势不断增强,主要发达经济体宏观经济政策影响深远,地缘政治风险加剧,严重制约着世界经贸的发展。
全球经贸机遇与风险共同增长。全球经贸增长与风险增加总是相伴而生。几次较大的经济危机都是在经济高速发展之后出现的,上次全球经济危机已经过了十年,全球经济也经历了一次复苏和快速发展期。2017年以来,世界经济逐步拜托低俗运行,增长动力不断增强。
而风险来自于贸易保护主义。自美国政府施行“美国优先”的政治措施以来,单边主义盛行,严重威胁了全球经贸复苏。世界贸易组织警告,持续不断的多边贸易冲突会严重影响商业信心和投资决策,降低全球贸易增长速度,主要经济体间的贸易摩擦会让全球经贸偏离正常轨道,从而造成全球性的危机。
其次,风险来自于加息引起的全球货币流动性紧缩影响。美联储早在2017年就宣布加息政策,其目的是缩减美国资产负债表,很显然加息是个长期持续的过程,可能会按照计划实施几年,其影响也是持续性的、长期的,给全球金融、货币市场带来的影响也是难以估量的。
再者,风险蕴藏在减税政策造成的资本流动,这必然会严重影响新兴经济体的发展速度,进而对金融市场造成动荡。2017年12月22日,美国总统特朗普签署法令施行单一税制为21%,废除了原来累进制联邦企业所得税35%的额度,这对海外资本的回流和投资具有极大的吸引力。美国经济将会由此提升0.8个百分点。为了减小资本流出,英国、法国、日本也不得不颁布了减税政策。这对新兴经济体和发展中国家来说是一个不好的消息,它们将会为此承受更大的流动性风险。
除此之外,风险还来自于地缘政治的不稳定,包括俄罗斯与西方国家矛盾重重,中东地区冲突不断,都增加了全球经贸的风险。
我国经贸持续稳定增长。深化改革开放是我们党和政府坚定的发展目标。坚持结构性转型,稳中求进,稳中发展,贯彻高质量发展观,促进我国经贸持续稳定增长是我们坚持的发展方向。世界贸易组织认为,我国经济转变为投资与消费并重,有利于实现经贸持续增长。
目前,我国已经成为全球最大的消费市场,进口额占了全球的10%。我国经济稳中向好发展,无疑对全球经贸增长起到了重要作用。虽然我国面临外贸成本增加的风险,但是长期向好的趋势没有发生变化。中国将致力于打造拥有自主知识产权的高质量商品,通过国际营销网络,形成外贸发展的新动力;推进外贸转型升级,建设国家贸易平台,由中国制造向中国创造迈进,为全球贸易搭台。
提高质量、发展新业态、加强服务贸易,构筑我国经贸战略新格局。一要提升自主能力,提高我国经贸商品质量水准,向高质量要动能,提升自主知识产权占比,增强国际市场竞争力。加强供给侧改革,从需求出发,满足国际市场需求,满足个性化需求,提高同类产品国际竞争力水平。创造高附加值、高品质、高技术的产品,创立自主跨国品牌,提升中国品牌形象地位。
二要培育新贸易业态模式,实现多元化贸易方式。科技飞速发展,新的贸易业态模式也在不断出现,这是一个时代发展的契机,也是世界经济未来发展的方向和趋势。搭建基于货物、服务、技术、资本等要素的多元化贸易平台,推动贸易转变升级,由过去单一货物贸易方式向多元贸易方式转变。推动贸易优势向技术、标准、品牌、质量、服务等综合竞争优势发展,创造新的贸易模式。提高科研创新发展水平,挖掘新时代外贸发展的新动力,研发高精尖产品。
三要大力加强服务贸易,扩大外资准入。我国服务贸易占比较低,有关部门出台了多项措施,大力推动服务贸易创新发展。首先是建立服务贸易创新试点。目前,我国共有31个示范城市,根据各自城市发展特点,寻找适合自己发展的模式。其次是国家出台各种优化扶持政策。第三是搭建完善平台,促进发展。第四是深化与国际社会合作。通过对我国11个自由贸易试验区的制度对接、产业协同与平台共建,构筑服务贸易发展基地;通过将于2018年11月举办的首届中国国际进口博览会,进一步扩大服务进口,扩大全球市场。
总之,全球经贸在保持快速增长的同时,风险也在日积月累。我国在保持警惕的同时,应大力发展投资与消费并重的可持续发展模式,向高质量发展,促进新业态生成,大力加强服务贸易,构筑我国经贸战略新格局,共同面向全球贸易时代的大发展机遇。
责 编/郑韶武