安全管理模式在农业机械管理中的应用研究

范宝红

一、 树立农机安全生产意识

当前，我国的农业机械化得到迅猛发展，而且新农村的建设也十分充实、富有活力，但农机工作不办证、不挂牌和不检审的现象时有发生。省市各级农机部门需要增强全民的安全生产意识，积极做好宣传与交流。在工作中做好平安农机的推广，加以规范的引导，以此促进今后农机工作的有利开展。创新宣传形式，在各个宣传方面需要对不同方面的特点做好不同的宣传规划，使不同层面都普及到农机安全生产知识。使用多媒体宣传各种建设安全生产意识过程中的典型案例，宣传农机安全生产的新经验与新举措。注重正面宣传和侧面警示的有效结合，一方面树立好安全生产的典型，另一方面对农机人员加以警醒，把安全生产意识提升到较高的水平。增强农民及农机系统内部安全生产和防范事故的意识，实现提高农业生产效率与确保机械管理相结合的发展方向。

二、 健全农机管理队伍体制

（一） 提高农机生产效率

优化农机工作中存在的不足，对重要工作环节中仍未完全解决的问题妥善处理，寻找适宜的解决方案。严格规范农机工作过程中各道程序，贯彻落实农机人员岗位职责、服务承诺和执法管理等制度，使工作的透明度增加，调动农民生产积极性，提高工作效率。

（二） 坚守农机岗位职责

针对不同岗位制定不同的岗位目标，根据农机工作中的业务需求和实际情况，建立档案、牌照的管理和受理审核，健全监督和考核机制，针对岗位目标加以管理。调动农民的生产积极性、主动性与创造性，为众多农机人员提供一个能发挥个人能力和长处的平台。

（三） 强化农机人员培训

根据不同农机人员的情况进行监督，可适当加以培训农业机械的重点实行项目、上级的重大决策、建设干部队伍、农业发展形势以及当地政府中心工作等方面，拓宽农机人员的知识面。树立以民为本、为民服务、帮民解难的观念，深化发展农机、服务农村、助民增收的的战略思想。增强业务素质，提高政治觉悟，使农机人员各项能力与素质均得到加强。

三、创新农机管理安全模式

（一）拓展管理服务范围

农机的管理人员要依照实际工作中的需求，对相应目标和相关部门做好管理工作，切实加强农机工作人员的监督工作，不断拓展农机管理的服务范围，在农机管理的工作中，务必要将农机的使用安全作为首要内容，适当的拓展农机管理服务范围，以最好的服务来保证农机设备安全使用。与此同时，要做好监督服务工作，不断完善基层管理组织。对农业机械的管理工作中，应有专业的农业机械技术管理人员，通过对农业技术管理人员资源的整理，建立庞大的农机使用人员储存信息库，时时更新动态信息。将农机安全管理规定落实到工作中，从而实现推动管理安全工作的有效开展。

（二） 转变管理服务思想

在农机工作中不应轻服务、重执法，农机的管理人员要转变消极的服务思想，把管理用服务的形式表达出来，从被动执法转为主动执法，营造良好的执法环境，提升了执法形象以及服务质量。通过这种转变管理服务思想和面对现实的理念来快速的实现路上管理变路下管理，法制管理变服务管理。农机的管理人员在宣传生产的同时，要用适当的宣传计划、多种的宣传方式，帮助农机人员充分受到生产知识的教育。通过正面宣传鼓励与负面宣传批评的方式，提高有关部门和农机人员安全生产和防范事故的意识，以达到改善执法环境，使农机人员适应新形势、新任务的要求。

（三） 创新管理服务形式

农机管理人员要将以人为本作为根本理念，在管理的过程中，有关管理人员要把被动工作变为主动工作，主动帮助农机人员解决在农业机械使用时出现的各类问题。做到“以服务做管理”，为农机人员提供人性化的服务。多为农机人员进行权益维护、提供优质服务，树立起良好的形象，让农机的工作得到广大农民的一致认可与支持。提高农机管理人员相关的技术水平，增强农机人员的技术培训工作，进而提高农机管理人员的服务意识与业务水平。在实际工作中，要为农民所想，从小的事情做起，为农机人员提供优质的人性化服务，营造出“安全农机，快乐作业”的和谐管理氛围。

四、落实农机管理网络监管

农机管理人员应当把基层农业服务建设体系的经验做基础，以公益行为要求对各級农机安全管理进行适当完善。建立村、县、乡多级管理网络，对涉及农机的服务资源整合，建立各级农机和农机人员的资料库，落实农机安全管理的有关措施。积极培养农机服务机构或是农机合作组织，建立完善的安全保障制度。以规范的管理方式吸引更多的农机协会加入产业服务链条，从农机工作的生产和经营服务中实现农机的安全管理工作。严格对农机人员实行奖惩与责任追究，逐层检查安全生产目标的责任书，逐级落实生产控制目标与奖励机制，探索出针对我国农机管理服务现状的管理模式，完善村、增强乡，从多方下手，多管齐下，构建全面的农机网络，是农机安全生产得以有效管理，为农机管理的网络监管奠定坚实基础，加快和谐农村的发展。

（作者单位：164199 黑龙江省五大连池市农业机械管理局推广站）