园林景观工程造价存在问题及对策

杨培显 董明名 王夏

摘要：造价管理园林景观工程管理的重要内容，造价管理关系到园林景观工程的成本、利润，造价管理不良会对施工单位经济效益产生不利影响，有必要做好研究、分析工作。基于此，本文中通过分析园林景观工程造价问题，探讨问题形成原因，给出针对性的解决措施。

关键词：园林景观；工程造价；优化措施

园林景观工程管理中造价管理工作异常重要，同时工程施工中需要面临很多突发问题，如果不能及时解决，很容易出现成本波动，进而发生造价超出计划成本的情况。分析园林景观工程造价问题的原因并采取控制措施具有现实意义。

1、园林景观工程造价存在的主要问题

当前园林景观工程施工中，由于许多施工单位缺乏完善的公司管理制度，或管理制度不能满足工程的发展，以致在工程建设造价管理中没有合理的规定，导致管理混乱。有些较大的园林施工企业虽然制定了相关完善的管理制度，但是在执行过程中，缺乏监督管理，可操作性不强，因此制定完善的管理制度并切实运用在工作中才能真正起到造价管理和管控作用。

许多设计单位在对项目的设计过程中，不能很好的控制造价，缺乏科学的设计理念，造价控制监管专业人员缺乏，导致设计项目造价成本过高。另外，往往对设计图的质量要求不高，只追求经济效益，导致设计中出现很多错误，致使设计成本不断增加。

目前很多施工单位由于对相关法律知识的缺乏，不能足够重视合同签订的意义，如合同内容不完善，条款及双方责任区分不明确，导致给施工单位造成很多不必要的经济损失。又如有些施工方不平衡报价、物资采购以次充好、虚报工程量等获取经济利益，给业主单位造成经济损失。

2、园林景观工程造价问题的解决措施

针对园林景观工程造价超预算的产生原因，本部分联系工程实际情况，给出切实可行的控制造价预算的措施，具体如下。

2.1 建立健全规章制度

园林景观工程造价管理中，应树立科学有效的思想理念，转变老旧的工程造价控制理念，主要体现为用最低的成本取得最高质量水平和以有限的成本取得高水平的质量转变工程造价控制，并且要求项目最大化的功能价值体现在工程项目的整体过程中，切实做到从工程建设的各个方向进行成本控制，减少损耗，提高质量，从而提升公司综合实力和公司的竞争力。

当前园林施工企业行业内有明确的标准化管理体系，且通过多方面标准管理，促使工程建设实现标准化。许多大型园林施工企业也根据自身发展情况制定了适合企业发展的相关制度和管理办法，也极大提高了企业工程内部造价，因此小规模施工单位也可以借鉴大型企业的管理制度和国家标准制度，制定适宜自身发展的相关管理制度。在工程项目进度的整个环节中，要求业主做到全面控制，确保各时期项目工程稳定发展。同时可以设立项目办事处，由办事处解决工程建设中出现的各类问题，对工程建设造价进行控制，实现管理公开透明，便于项目成本控制。

2.2 落实造价全面控制、全过程控制

注重造价的全过程控制，依据设计图纸对工程进行预算，在项目施工中，设计图纸会直接对工程造价造成影响，施工单位在施工前，应安排技术人员与设计师对接，在保证景观效果的情况下进行图纸优化和二次设计，提高苗木成活率，提高景观使用效果。在施工過程中，从材料采购使用的管理，到施工过程质量控制，提高一次验收通过率，从而减少不必要的成本支出。项目竣工验收后，加强苗木养护，加强维护保养，减少返修率。项目单位在执行预算控制时，要严格拟定计划，对会计明细和合同付款条件等进行编码，并记录在工程管理软件中，为以后项目核算和编码工作提供便利。

在新型税务政策下，增值税可以实现抵扣，因此企业应做好新型税务政策，将项目中增值税的部分抵扣出来，减少工程造价为企业节约成本。在施工前期企业应制定合理的施工组织计划，加强全面管理，在没有外因影响的情况下，应按照计划高效顺利的进行工程施工，缩短工期，为企业节约成本。做好竣工结算和招标工作。招标工作的实施原则是在短时间内完成谈判工作，遵循高质量低价格的制度。对施工单位的结算报告进行全面管理。

2.3 构建奖励惩罚制度

在造价管理中，为了提高管理人员的积极能动性，要实行奖罚政策，以此来提高和调动工作人员的积极性，在项目开始之前就制定好奖罚措施，同时严格按照项目规定对负责人员的工作完成情况进行考核。

在项目投资过程中应该严格按照投资计划，完成对资金的合理控制，同时对于超出预算的情况应该进行相应的处罚，对于预算情况控制良好的项目进行科学的奖励，通过奖罚制度，提高工程项目的预算质量，提高对项目的控制力度。

在实际使用奖惩制度的过程中，企业应该灵活采取方式对项目进行考核，通过自身情况以及制度规定不断激励企业和相关人员的积极性和创造性，从而提高企业的竞争优势。

2.4 做好造价审计工作

在园林景观工程施工中，审计工作是比较重要的一项环节，而设计工作与其他建筑施工工作不同，它不受施工部门的约束和管理。是由国家的专职审计部门对建筑施工中的固定资产投资做相应的审计。此项工作的开展需要相关的标准体系来指导，因此对园林景观工程的固定资产成本具有较好的监管作用，工程造价审核工作可以保障项目的客观性和精准性。

在园林景观工程造价中筛选审计法的使用范围：在不同的景观设计方案中，由于其具有相同的分项分部工程量、且单位造价差异小。筛选审计是工程造价人员在以往的工作中，对工程造价审计数据进行分析和整合，按照工序和工程量及造价所形成的基本值表，并做好工程标准可用情况的标注工作。通过整理出来的基本值可以对分项工程进行筛选，并对筛选结果进行审计分析处理。同时对于分项工程应该分部进行详细的审计工作。综上，筛选审计方式在不具备全面审计条件的工程项目中具有较多的应用。

2.5 完善内部会计核算

园林施工企业造价超预算控制的一个重要措施，就是控制内部会计核算，为造价工程顺利进行奠定基础。特别是当前建筑行业推行营改增政策，需要综合考虑多方面的因素。在推行营改增制度以后，对园林施工企业的影响还体现在会计核算制度方面。由于先前使用的核算项目比较简单，会计核算的项目较少。在营改增推行以后，这种局面发生导致会计核算的方式和内容增加，呈现出一种复杂性特点。

据此园林施工企业应该明确发展形势，通过在企业内部建立完善的一套增值核算体系，确保纳税工作和会计工作的灵活开展。建筑行业营改增后会计科目的设置，除营业税改为增值税，其他是一样的。会计科目及专栏设置增值税一般纳税人应当在“应交税费”科目下设置“应交增值税”、“未交增值税”、“预交增值税”、“待抵扣进项税额”、“待认证进项税额”、“待转销项税额”等明细科目。通过各种有效的应对措施，充分发挥营改增政策的优势，推动行业发展。

结语

总之，工程造价作为园林景观工程管理的重要内容，做好造价管理与控制工作具有直接影响经济效果的现实意义。园林景观工程施工中必须全面落实成本控制意识，构建完善的将制度，同时还需要完善会计核算，为工程造价管理工作奠定基础。希望通过本文论述，为园林景观工程造价管理工作提供经验借鉴。

参考文献：

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