东盟区域经济一体化发展存在的问题及对策分析

李 林 董鸿飞

（沈阳工学院，辽宁 沈阳 110000）

一、东盟区域经济一体化的发展背景

（一）区域经济一体化

1.区域经济一体化的发展背景。在第二次世界大战之后，区域经济一体化正式发展，并且形成了三次世界范围内的发展高潮，三次高潮分别发生在二十世纪五六十年代，二十世纪八十年代中后期和二十世纪九十年代至今，在二战结束之后，世界政治经济发展不平衡，出现大批发展中国家，由此出现第一次高潮。到了八十年代中后期，特别是进入九十年代，当‘白皮书’的问世为契机，欧共体有了突破性进展，极大地推动了其他地区经济一体化的建设。

2.区域经济一体化的现状。首先，区域经济一体化随着各国经济发展联系越来越紧密，区域合作不再仅局限于货物贸易的自由化和关税优惠。而是涉及到了服务贸易的自由化，跨国投资的自由化，知识产权的保护，贸易壁垒的清除，环境保护世界秩序的建立等祁天庆各方面的问题，而涉及的合作内容也进一步深化。其次，南北区域经济一体化的合作也逐渐深化，南北半球的发达国家和发展中国家在区域经济一体化的基础上进一步合作，例如日本与墨西哥签署的自由贸易协定，北美各国与亚太各国建立跨太平的TPP协议等。

（二）东盟区域经济一体化的发展背景及现状

1.东盟区域经济一体化的发展。1967年8月7日至8日，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东盟的成立，在1992年，东盟就提出建立自由贸易区。1997年5月底，东盟七个成员国在吉隆坡举行外长特别会议，一致决定于同年7月接纳缅甸、柬埔寨和老挝加入东盟。这是东盟朝东南亚国家政经一体化迈出的重要一步[1]。

2.东盟区域经济一体化的现状。从国内生产总值来看，东盟十国内部发展不平衡，虽然近年来东南亚北方四国经济有所发展，但是南方六国与北方四国差距依然明显，以新四国中缅甸为例，2000年国内生产总值为890506万美元，到了2015年，缅甸的生产总值为626亿美元，而以老六国中马来西亚为例，2000年，马来西亚全年的生产总值为937亿美元，2015年则为2962亿美元，由此可见，新老成员国差距明显[2]。

二、东盟区域经济一体化的发展现存在的问题

（一）经济方面

关于经济，各国都注意到外资的重要性，东盟各国产业结构类似，出口商品也相似，新加坡和文莱都是资源贫乏且单一，且国内市场狭小，资金短缺，所以资金就要靠吸引外资，这就采用外向型经济发展战略，而马来西亚，泰国，印度尼西亚和菲律宾四国，虽然人口增长快，但是劳动力却短缺，所以这四国也采用外向型发展战略来吸引外资，尤其是缅甸，老挝和柬埔寨这三国，都是属于农业国，实行内向型经济，主要靠外援来发展经济，但是现在这四国正向市场经济转变，所以说，东盟十国都已经认识到了外资的重要性，十国都需要外资来发展本国经济，因此十国相互竞争[3]。

（二）文化方面

东盟十国都注重教育的发展，马来西亚推行国民教育政策，至2015年，15岁以上的人口识字率高达百分之九十点一，入学率也有百分之七十点五，由此可见，马来西亚的教育已经发展的非常完整，相反，南六国虽然也积极发展教育事业，但是以缅甸为例，缅甸共有40876所基础教育学院，但是缅甸人口截止2015年高达5141.9万人，可见教育事业发展并不完善。南北十国差距明显，教育事业发展的不平衡，在经济一体化的发展背景下，教育事业的发展也显得尤为重要。

三、对东盟区域经济一体化的发展问题的解决建议

（一）经济方面

由于北四国经济发展相对落后，为了促进越南，老挝，柬埔寨以及缅甸经济的发展，东盟整体的区域经济一体化的发展，可以倡导多边卷入，实现大国均衡的区域化战略由于打破了经济均衡状态，所以可以积极推动东盟一体化的进程，同时也倡导与中，日和美国等大国的多边卷入，促成区域内三角战略均衡格局的形成，而随着中国与东盟自由贸易区进程的启动，也要带动日，美，澳等大国也参与到东盟区域经济一体化的进程中，形成区域内大国战略均衡格局的方面，这也能获得规模经济效益，基于经济一体化，实行自由贸易经济效率越高，经济的资源配置越趋于最优状态，帮助北四国的资源的合理配置，从而带动北四国的经济发展，进而促进东盟区域经济一体化的发展[4]。

（二）文化方面

首先，对于语言来说，英语已经成为世界第一语言，全球有将近五亿人说英语，虽然没有汉语的使用人数多，但是英语的使用范围广，像国际大会上，或者是在奥运会等一些大型体育比赛上，英语是通用语言之一，英语在经济活动中有着不可或缺的作用，所以应该重视语言的在经济中的作用，为了东盟区域经济一体化的进程，特别是北四国的经济发展，应推广英语的普及率。在此其中教育的发展也显得尤为重要。

四、结论

东盟区域经济一体化的发展，对东盟十国的经济起到了积极作用，但是东盟内部依然存在问题，南六国和北四国的经济发展及其不平衡，南六国发展迅速，而北四国发展缓慢，像老挝和柬埔寨依然被称为世界上最贫穷的国家之中，而北方四国与南方六国的经济制度不同，使得在经济发展上存在着较大的差距，为了解决东盟十国内部发展不平衡，应该以南北的互补性为基础改善各国发展情况，主要帮助落后的北四国发展经济，推动区域经济一体化进程。