建筑成本控制中的全面预算管理策略

廖海嫦

摘要：全面预算管理是一种有效的预算管理策略，在建筑成本控制中有着良好的作用，有利于推动建筑企业经济效益与社会效益的提高。但是，科学技术的日新月异以及建筑行业的飞速发展，也给全面预算管理带来了更加严峻的挑战，全面预算管理在建筑成本控制中的高效应用，还需要较长时间的努力，需要不断的完善与创新。

关键词：建筑成本控制；全面预算管理；应用

引言

全面预算管理工作的实施有利于制造型企业更好地发展，提高企业竞争力，为了将全面预算管理工作的作用充分发挥出来，制造型企业应采取有效的管理手段，对预算机构加以完善、对预算指标加以优化，与此同时加强预算考核控制力度，为制造企业的发展奠定重要基础。

1、全面预算管理的涵义及特点

1.1全面预算管理的涵义

所谓全面预算管理就是企业在自身战略目标的指引下，对自身的财务情况和经营活动进行全面筹划、预测及分析，并通过对整个执行过程的有效监控，将企业预算目标和实际完成情况进行对比分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。

1.2全面预算管理的特点

首先其具有全员性。在全面预算管理实施的过程中需要全员参与到其中，因为全面预算管理目标通过层层分解的方式，确保了每个环节均有人承担，每名员工都有自身的预算目标，所以，强化了所有员工的责任。其次其具有全面性。建筑工程成本控制的所有环节均包含在其中，涉及到所有因素，不但包含有财务预算，还包含有筹资预算、投资预算、业务预算等相关的方面，全面预算管理在整个建筑工程成本控制中必然会取得较好效果。

2、全面预算管理需遵循的主要原则

以建筑成本贯穿项目整体的特性，建筑企业在展开全面预算管理工作时，需切实依据全面综合的原则，对建筑企业内的各项活动进行合理组织，把各项预算切实贯彻到项目建设整体流程中。切实依据全面综合原则，才能有效控制建筑企业的各项成本费用和资金流向，从而为建筑企业实现既定目标提供有利条件。建筑企业的发展与全面预算管理有很大影响，因此开展全面预算管理活动需同企业发展战略相结合，平衡好企业内部的各个权责关系，从而对建筑企业实现战略目标提供有效指导。不仅如此，建筑企业开展全面预算管理工作时也需要全体工作人员互相协作与配合，而并非是各司其职，只有企业内部员工共同参与到预算管理中，才能确保预算管理水平，从而为增强建筑企业经济效益奠定基础。

3、建筑成本控制中存在的预算问题

3.1建筑企业预算管理理念浅薄，影响预算管理效率

随着经济市场竞争压力的加大，建筑企业对内部成本控制工作越发注重，但因一些因素影响，依旧存在一些建筑企业，未把全面预算管理理念贯穿到工作实处，甚至还忽略掉了全面预算管理。如果建筑企业未给予全面预算管理高度重视，势必会使预算形同虚设，无法充分发挥其存在的作用，外加建筑企业利用的集权管理方式，导致全面预算管理水平低下。

3.2建筑企业欠缺合理的预算管理方法，影响预算管理效率

建筑企业开展全面预算管理工作时，需基于企业的整体筹划为主，由于预算管理水平与企业发展有直接关联，因此需利用科学合理的预算方式，对建筑企业内部成本进行合理控制。然而目前诸多建筑企业并未对建筑企业内部资产进行全面预算，导致预算出现一定片面性，如一些建筑企业只对损益性资产进行预算，未对资本性支出与现金流量等进行有效整合。还有部分建筑企业内部利用的预算编制方法存在较强的落后性，忽略了数据的变动性，导致预算结果同实际成本间存在较大差距，无法满足企业经营的实质性需求。

3.3建筑企业欠缺系统的管理机制，影响预算管理效率

因建筑企业对成本控制的高度重视，使越来越多企业布设专门的预算部门与员工。但当前依然有许多建筑企业内部的预算管理制度不够完善，出现此问题的主要原因是未制定标准、合理且系统的法律制度，导致企业内部管理工作无据可依，难免会出现一些管理问题，不仅如此，还因预算管理部门中职权分配不明，当企业内部出现管理问题时，就会出现互相推卸责任的现象，从而使建筑企业的成本控制水平低下。

4、建筑成本控制中的全面预算管理实施策略

4.1完善组织结构

为确保建筑成本控制中全面预算管理的有效应用，应完善组织结构，建筑企业可以参考事业单位所采取的管理制度，选择管理组织机构的形态。如，在人力资源管理上，可选择金字塔形的人力资源管理模式，领导层站在金字塔上层，基层职工站在金字塔的下层，管理层站在金字塔的中间层。这样的管理模式，也有助于其向其他领域的业务扩展，能够为建筑工程的施工提供良好的技术支持；其次，建立全面预算管理制度，并在建筑行业中切实落实，现阶段，由于全面预算管理在建筑工程成本控制中尚处于初始应用阶段。因此，现阶段全面预算管理方面存在着一些问题，如缺乏专业的全面预算管理人才，面对这样的问题，可以采取聘请专业人才或者是加大对相关人员的培训力度的方式，来确保全面预算管理工作的顺利开展，提高全面预算管理的效果。若是建筑企业已经具备了完善的管理制度，实施全面预算管理制度的时候，便可以任用管理部门的优秀职工，建立专门的全面预算管理组织机构，从而确保全面预算管理的切实落实。

4.2确保全面预算管理的整体性

不管哪个行业，在开展全面预算管理过程中，均面临着相同问题，那就是单纯由财务部门负责预算工作。但是，建筑成本控制中的全面预算管理，是一项整体性、综合性的工作，不仅包括财务工作的相关内容，还包括与财务工作密切相关的文化建设、成本控制等诸多内容。基于这样的原因，建筑成本控制中应用全面预算管理的时候，不仅要严格遵循全面预算管理制度严肃性的要求，还要根据建筑企业与建筑工程的实际情况，对全面预算管理进行灵活运用，确保与企业各部门的实际情况紧密结合，以避免割裂现象的出现，确保全面预算管理的整体性，促进全面预算管理实施效果的提高。

4.3构建全面预算管理体系

从本质上来看，全面预算管理体系是涉及到财政工作的一个整体性的計算，包括建筑企业的财会工作、经营、支出以及投资等方面的内容。通常情况下，建筑成本控制中的全面预算管理分为三部分：①资本支出预算。建筑企业发展过程中购置固定资产，设备、材料的时候所出现的资金预算，建筑企业将自身的资本当作投资项目的时候所开展的预算，也属于资本支出预算；②财务预算包括两项使用资金与筹集资金；③业务预算指根据建筑企业的经济收益实际情况，预测、估算建筑企业的业务经济收益，同时人工工作量的预算以及人工费的预算也包括在内。对不同的预算，建立全面预算管理体系也要有一定的差异，且要明确不同的责任分工，以确保全面预算管理能够顺利开展。

结束语

因我国经济的快速发展，使我国建筑工程进入到了发展的新时期，建筑企业面临着发展的新契机，企业若想使自身经济效益与社会效益实现最大，就务必要加大对成本控制工作重视力度，对项目展开全面预算管理具有积极作用。但当前依然有一些建筑企业内部存在预算问题，导致企业资金使用效率下降，影响建筑企业发展脚步。基于此，本文重点就建筑成本控制中的全面预算管理展开阐述，希望为相关企业发展提供有利条件。

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