孙小星
(南京信息工程大学,江苏 南京 210000)
随着我国社会主义市场经济的发展,企业会计与国际会计的接轨,企业的业务更加的多元化、复杂化。而会计信息的确认、计量无一不以会计政策的选择为前提,因此,我们应该重视企业会计政策的选择,以确保会计信息的质量符合会计准则的规范要求,达到提供最真实有效的会计信息决策以促进企业快速发展、国家经济稳健运行的目的。
会计政策的选择是指在国家相关法律法规、会计制度的规定下,依据会计主体自身的特点,对其可选择的会计准则、会计方法、会计应用程序进行比较分析,据此进一步制定企业会计政策的过程。它既包含了企业最初的会计政策选择,也包含了后期企业依据国内会计法规、经济形势的改变而对企业会计政策选择进行的调整。
会计信息的含义可以从多角度来看,从会计信息系统而言,会计信息是指通过计算机系统来输入、输出和储存会计相关信息;从人类经济活动而言,会计信息是指人们在经济活动的过程中,运用会计理论和方法,进行各种分析而形成有利于经济发展的会计信息,通过会计实践,获得反映会计主体价值运动状况经济信息;从会计信息宏观层面来看,会计信息主要是指反映过去所发生的财务信息,管理所需要的定向信息,对未来具有预测作用的决策信息。
1.从本质来说,会计政策的选择会对会计信息质量产生影响。我们一般会根据会计政策的制定主体将会计政策分为宏观层面和微观层面,宏观层面的会计政策是通过会计准则和有关法规的制定来体现的;微观层面的会计政策主要表现在会计政策的使用主体在宏观会计政策的指导、约束下,结合自身利益和特点,在规定允许的范围做出利己的选择。
2.适宜的会计政策将提高企业会计实务与经营管理的水平。伴随着企业会计改革的不断深化,企业会计管理的自主性也将不断提升,因此,对比之前的会计政策,企业将获得一个相对宽松的会计环境,这就使得企业可以根据自身的特点和利益,通过选择有利于企业发展的会计政策,实现企业获利或者提升获利能力的目标。
1.会计政策的选择可能致使会计信息失真情况的发生。会计政策选择的过程会也是企业利益再分配的过程,所以会计政策的选择很可能会引起道德风险的发生,这一点在委托人与代理人之间尤甚。由于会计信息不对称性的客观存在,代理人可能会做出有利于自身利益的会计政策选择,这就很有可能导致会计信息失真的情况发生。在一定条件下,这种可能发生的情况将变成实际发生的情况。最终,企业财务的真实情况将难以被债权人、投资者或者政府等会计信息的使用者掌握,从而导致他们做出错误的会计决策。
2.会计政策的选择可能导致会计信息的全面性的缺失。根据不同的会计政策,对于相同的会计信息,我们有可能得出不同的会计结果。如果在某种会计政策影响下导致会计信息不全面性的发生,由此会计信息中缺失了一些关键之处,那么就会造成会计信息全面性缺失情况的出现。
企业在进行会计政策选择时,出现缺乏较好的会计政策选择意识的情况。一些企业忽略了会计政策选择对于企业发展的重要性,没有将会计政策选择这一问题提升到企业管理的高度上来,这就导致企业无法使用适合企业发展的会计政策。
企业通过隐瞒或虚报财务数据等违规操作以达到粉饰财务报表的目的。相对于普通企业而言,上市公司受到各方面的监管更为严格,所以它在进行会计政策选择时对这一问题的重视愈发显著,因而会进行提供虚假财务报告等操纵利润的行为。这种问题会对会计信息质量产生较为严重的影响,会计信息失真的情况发生,将给上市公司中小股东的利益造成最直接的伤害。
随着市场经济的不断发展和完善,新行业层出不穷,新的业务模式不断出现,作为会计操作的依据的会计准则、会计制度很难长期有效、一成不变。在此背景下,会计政策的随意性大大提升,同一业务很可能出现多种核算方法,据此产生不同的会计观点,有些观点甚至背道而驰。进而出现了会计政策的选择影响会计信息的问题。
要尽量缩小会计政策的选择弹性空间,尽可能未雨绸缪,提前规划好将来可能发生的经济业务或事项,以此加强会计政策对未来会计业务的指导能力和约束性,要加快修订前期制定但已出现不适应现时情况的会计准则,使之与国家的政治、经济、金融等相关的法律法规相匹配,以适应中国特色社会主义市场经济体制。
对于企业而言,在会计政策选择的过程中,树立起客观、科学的财务政策选择精神至关重要。企业越重视会计政策的选择,越有利于企业长期稳健的发展。与此同时,企业应当进一步深刻、全部地领会会计政策选择的内涵,理解掌握多种会计政策的优点与劣势,并且根据企业的实际情况,制定适合企业长远发展的会计政策。
建立起从严的监督管理机制主要是针对企业财务信息造假、操纵利润等行为。着手于会计政策的选择,如果发现企业存在会计信息造假、损害会计信息使用者权益的行为等问题,应实施严厉的惩戒措施,以杜绝企业此类行为的发生。
由于会计业务本身的不确定性,企业会计政策的选择空间应该根据国家的宏观政策以及相关的会计准则来确定。企业可以根据自身发展的特殊性,自主选择会计政策,但必须是在遵守相关法律法规以及会计准则的大前提下。如果出现企业选择的会计政策与相关法律法规相冲突的情况,应以大前提为最终标准。
企业会计政策选择的本质内涵以及客观会计信息的作用决定了会计政策的选择将伴随着人类社会经济发展的始终。然而由于企业会计政策制定者理性的有限性这一实情,必然导致企业会计政策的制订与实施是一个缓慢、渐进的过程。这就要求我们既要给予企业充分的选择会计政策的权力,又要强化对企业会计政策选择的监管管理,双管齐下,缺一不可,以此促使企业会计信息的真实性。