老年活动资源整合共享的探索与研究

张明霞

摘要：本文论述了老龄人口增加与养老资源配置不足的矛盾现状，及对老年活动资源区域整合共享的探索

关键词：区域资源；探索尝试

伴随着人口老龄化的快速发展，我国未富先老、未备先老的窘况愈益明显，现有养老资源总量严重不足、结构失衡、配置不合理，造成资源浪费。有效整合资源，合理利用、优化配置，使有限的资源发挥最大功效，把社会资源和老年活动资源有机结合，达到共用共享，让老同志老有所乐、老有所学，提供更坚实的支持保障和优质服务。是应对老龄化社会压力的有效途径，也是共建和谐社会的重要举措。

一、區域资源建设的现状

近些年来，各社区建立阅览室、教室、棋牌室、舞蹈室、健身房等，为老年人的休闲、娱乐、学习、健体，提供场所创造了良好条件。但从单个社区来说，由于受场地等各方面客观因素的制约，加之离退休人员逐年增多，老年活动场所设施的单一性、局限性等问题也日益显现，有限的资源已经远远不能满足老年人的各类需求，归纳起来，主要有以下几个方面：

（一）老年活动设施的设置较为单一，户外活动场地不够宽敞，大型的室外活动场所比较欠缺；

（二）各单位、社区之间具有大致相同的老年活动设施和活动场所，虽各有自己的特色设置，但利用率普遍偏低，未能发挥其最大的运用价值，用过即闲置的一次性现象严重，未能做到物尽其用；

（三）各单位均自我培养或聘请了各类教育教学专家，还针对性地开发了不少适合老年学习教育的教材或道具，其价值没有得到充分挖掘和体现；

（四）老同志自身价值开发、社区资源运用已经开始得到重视，但尚有很大的提升空间，这些资源有待拓展、挖掘、利用、拓展；

（五）系统内部社区间的纵向互动欠缺，与外部社区的横向联系贫乏，社区之间互联互通，相互借鉴，有效互补等方面有待加强。

二、区域资源共用共享的探索与尝试

为解决上述问题，探索资源共享新路，立足发挥现有设备设施功能基础上，对单位内部资源进行充分挖掘使其效能最大化。同时积极拓展外部资源，加强社区间互动，加强与地方及相关单位协调，进行资源整合，使现有资源产生最大的利用空间，达到资源共享的目的。

（一）空间的共用共享尝试：首先将场地和空间资源进行了统筹协调使用，利用社区居委会空间开展书画展览、利用单位的老年活动中心举办台球和乒乓球交流赛。同时，利用总部和燕化公司老年活动中心举办桥牌友谊赛、利用石化干部管理学院礼堂举办文艺汇演等等，较好地弥补了在场所和空间上的先天不足。

（二）道具、器械的共用共享尝试：教学及活动中，道具及器械，往往在使用后就被闲置或丢弃。而在之后教学、活动需要时又要重新制作，造成浪费。对此，我们将所有道具进行分类登记、存放，严格借用制度，也避免重复购置。

（三）教学资源的共用共享尝试：老年教育是适应老龄化社会发展的迫切需要。注重老年教育师资力量建设，充分挖掘内部资源，组建有特长的老同志任教。他们不仅为本单位离退休老同志授课，还到其它社区任教。

（四）老年活动资源与企业资源的共用共享尝试：企业是老同志工作几十年的地方，企业在养老活动中心的建设中发挥了主力军的作用。中心可与企业相关部门在文艺娱乐、法律咨询、健康保健、器材使用等多方面加强合作。

（五）人力资源的共用共享尝试：老同志经验丰富，为企业的发展献计献策，发挥老同志政治作风过硬，责任心强、警惕性高的特点，配合国家重大节日或重大活动，组织他们和相关部门人员联防联动，维护社区治安，消除不良隐患，保障安宁祥和、社会稳定。

三、“互联网+”为区域资源共用共享提供支持

移动互联网、云计算、物联网、大数据等与养老服务业结合，创新并丰富了居家养老服务模式，推进老年人健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购等服务。充分利用现代科技成果，有效整合养老服务信息、社区综合信息、社会保障信息以及区域资源信息，为资源的共用共享提供便利。

四、区域资源共用共享的建议与思考

老年活动资源共享，就是通过各种有效措施进行资源整合，优化资源配置。这样可以避免重复投入，节省经费，使各类资源得到充分利用，发挥最大效益。因此，实现资源共享，对缓解社会压力，改善老年活动质量，提升老年人生活品质有着重要的现实意义。

（一）建立资源共享的机制

建议统一协调，完善相关政策和运作机制，加强区域性的资源统筹调配，立足现实，调整优化资源配置，同时加强投入针对性，避免重复投资。支持各单位筹建有特色的活动设施，鼓励各单位充分利用、挖掘、整合各项资源，使之价值最大化、配置最优化、效果最佳化。

（二）加强属地联络协调

可以尝试单位与地方政府部门、周边社区的协作，将拥有的资源纳入区域、社会总资源的视野范畴，在力所能及地为别人提供资源支持的同时，主动争取将区域、社会资源“为我所用”，互通有无，互利双赢，实现资源“输入输出”的良性循环，为资源的共用共享奠定基础，为老年活动创造更有利的条件。

（三）盘活活动站、社区资源

统整活动站、社区资源，要做到“识宝”、“挖宝”、“用宝”，最直接的表现就是推进社区间的合作，将一切可以运用的物质资源、人力资源、环境资源聚集起来有效整合，做到人尽其才，物尽其用，使之达到1+1大于2的目的，让资源更加丰富多彩，共建共享，最大限度地发挥资源的有效性。

随着社会老龄化情况的越发严重，面临的情况会越发复杂，为老服务的范围会越发宽泛，活动资源的共用共享将成为为老服务的重要内容之一。推进资源在更多区域、更大范围的共享是一个大趋势。我们应该以更宽的胸怀，更大的胆识，更强的力度去推进资源共用共享，努力为老同志提供更高品质的享受，为建设和谐社会做出更大贡献。

参考文献：

[1]秦艳艳，邬沧萍我国城市社区居家养老服务体系政府职能分析，兰州学刊，2012

[2]《国务院关于全面开放养老服务市场提升养老质量的若干意见》国办发（2016）