基于我国国际收支平衡表论“一带一路”的推出

陆馨怡 江苏大学

一、前言

在诸如技术标准、服务贸易开放、农业市场开放、投资和竞争政策、环境与知识产权保护、劳工待遇、不公平贸易及争端解决方式等问题上，发达国家与发展中国家、发达国家之间已经很难在WTO内部通过多边谈判来取得一致性。相反区域性贸易协定通过成员国之间的相互协商谈判，能以更加优惠的贸易和投资条件，将成员国的经济利益紧密地连接在一起，并增强成员国之间在政治、外交和文化等方面的联系。所以有必要推出“一带一路”战略促进周边国家经济合作。

石泽[1]认为中央领导人提出“一带一路”的战略构想，实质上是中国“引进来”和“走出去”战略逻辑的必然和延伸。从改革开放的角度来看，寻求在国内和国际两个市场和两种资源中谋求发展，标志着中国的发展和对外开放进入一个新的发展阶段，因而“一带一路”具有更广泛和丰富的内涵。

“一带一路”推出后引起了很大的反响，有人说它是“中国版的马歇尔战略”。对此金玲[2]认为“一带一路”的倡议与马歇尔计划有根本差别，前者以共同发展为根本属性，以平等互利为原则，以务实合作为导向;后者本质上是一项政治与安全战略，美国通过附加条件的援助，开始了与苏联的冷战进程。而本文将从国际收支平衡表的角度去研究。

二、我国国际收支情况分析

（一）总体分析

从2001年至2013年上半年我国国际收支持续顺差，其中经常账户持续顺差，资本和金融账户除2012年外的其他年度一直是顺差。所以我国国际收支“双顺差”的状态由来已久，采取措施来使国际收支平衡成了当务之急。基于这样一个状况，习近平总书记提出了“一带一路”战略。

（二）具体分析

1.经常账户分析。经常账户包括货物贸易、服务贸易、收益、经常转移。其中货物贸易占比较大，是近年来经常账户顺差的主要原因。这与我国的贸易结构有关，中国长期以来以加工贸易为主，劳动力密集型产品大量输出，几乎成为全世界的加工工厂，所以我国能成为世界第一出口大国也是不无道理的。而08年后，出口有所下降，一直以来，我国一直以廉价的劳动力以及廉价的资源吸引着外商。他们在我国新办厂房，初级产品制成后再出口到国外。而现如今中国失去了这样的优势，加工贸易减少带来出口的减少。基于以上情况，我国应改变现有的外交格局，从而改变出口方向，调整贸易结构，所以“一带一路” 的推出成为了必然。

2.资本和金融账户分析。资本和金融账户包括资本项目、金融项目。导致2001-2011年资本和金融账户顺差的原因主要在于直接投资顺差，外国来华直接投资较多。这与政府政策也有一定的关系，改革开放后，政府一直采取“引进来”策略，对外国资本及外国企业的进入给予了很大的政策上的优惠。发展至今，中国市场上充斥着外资及外资企业，资本的过度引进导致了中国资本和金融账户长期顺差的局面。所以为了改变这一局面，政府需把“引进来”战略调整为“走出去”战略，增加对国外的直接投资，因此才有了“一带一路”的推出。

我国每年的证券投资差额都在-500到500之间，上下之间没有多大的变化，这表明我国的间接投资发展缓慢。而“一带一路”的推出无疑拉动了各类行业的投入，股市情景一片大好，增加了投资者对证券市场的关注力度。所以为了提升间接投资的发展水平，“一带一路”战略的推出是必然的。

三 、推出“一带一路”如何能使国际收支均衡

（一）“一带一路”改变经常账户。中国十八大以后，中国“两条腿”的外交格局基本形成了。第一条腿是和美国，第二条腿是和新兴发展中国家。“一带一路”的核心是发展中国与周边国家的外交关系，建立友好的经济伙伴关系，从而改变我国的贸易出口方向，使我国可以在周边国家开展货物与服务贸易。另外与周边国家建立友好关系后可以进行出口产业的转型升级，一方面带动他国经济的进步，另一方面改变我国的贸易结构，提高我国产业的创造性，出口高技术、高美誉度的新兴产品，而不再依赖于西方发达国家，也不在以加工贸易为主。通过这样的战略转型，可以改变我国经常账户长期顺差的局面。

（二）“一带一路”改变资本和金融账户。外来直接投资过多，间接投资发展缓慢的状况决定了我国要推行“一带一路”。“一带一路”推出后必然会增加我国与邻国之间的基础设施建设。基础设施的建设使得我国钢铁、石油、燃气等行业走出国门，从而加大我国对外国的直接投资，有效解决我国资本过剩以及产能过剩的问题。另一方面，发展“一带一路”可以带动我国证券市场的发展，从而吸引更多的人参与进来，使得间接投资得到良好的发展。基于这两面，就可以改变我国资本和金融账户长期顺差的局面。

四、推出“一带一路”还需做什么

（一）做好人民币国际化工作。首先政府需要解除对于使用人民币的不必要的限制，包括一些法律法规、业务的条例，同时应该对人民币取消歧视，使得用硬通货的地方也可以用人民币。其次政府需要扩大以人民币计价的金融市场规模，相关人员设计出更多有利可图的以人民币计价的金融产品，使之成为国际各主要金融机构包括各国央行在内的投资工具。最后政府需加快人民币与外币之间的兑换速度，以及结算速度。这样子世界人民会看到使用人民币的便利性，从而更多的去使用它，抢占国际货币的市场份额。

（二）做好与国际的分工工作。在建设基础实施时，需要大量资金的投入，这时仅仅依靠中国一个国家很难完成任务，所以需要成立一个专门为“一带一路”融资的机构。现如今，我国已经出现了这样的一个机构—亚投行，虽然它在招募成员，但有望在2015年年底正式成立。可以想到，亚投行将会成为我国实施“一带一路”战略的有利支撑。