绿色壁垒对中国茶叶出口影响的研究

穆雨慈 董鸿飞

（沈阳工学院，辽宁 抚顺 113122）

本文通过对中国茶叶出口遭遇绿色壁垒现状的分析研究中国茶叶出口遭遇绿色壁垒的原因以及绿色壁垒对中国茶叶出口的影响，并结合原因及影响制定出了相应的解决措施。

一、中国茶叶出口遭遇壁垒的现状

据统计中国茶叶出口遭遇绿色壁垒冲击的来源主要是欧盟、美国以及日本此类发达国家。发达国家经济发达、科技领先。人民群众的绿色健康意识强烈，他们有条件与实力来实施高标准的技术性贸易措施，他们所实施的数目繁多的壁垒措施，已然成为中国茶叶出口的主要障碍。由于发达国家发展力水平高，科技发达导致人们对绿色健康的需求越来越大，要求也随之越来越高。

以欧盟为例，从2006年起，欧盟把茶叶农药残留的检验项目从193项增加到了210项。2007年，欧盟检验标准再次提高，受检的茶叶品种从6种增加到了108种，限制使用的农药产品从29种增加到了62种。

二、绿色壁垒对中国茶叶出口影响的分析

（一）积极影响

1.有利于我国茶叶质量的提高。中国茶叶企业为了应对发达国家的绿色壁垒政策，适应国际茶叶市场需求的变化随着发达国家对中国茶叶出口的绿色壁垒强度的逐渐增强，中国茶叶企业会越来越重视茶叶的质量问题例如茶叶的农药残留等。这一举动有利于促使中国茶叶的质量和层次的提高。

2.有利于我国标准化质量监控体系的建立。欧美等发达国家实行的绿色壁垒有利于中国提高政府对中国茶叶质量品质的重视，从而不断完善我国国内的相关质量检测的标准，促进中国国内茶叶标准化质量监控体系的建立，不仅提高了中国自身茶叶生产体系的规范化，而且减少了国际贸易中绿色壁垒中中国茶叶出口的阻碍。

（二）消极影响

1.阻碍了茶叶出口贸易的增长。中国茶叶的出口地区主要集中在欧美等发达国家地区，欧美等发达国家地区是各类绿色壁垒的实行者。他们推行的环保标准、动植物安全标准以及严格的监测制度和程序,增加了茶叶出口国出口商的交易成本[2]。因此,绿色贸易壁垒的存在大大阻碍了茶叶出口贸易的增长。

2.增加了中小茶叶企业的生存难度。欧美等发达国家实行的绿色壁垒制度对进口产品的质量要求极高，标准极为苛刻，这就大大增强了中国茶叶从种植到生产到包装出口等一系列复杂工序的标准化难度。中国中小茶叶企业众多，而这些中小型茶叶企业往往不具备严格的生产加工的设备以及严格的质量检测标准，并且中小型茶叶企业为了节省成本导致茶叶质量的不达标从而限制了出口。

三、中国茶叶出口遭遇绿色壁垒的原因

（一）中国茶叶出口遭遇绿色壁垒的原因分析

中国茶叶的出口主要主要针对欧美等发达国家，而欧美这些发达国家科技先进，人民群众对于进口产品的绿色环保意识约随着国家的发展和科技的进步越来越关注，导致政府出于对人民群众意识的考量以及出于对自身利益的保护制定出一系列的绿色保护措施。

（二）内部原因

1.生产技术落后茶叶品质低。整体上来讲，中国在茶叶生产方面技术还处于相对落后的阶段，生产的茶叶基本上是初级产品，深加工产品只占3%，生产成本叶偏高，茶叶生产设备低下。我国目前无性系茶树良种普及率只有19%，而日本无性系良种普及率为93%，肯尼亚为90%，斯里兰卡为55%，印度为30%[1]。

2.企业缺乏创新意识固守陈规。中国茶叶的生产仍处于一个初级阶段，中国茶叶生产企业创新意识的匮乏，太过安于现状，缺乏与世界先进生产技术接轨的主动性，导致中国茶叶产品附加值的低下。世界范围内的市场竞争日益激烈，没有创新就没有高技术茶叶产业也就不能使传统茶叶产业得到可持续发展，也就导致中国出口的茶叶无法满足当今国际市场的标准要求。

（三）外部原因

1.各国安全意识的逐步增强。随着经济全球化的发展，各国之间的贸易往来日益密切，人们对食品安全的要求越来越高，而中国茶叶的出口地大多是发达国家，绿色环保意识较为成熟。各国一部分出于对国民绿色安全意识和国家自身食品进口安全的考虑制定出一系列的绿色保护措施，对进口其国家的产业进行严格把控。

2.各国出于对自身利益的保护。贸易往来中，发达国家为了保护自身的利益，或是一些政治上的因素，假借绿色保护的名义提高中国茶叶的进口标准。欧洲最为中国茶叶出口最大的地区，对从中国进口的茶叶采取与原产地标准相匹齐的措施，给中国茶叶的出口造成十分大的阻碍。

四、中国茶叶出口有效避免绿色壁垒的措施

（一）政府制定法律法规加大监管力度

中国政府应该引起重视尽快出台相关的相对完善的法律法规，实现与国际社会的接轨。要逐步实施对种植茶园病虫害区域化管理，不断加强并完善中国茶叶的出口检验检测。根据发达国家层出不穷的制度条约，及时填补中国各项茶叶检验检测制度的漏洞，努力接近与出口国家的各种标准体系。

（二）企业强化自身绿色健康的价值观念

中国茶叶企业在应对绿色壁垒中起到至关重要的作用，作为国际贸易中的主体，企业必须在生产经营中严格执行国家制定的各项质量管理监测标准。。企业要积极致力于树立自身的绿色环保形象，使其与壁垒国家进口国的绿色环保需求保持一致，以巩固自身在国际市场的地位。

五、结论

在全球化背景下国与国之间的贸易往来日益密切，发达国家所制定出的绿色保护措施争先出台。中国茶叶出口不断受到绿色壁垒的影响，这涉及众多茶企业、茶农的切身利益。面对绿色壁垒我们应该化弊为利，积极寻找自身所存在的问题。中国茶叶应当积极开发绿色环保产品，发展绿色环保市场，以优良的品质突破绿色壁垒的阻碍。