俄罗斯的产业结构、贸易结构与投资结构

曹永利

（沈阳广播电视大学，辽宁 沈阳 110000）

一、产业结构

为了评价国家前景和效率，最重要的不仅仅只考虑GDP的数量，而且应该考虑它的结构，也就是依靠什么样的活动收到的GDP。这里面有如下几个问题：一是是否相当大部分的GDP在金融、财政、保险、法律、审计、会计、中介、房地产、贸易和其他服务部门实现？二是什么时候大部分GDP在工业部门实现?三是什么时候GDP取决于原料（半成品）的出口和这些产品的世界价格?这几个问题实质上是三个产业比例问题。

俄罗斯继承了前苏联畸形的产业结构。转轨后，其国内经济实力持续大幅滑坡,在这一过程中，俄罗斯的产业结构出现了一定的变化。不过由于反危机与产业结构调整既存在着一致性又有矛盾,于是就使俄罗斯产业结构在某些方面更加恶化,而某些方面得到优化,产业结构开始呈现双元特征:一方面, 产业级次依然处于资本密集型阶段，工业化时期形成的基础工业仍然是主导产业；另一方面, 第三产业得到了迅速的发展。从普京上任伊始的《千年之交的俄罗斯》到其总统任期结束前所提出的《关于俄罗斯到2020年的发展战略》, 都反映出俄联邦政府对于产业结构失衡这一根本问题的高度重视。

但结构调整是一个多种因素综合作用的过程，是一项复杂的系统工程。在三次产业结构优化的同时，俄罗斯各产业内部的结构愈发不合理,甚至呈现倒退的态势，实现产业结构的优化和地区的平衡发展尚需时日。俄罗斯原本比重就很小的轻工业进一步下降，产业结构方面的突出问题是制造业发展严重滞后，俄罗斯轻工业、食品工业的比重则呈明显下降趋势，居民消费品生产行业不发育，导致居民消费品供应长期短缺。

目前，俄罗斯出口商品结构中，原料占89%，其中能源占64%，而机械产品不足5%。经济原料化和能源化趋势不断加强。俄罗斯经济的增长建立在资源原料大量出口基础上。俄罗斯仍未重归世界经济强国之列。GDP虽然增长了，但产品的国际竞争力却没有得到相应提高；财政收入和人均收入增加了，但产业结构却仍然畸形化；国际贸易发展了，但国内对众多产品的需求却仍然严重依赖进口。看似经济增长非常快，但却是一种没有质量的增长。

二、贸易结构

贸易结构和产业结构之间具有非常紧密的关联,两者相互作用、互为因果。

在出口结构方面俄罗斯同发达国家有着实质性的区别。俄罗斯的出口以原料(石油和石油产品、天然气、矿石、原木、煤炭)、黑色金属与有色金属、宝石、化肥为主。能源和原材料及其制成品的比重过高，这使得俄罗斯在世界贸易的结构层次中处于最低级的层次。欧洲的发达国家、美国、加拿大、中国、日本、韩国、新加坡等国家的出口产品——汽车与飞机、汽车和设备、计算机和其它电子产品、家电、服装。

在俄罗斯与其它国家的贸易中，作为主导产业的能源和原材料工业是俄罗斯在出口中所拥有的比较优势。能源和原材料产品的出口，帮助俄罗斯换取了大量的外汇收入，并且促进了经济增长。俄罗斯科学院经济与金融研究所曾经在一份报告中指出：“能源和原材料工业使俄罗斯摆脱了困境，当今俄罗斯的经济增长几乎完全取决于燃料商品和原料的出口动态。”目前，全球能源、矿业、农业产品占世界出口贸易的比重已经大大减少(从2／3降至1／4以下)，俄罗斯的贸易结构却与这一趋势背道而驰。

当然，从理论上讲，俄罗斯按照比较优势参与国际分工，其进出口贸易结构与古典自由贸易理论所倡导的结构模式完全相符，即资源禀赋的差异决定各国的比较优势，一国应出口其具有比较优势的产品。但是该理论却忽略了这样一个问题：潜在的比较优势并不等同于一个国家实际的竞争优势。[1]原材料资源及能源丰裕只能说明俄罗斯在原材料和能源方面具有潜在优势，但并不一定占有绝对的竞争优势。所以，俄罗斯若与德国、日本、美国等发达国家的产品进行竞争，必须进行国民经济结构的调整、改造和升级。

三、投资结构

经济转轨以后，俄罗斯政府反危机任务沉重。幸运的是，普京执政后，自1999年以后国际能源市场价格不断上涨,大量的石油美元与石油欧元流入俄罗斯。一直受制于人靠借新债补旧债的俄罗斯不断增加这些产品的出口。私有企业主为了增加利润，国家政府为了保证财政收入、实现经济增长，都对这些能源部门增加了投入,以维持出口资源的基本生产和扩大再生产。俄政府着重发展石油天然气等能源工业，力图把石油天然气为代表的燃料动力工业作为经济发展的龙头，以此带动整个经济走向稳定。在这种政策下，固定资产投资向自然资源加工业与采矿业倾斜。

但是如果这些产业部门挤占大量经济资源，必然会抑制其他产业部门的发展，其中包括高科技(武器和军事技术除外)、教育、科学等产业，这不仅将不利于其产业结构的加速转变，也将影响俄罗斯经济增长效率的提高。

许多人对其发展前景并不看好，对俄罗斯发展前景的质疑更多来自基础经济层面，其中经济原料化是人们关注的焦点之一。另一方面俄罗斯的经济表现与我们期待的结果有一定差距，与其在原料、能源方面的巨大潜力很不相称。自然资源开发为什么没有很好地带动俄罗斯经济增长？今后应该怎么做？俄罗斯经济增长的可持续性和向创新型经济转型问题是研究俄罗斯问题的专家们所重点关注领域，长期以来，自然资源储量丰富，资源禀赋优势为俄罗斯能源原材料工业的发展和经济增长提供了物质基础。与此同时，产业结构的低度化、低层次化，决定了俄罗斯主要以垂直型方式参与国际分工，这使俄罗斯主要是在世界的初级制成品市场上，与许多不太发达的国家一起在世界市场的边缘地带分享有限的好处和利益，扮演着“世界原料供应基地”的角色。

四、结论

总而言之，俄罗斯在世界格局中的位置和作用不仅取决于其历史形成的地缘政治意义，还取决于它的经济地位。俄罗斯仍然是一个横跨欧亚大陆具有丰富能源、矿产、高素质人口和其它资源的大国，具有自己的地缘政治利益、地缘战略和经济利益。尽管近年来社会出现了巨大的震荡，但俄罗斯仍将在新的战略平衡当中扮演一个营造世界新秩序的积极参加者。而且,更为重要的是,自然资源的不可替代性决定了俄罗斯在世界舞台上将长期占据特殊地位。

从贸易结构、产业结构与投资结构看，俄罗斯是一个资源依赖型国家。要想破解自然资源对俄罗斯经济增长的多角度约束，对内必须从制度安排、经济转型、技术创新和利益分配入手，切断资源诅咒的传导机制；对外要通过在区域经济战略合作和产业战略联盟等活动中采取博弈行为，变“资源的诅咒”为“资源话语权”，在区域竞争与合作中巧妙地运用自然资源这一杠杆来获得所需的资本、技术等要素，谋求“自然资本”与“物质资本”、“人力资本”的平等对话，要真正用好用足手里的“王牌”，推动本国经济的增长。