乡镇会计集中核算后的财政监管刍议

刘富定

现如今，我国的乡镇会计集中核算制度得到了大力的推广和应用，不仅切实提升了国家财政资金使用所带来的效益，还显著规范了国家财政资金使用的过程，避免了乡镇会计核算工作和财政监管工作中出现漏洞或问题的情况，同时还让各乡镇的村委会清楚意识到财务管理工作的重要意义，进一步强化了乡镇会计信息的整体质量。然而在实际中还无法对核算中心进行全方位的监督管理，以至于常常会出现财政监管力度较弱的问题，最终导致乡镇会计集中核算工作中出现问题，只有针对乡镇会计集中核算过程中财政监管的现存问题进行分析，并提出相应的解决办法才能够有效提高乡镇会计集中核算制度的应用效果。以下主要围绕着乡镇会计集中核算工作以及财政监管工作重要的意义展开分析与探讨。

一、乡镇会计集中核算工作和财政监管工作的重要意义

1.强化乡镇会计集中核算工作和财政监管工作可以有效提升乡镇会计信息的质量，还能够有效规范乡镇会计核算工作的过程，同时还又能够对乡镇会计信息进行全方位的监督管理。

2.强化乡镇会计集中核算工作和财政监管工作便可以建设起一个健全的财政资金支出跟踪制度，通过这一制度便可以清楚地掌握每一笔财政资金支出的所有信息，从而保证了所有的财政资金支出都完全符合相关的规章制度。

3.强化乡镇会计集中核算工作和财政监管工作可以有效提升乡镇行政事业单位的财务工作以及财政监管工作的水平，且有利于未来乡镇财务工作的进一步开展。

4.强化乡镇会计集中核算工作和财政监管工作可以有效提升财政资金使用所带来的效益，将财政资金所发挥出的作用提升到最大，同时还能够保证财政资金的使用以及落实。

二、乡镇会计集中核算过程中财政监管工作的现存问题

（一）财政资金支出的合理性不可控

在完成了乡镇会计集中核算之后各项财政资金的支出都必须严格按照预算指标的要求来进行审批手续并等待资金拨付，然而这一部分的操作过程在乡镇会计核算中心当中只有审查报账手续的内容，虽说这报账手续的审查能够一定程度地保证财政资金支出存在合理性，但是实际上并不能够切实保证所有财政资金的支出都完全符合预算指标的要求，更加不能够保证财政资金支出能够获得良好的财政资金使用效益。

（二）乡镇会计集中核算的监督职能存在问题

在进行乡镇会计集中核算的过程当中，当地村委会的会计核算工作是由会计核算中心来负责操作的，因此当地村委会的财务会计工作人员只需要负责进行报账和出纳的工作，这样的做法便导致会计核算中心的核算工作过程并没有被包括在当地村委会工作的职责范围当中，这样便可能会导致当地村委会并不能够对经济活动全方位的监管，因此便会使得会计核算工作和财政监督工作之间存在较大的距离，严重降低了财政监督职能对会计核算工作所起到的监管作用，并且导致乡镇会计核算信息的准确性、可靠性以及真实性都无法保障。

三、乡镇会计集中核算过程中财政监管工作现存问题的解决措施

（一）规范核算管理制度

对于乡镇会计集中核算，对于资金需要与可能要进行全面的考量，根据实际的情况制定经费开支标准，严格执行预算管理的规范，提高各个部门的预算进度，建立健全政府采购制度，协调采购与集中支付的关系，除此之外，要保障财政资金管理具有协调性质与统一性，规范化的使用专项资金，注重对专项资金的跟进问效，对于专项资金被挪用的问题，要按照相关法律法规追究领导或者是个人的责任，实现对专项资金的规范化的管理，从而充分发挥出资金的价值。

（二）强化对资金资产的管理制度的监督

在完成乡镇会计集中化核算后，要深入的调查乡镇资金以及资产等方面的问题，严厉禁止出现违法与违规等行为，确保财政账目具有良好的协调性，防止造成对乡镇集体资金的流失，要立足于乡镇的实际发展情况建立健全三资的管理制度，最大化的发挥出规范性与约束性的作用，与此同时，要根据人们的意愿以及权益按照规程办事，防止出现独断专行的问题，除此之外，要做好监督与管理制度的履行的工作，特别是对于重大项目与决策要进行全体村名的表决，只有表决通过方可以实施，从而实现为人民服务的目标。

（三）加强对乡镇会计核算工作人员的综合能力培养

财政部门的会计核算工作人员在对各项财政资金收支的内容进行极为严格的监督、管理以及审查，确保财政资金的收支受到了全方面的监控，而要实现这一目标便要求加强对乡镇会计核算工作人员的综合能力以及职业素养的建立以及培养，并且还需要建立起科学有效的考核淘汰机制来保障乡镇会计核算工作人员的综合素质水平，同时强化乡镇会计核算工作人员的职业意识以及职业素质水平，这样才能够切实保证乡镇会计集中核算工作的质量、可靠性以及真实性，财务部门也应该给乡镇会计核算工作人员建立良好的工作环境，有效培养出乡镇会计集中核算过程中财政监管工作的高素质会计核算团队。

结语：

综上所述，乡镇会计集中核算过程中财政监管的现存问题对于乡镇会计集中核算工作的质量以及结果都有着巨大的影响，同时还阻碍了国家对乡镇会计集中核算制度的大力推广和应用，所以必须要及时发现乡镇会计集中核算过程中财政监管出现的现存问题，然后针对出现的问题进行深入的分析，了解出现问题的主要原因，然后制定出科学有效的解决措施以及预防措施，不仅要解决这一次出现的问题还要避免以后可能出现的问题，从而有效保障乡镇会计核算信息的可靠性、真实性、准确性以及完整性，提高财政资金使用所带来的效益，规范乡镇财政集中核算的过程。