鉴定和测评对国企人力资源管理的激励作用

吴华林

【摘 要】职业技能鉴定与测评对提高国有企业员工的职业能力，合理配置企业人力资源，提高企业核心竞争力具有重要作用。然而目前我国职业资格鉴定、测评和培训之间存在脱节。改变这种状况：一是对鉴定结果进行员工测评，将测评结果与培训内容联系起来，结合培训和使用；二是通过技能鉴定和业务技能人员测评，开拓更广阔的职业道路。

【关键词】鉴定；测评；国企；人力资源管理；激励；作用

一、目前我国国有企业员工操作技能水平现状

近年来，随着我国技能鉴定工作稳步开展与推进，我国国有企业员工操作技能水平得到了进一步的提升，且喜闻乐见的是国有企业内操作技能员工整体已达到“橄榄球”模型的合理结构。虽然目前我国国有企业员工的操作技能水平结构相对良好，但是以人力资源可持续发展的目光来仍旧存在着一定的不足。因此，目前我国国有企业人力资源管理所面临的一大难题是如何使得国有企业员工的操作技能水平，能够随着国有企业的不断发展与进步而随之得到提高。有些我国国有企业员工虽然完成并通过了操作技能的鉴定考核，但其实际操作技能水平并没有得到显著提高。另一方面，部分国有企业对于操作技能鉴定的认识也相对不足，绝大多数只对操作技能鉴定最终的成绩较为关注，企业内部缺乏一套完整的鉴定和测评体系，对于国有企业员工操作技能水平上的短板进行标注。而鉴定和测评对国企人力资源管理具有非常重要的激励作用，因此必须把现有的模式与人力资源发展规划进行有机结合，形成国有企业员工进企业前先进行鉴定，根据鉴定结果进行测评，针对测评所得的操作技能水平上的短板进行下一步相关的培训，培训完成后再鉴定如此一个循环，从而激励我国国有企业的人力资源得以进一步可持续发展。

二、测评与操作技能鉴定的关系

目前，我国大部分国有企业对员工操作技能水平的考核方式基本为获得相对应的职业资格证书。操作技能水平鉴定为一项通过型考核，一般鉴定流程和内容分为理论和操作，考察企业员工自身的理论水平和实际动手操作能力。当国有企业员工在进行职业技能考核过程中，若理论及操作两部分都达到60分合格，即判为合格，能够得到职业资格证书。但目前存在的问题为，通过操作技能水平考核的国有企业员工的能力是否就一定能够完全胜任相对应的其所任职的工作岗位，答案为不一定。获得职业资格证书的企业员工仍旧存在未掌握或掌握不牢靠的操作技能弱点。而国有企业对员工进行测评一般只着重于企业员工的日常工作测评、培训测评，却对鉴定测评并没有非常重视，但鉴定测评相当重要，因此，只有将国有企业员工的测评管理工作也进行相关的鉴定，才能全面及准确的对企业员工的操作技能水平进行评估。

1.测评与操作技能鉴定具有相同目的，但侧重点有所不同

我国国有企业员工操作技能水平的鉴定与测评的目的都是服务于国有企业生产经营，但两者的侧重点有所不一，操作技能水平鉴定是对操作技能员工的职业水平进行考核，考核的内容包括职业技能及理论等。企业员工的测评更倾向于员工个人的职业规划发展，加强对职业的认识，进一步提高其职业素养。

2.测评与操作技能鉴定操作方法存在一定差别

我国国有企业员工操作技能水平的鉴定与测评的目的相同，但在方法上存在一定的差别。企业员工操作技能水平的鉴定手段相比较而言较为单一，基本形式为完成并通过考试从而提高企业员工的专业水平与职业素养。而企业员工测评的方法较为多样，咨询、培训、反馈等，多种手段也可以相互结合，从而达到目的。

3.測评与操作技能鉴定服务对象相同，但所包含的范围不同

我国国有企业员工操作技能水平的鉴定与测评的服务对象都是国有企业员工，但鉴定只包含企业员工的操作技能水平方面，而这只是测评中的一部分，测评还包括指导企业员工的职业发展等。且测评仅仅为国有企业内部管理，而操作技能水平鉴定在完成后能够颁布职业资格证书，权威性更强，员工取得该项认证后，才能够获得上岗工作的资格，它是国有企业基本的从业要求。但鉴定结果并不相等于企业员工与工作岗位完全适应与符合，但通过测评则能有效发现企业员工所存在的不足，也可为人力资源提供参考借鉴意义，并进一步对企业员工进行培训提。

三、测评与操作技能鉴定在人力资源管理中的作用

1.测评与操作技能鉴定能够为国有企业员工培训方向提供依据

国有企业进行企业员工培训的目的为，使得企业员工在较为欠缺的操作技能上得到补充及提高。但实际上目前我国大多数部分企业对于员工所开展的培训内容与员工鉴定结果并不符合，操作技能鉴定所得的结果无法较好的反映在后续的员工培训内容中，造成国有企业员工无法较好的将理论与实践相结合，操作技能鉴定的内容较难的在实际平常工作中得到应用。且一般国有企业的培训工作普遍性较强而导致针对性不强，最终极有可能造成企业员工掌握了的知识反复培训，或需要掌握的培训内容中却不涉及不到的情况。国有企业在在进行培训的过程中也缺乏有效的检验机制。因此，只有针对国有企业员工操作技能的鉴定结果开展员工测评，再将测评结果与培训内容结合，才能为员工培训工作提供依据，从而提高培训效率。

2.测评与操作技能鉴定使得员工评价更为客观真实

对国有企业员工的操作技能鉴定进行测评，可以了解员工的理论知识和技术原理掌握是否扎实，能否熟练操作及维护工作中常规的设施设备，是否对自身所处的工作岗位有全面深入的了解等。国有企业只有通过员工测评，才能客观真实的了解员工真是的技能水平，再培训时也可有一定的针对性。

3.测评与操作技能鉴定能够为员工的职业发展提供导向

国有企业员工测评主要分为职业发展、晋升、职业信息和重点培训。一般国有企业管理层级升迁岗位有限，就目前情势来看，大部分操作技能人员受限于资格证书等，最高也只能达到高级工。近年来，国有企业操作技能员工大多毕业于中专院校，很多也在工作之余取得大专及以上文凭，使国有企业内部30岁左右的高级工人数增多。但如果在壮年时期就已达到职业生涯巅峰无法再进一步升迁，如此对于员工工作的积极性会有非常大的打击。因此，国有企业可考虑通过鉴定与测评，开展职业技能竞赛、技能专家工作室等，为国有企业员工提供更广阔的事业发展前景。

4.测评与操作技能鉴定能够为高技能人才队伍的建设提供思路

高技能人才队伍在我国国有企业中拥有着巨大能量，而现如今该队伍建设面临培养制度滞后等问题。高技能人才队伍中也有部分人才观念陈旧，或没有将操作技能员工安排在合适的岗位上，从而使得其技能未得到完全发挥。因此，建设国有企业高技能人才队伍一定要与时俱进，立足于企业自身，结合新的信息技术发展趋势，通过对企业员工的测评进行分析筛选，并根据企业的需求，针对性地培养企业员工，并把不同类型不同水平的员工放在适合其发展的工作岗位处。

5.测评与操作技能鉴定能够有效激励国有企业员工

目前，我国国有企业的激励机制一般通过工资、奖金，或是通过改变工作环境和性质。随着人力资源管理的发展逐渐从粗放型转变为精细型，鉴定和测评对国企人力资源管理的激励作用也越来越重要。国有企业的员工参加测评与操作技能鉴定，不仅能够对自身技能水平得到有效认证，扩宽了自身的职业生涯道路，企业也能够更好的为员工指导并明确适合不同员工的职业发展方向，从而我国国有企业内部的人才储备和人力资源核心竞争力均能得到大幅度提升。

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