近期海外安全信息速递

／贝蓓

美国矿山安全健康局开展冬季（安全）警示活动

2017年12月5日，美国矿山安全健康局（MSHA）宣布正式开始本年度的冬季（安全）警示活动，进一步敦促广大井工和露天煤矿企业负责人和矿工加强冬季生产安全事故防范。一般来说，由于积雪和积水的冰冻，露天矿矿工在生产过程中容易摔倒和冻伤；而对于井工矿，由于空气气压下降，瓦斯气体极易涌出，遇火源容易发生瓦斯爆炸事故。同时，干燥的空气也不利于粉尘的沉降，其遇火源后也极易引发煤尘爆炸事故。此次的冬季（安全）警示活动会一直持续到2018年3月，期间，MSHA监察员将会走访全美国范围内的煤矿企业，通过交谈和散发宣传资料的方式，帮助企业负责人和矿工提高冬季安全生产意识，防止相关多发易发事故的发生。同时，针对井工矿和露天矿的事故风险特点，MSHA将会加强对重点环节和重点部位的安全监察力度，例如将加强对井工矿的瓦斯检测、露天矿的边坡稳定检查和积雪堆积情况检查等。

美国职业安全健康局对事故企业处以21万美元罚款

2018年1月5日，美国职业安全健康局（OSHA）发布公告，对美国施纳贝尔基础建设公司建筑施工死亡事故处以212396美元的罚款。2017年7月11日，该公司建筑施工过程中造成1名员工死亡。事发当时，遇难员工在建筑物下方施工作业，一块重达2600磅的岩石从建筑物上脱落造成该名员工遇难。OSHA在事故调查过程中发现，施纳贝尔基础建设公司未对现场作业人员开展作业场所风险识别和事故防范的培训，并且还发现该公司在2015年曾经发生过类似事故，导致一名员工被坠落物砸伤。因此，根据《职业安全健康法（1970）》的规定：企业负责人有为本企业员工创造安全和健康工作场所的责任，并对员工开展适当的职业安全健康培训，结合该公司曾有类似事故发生的记录，OSHA对该公司处以了严厉处罚。

美国消防协会发布冬季防火安全注意事项

美国冬季火灾预防

近日，美国消防协会（NFPA）发布了冬季防火安全注意事项，提醒人们加强冬季火灾事故防范。由于天气寒冷，冬季用于取暖加热的能源需求逐渐加大，一些涉及到电器使用的事故极易发生，并且密集的节日和干燥大风等因素更增加了火灾事故发生的概率。通过对历年冬季火灾事故的案例分析，NFPA提出应着重加强取暖、一氧化碳中毒、干燥大风、便携发电机使用、蜡烛使用、电气设备和节日装饰七个方面的事故防范，例如，统计数据显示，每年的一月、二月和十二月是美国家庭火灾事故的高峰期，其中因空间加热器取暖使用造成的事故占火灾事故总数的40%。另外，NFPA在其官方网站上介绍了冬季防火的重要提示，并鼓励大家通过广泛的交流分享安全使用电器设备和防范冬季火灾事故的经验。

英国职业安全健康局开展食品生产行业专项监察行动

2018年1月2日，英国职业安全健康局（HSE）正式宣布开展食品生产行业职业相关疾病专项监察行动。此次监察行动采取事先不通知的原则，监察人员直接奔赴企业生产作业现场，突击检查作业场所是否存在违返职业安全健康法规标准的行为和现象。英国境内的面包店、蛋糕和饼干制造厂以及面粉厂是本次专项检测的检查重点，监察人员会着重对企业作业场所粉尘浓度和肌肉骨骼疾病（MSDs）的诱发因素进行检查。在英国，约有30万人从事食品生产相关工作。统计数据显示，作业场所的粉尘超标已成为诱发职业哮喘的第二大影响因素，同时，MSDs发病率占比也达到了每年工伤上报总人数的20%。此次专项监察行动将有助于英国食品生产企业严格遵守法规标准，保障作业场所有害因素得以有效控制，进而降低职业相关疾病的发病。

危险有害物质活动

加拿大交通部叫停航空事故责任公司运输业务

2017年12月22日，加拿大交通部发布通知，将暂时禁止西风航空公司开展一切航空运输业务。2017年12月13日，西风航空公司的一架载有25人的飞机在萨斯喀彻温省坠毁。虽然该起事故未造成人员死亡，但交通部在随后的事故调查中发现，西风航空公司的内部运行管理制度存在缺陷，即公司的日常工作人员安排和飞机调配无法达到航空安全运输要求，存在隐患。因此，鉴于运输安全考虑，交通部责令其停止航空运输业务，直至整改工作完成。

2017年澳大利亚作业场所事故初步统计数据

近日，澳大利亚职业安全健康局公布了2017年澳大利亚作业场所事故初步统计数据。数据显示，2017年，澳大利亚作业场所生产安全事故死亡175人，同比减少7人，下降了3.8%。从死亡事故发生的行业领域来看，死亡事故多发的行业领域生产安全事故死亡人数略有上升，例如，运输、邮政和仓储仍是事故死亡人数最多的行业领域，全年共有66人死亡，同比增加9人，上升了15.8%，其次是农林渔业和建筑业，全年共有47人和30人死亡，同比增加4人和3人，分别上升了9.3%和11.1%。而娱乐服务业、矿山开采、以及电力、天然气、水和废物服务业等行业的事故死亡人数下降幅度较大，同比分别下降了27.3%、57.1%和62.5%。

新加坡作业场所安全应用软件正式上线

2017年12月1日，一款新的作业场所职业安全健康应用软件正式在谷歌和苹果应用商城上线。这款名为“拍摄安全”的应用软件由新加坡人力资源部开发，旨在通过移动手机等设备的抓拍与互联网上传的方式，及时将人们日常工作生活中发现的职业安全健康问题上报。对社会公众来说，使用者可以通过该软件抓拍身边的职业安全健康问题，填写问题的简单描述和抓拍地点，并将图片与信息上传到人力资源部网站，随后，一旦该问题得到解决，人力资源部会将结果通知发送给上传者；对企业来说，员工通过该软件发现问题并上报，企业的负责人接到上报问题通知后将安排专人负责并解决问题，这完成了职业安全健康问题从发现到解决的全程跟踪推进，提高了企业职业安全健康问题发现和解决的效率。

2017年爱尔兰作业场所事故统计

2018年1月3日，爱尔兰职业安全健康局（HSA）发布了2017年度作业场所生产安全事故死亡人数统计数据。数据显示，2017年爱尔兰作业场所生产安全事故造成47人死亡，同比增加1人，上升了2.2%。其中，农业生产安全事故死亡24人，在所有行业领域生产安全事故死亡人数排名中连续八年位居第一位；其次为建筑业和运输业，生产安全事故死亡人数均为6人。从事故发生原因来看，因机动车辆事故造成的死亡人数最多，为21人，其次是高处坠落，为6人。从年龄性别来看，大部分事故死亡者为男性，且年龄集中在18～65岁年龄段。从工作性质来看，自雇业事故死亡人数最多，为18人，其次是企业雇员，为15人。

2017年全球航空事故统计

2017年，全球共发生10起航空死亡事故，造成44名机组人员和乘客死亡，同比分别减少9起、281人，下降了47.4%、86.5%。从事故发生月份来看，11月和12月为事故发生最多月份，均发生两起航空死亡事故；从事故严重程度来看，12月31日发生在哥斯达黎加的观光飞机事故最为严重，造成2名机组人员和10名乘客死亡；从飞机飞行的全过程来看，空中飞行和着陆下降发生事故占比最大，占全部事故的60%。