行政事业单位财务风险的防范与管理

沈淑芬

根据当前我国行政事业单位的财务风险防范和管理措施而言，由于财务风险防范和管理机制的不完善，促使很多行政事业单位在运营发展过程当中存有着不稳定因素，需要行政事业单位能够构建完善的内部控制制度和财务风险预警机制等，进一步促进我国行政事业单位的发展。

一、防范财务风险对行政事业单位的意义

为了能够适应现代社会发展，使资金得到有效合理的运用，从而促使很多行政事业单位都在根据自身发展现状进而构建完善的财务风险防范和管理的内部控制体制。随着我国行政事业单位的不断发展，在财务风险方面存在的问题也逐渐显现出来。例如：当前有部分行政事业单位没能有效的开展预防财务风险，从而导致资金使用不合理，最终造成的资金浪费等情况。但是构建完善的防范财务风险和管理体系则是能有效防止这一现象产生，进一步促进我国行政事业单位的快速发展。

二、行政事业单位开展财务风险防范与管理的原则

现如今我国行政事业单位在运营发展过程当中还存在着有关财务风险的问题，所以这就需要相关的行政事业单位管理人员能够针对这一问题开展有效的防范手段和方法，防止发生财务风险问题。所以针对当前我国行政事业单位的财务风险问题就可以在开展防范和管理的过程当中运用以下几点原则。

（一）整体性原则

第一点，当行政事业单位针对财务风险开展防范和管理的过程当中，应该先进行开展大范围的防范干预，深入分析产生财务风险问题的主要原因，以此来有效减少各种遗漏现象。第二点，将针对防范财务风险的所有措施执行，都应当把风险彻底进行排除，而不是只是在短短的时间内进行管理。第三点，在落实财务风险防范和管理工作的时候，需要把每一步骤之间的表现都将作为环环相扣的特点，促使最终的防范和管理措施得到理想的效果，从而减少了互相牵绊的现状。

（二）全员参与原则

在财务风险防范和管理的过程当中应当落实全员参与原则。第一点，行政事业单位的管理人员应当组织所有工作人员全部参与到财务风险防范和管理的过程当中，以此来不断整改和创新财务部门工作，进而提供更多的基础支持。第二点，在行政事业单位中的每一个部门工作人员，都应当根据每一项规范和准则进而开始实施操作，当遇到突发情况的时候能够团结合作及时处理和解决，不能够拥有“置身事外”的心理特点，只有把大家的力量集合在一起才能有效解决财务风险。第三点，当行政事业单位其中的部门发生变动的时候，或者是当自身权利和职责发生改变的时候，就应当及时的向财务部门进行相互交流和沟通，进而明确财务部门的主要整改手段和方式，在一定层次上有效减少由于临时突发情况从而造成的不良影响。

（三）权责制衡原则

所谓的权责制衡原则指的则是加大行政事业单位的内部控制机制，尤其需要高度重视不相荣职务的分离情况，在权责制衡原则的基础之上进而创设相关制度，有效避免决策和执行“一言堂”等现象的产生，从而引发财务风险。

（四）预见性原则

预见性原则指的则是针对行政事业单位当中财务风险的存在以及发生进行预测能力，并且还要对行政事业单位活动当中可能会存在不确定性的环节进行创设财务风险控制机制，预测可能会发生的意外情况从风险源头上合理控制，促使财务风险降到最低。

三、行政事业单位财务风险的防范与管理的措施

（一）构建完善的内部控制制度

由于内部控制是属于财务管理当中的重要工作内容，所以构建完善的行政事业单位内部控制制度能够有效提升财务风险的防范能力，而且在构建完善内部控制制度的时候还应当在内部控制管理当中确保完善各项制度以此来不断提升内部控制管理，促使行政事业单位的财务管理水平得到有效的提升。

（二）强化预算管理与执行落实

现如今我国的行政事业单位应当根据运营发展现状进而结合现有的资金投入政策和来源渠道，一同进行编制财务资金收支计划，以此来确保我国行政事业单位的可持续发展，与此同时，我国的行政事业单位还应构建出相对应的积累机制以及积累比例，进行构建负债偿还基金，并将在贷款到期日及时补偿大批量的贷款本金。做好财务分析工作，合理控制行政事业单位的基本收入和支出、分配政策，在开展管理制度执行阶段的时候还要确保公平性，实施一视同仁的目标，进而减少财务风险的产生。

（三）加强财务监督机制

我国行政事业单位只有高度重视财务监督机制的构建，才能在行政事业单位中充分发挥出监管部门监督、上级监督、社会监督以及市场监督之间的相互结合效用，促使每一项的监督机制都能够有效的相结合在一起，而行政事业单位每一层级部门在构建财务监督机制的时候，还可以学习一些国外先进经验，在根据行政事业单位运营发展的实际情况结合现代化科技手段从而构建出财务风险监控和评价系统，促使针对我国行政事业单位的财务管理潜在风险加以防范。

（四）构建行之有效的财务风险预警机制

根据当前我国行政事业单位的运营发展实际情况来看，构建完善的财务风险预警机制能够启到有效防范和管理行政事业单位的财务风险问题，而且大部分行政事业单位的财务活动都是属于规律性质的活动，不仅需要行政事业单位能够从中总结出财务运营的规律，还需要深入研究和分析财务风险的出现和发展规律，从而构建出行之有效的财务风险预警机制，进行预测和量化行政事业单位在财务运营过程当中会发生的财务风险。如：可以根据财务风险大约发生时间以及范围和影响程度等多个方面，进而创设出针对性质的预警机制，以此来确保预估财务风险发生的可能性和危害程度。与此同时，在构建财务风险预警机制的时候，还需要先进行明确相关的财务风险预警指标，确保预警指标能够和预警值达成相同，假设其中出现不相符现象，就应当及时进行整改，以此来充分发挥出先进数据处理技术的优势，有效提升海量财务数据的处理效果和速度，为我国行政事业单位的财务风险预警机制提供更加有效的参考信息。

四、结束语

综上所述，随着当前我国社会经济的不断发展，行政事业单位也应该从科学发展的角度上进而构建完善的财务风险防范和管理工作，只有行政事业单位高度重视财务风险给自身企业带来的严重影响，才能运用相关的监管措施进行整改和防范，有效降低财务风险发生几率，促使行政事业单位能够更好的进行发展。