民生档案服务利用的几个典型事例

徐丽媛

档案是历史的真实记录，是汇集起来的记忆，是历史的镜子，是国家的文化财富和重要的文化资源。随着我国经济社会的不断发展，法律制度的不断健全，档案的利用也越来越频繁，涉及民生中的方方面面，现就利用率用较高的几个方面进行一一介绍。

一、婚姻档案的利用

婚姻登記档案，是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录。婚姻登记档案按照年度—婚姻登记性质分为四类：1、结婚登记类，2、撤销婚姻类，3、离婚登记类，4、补发婚姻登记证类。婚姻登记档案是个人婚姻历史的真实凭证，涉及婚姻当事人的切身利益，也是近些年利用率最高的一种档案。

事例一：南宫市苏村镇苏二村的张某与本村的李某于2001年在南宫市民政局登记结婚并领取结婚证，后在石家庄市准备买一套房子，在贷款的过程中需要查阅二人的结婚证，可是结婚证早已丢失多年，无奈二人去民政局说明缘由，相关工作人员告知只需在我局调取二人登记时的档案便可以补办一份结婚证，从而解决了两人的困扰。

事例二：由于近几年的国家政策有所调整，涉及许多民生问题，比如2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。为此许许多多适龄生育的夫妻加入了生二胎的行列。南宫市高村镇的李某与妻子乔某就是其中一对。可是由于乔某是二婚，所以在开具二胎准生证之前需要提供上次婚姻阶段的婚育情况，二人来到我局顺利调取了乔某在第一次婚姻中的离婚协议书，其中明确指出在第一次婚姻存续期间并无子女，为二人办理二胎准生证提供了必须的材料。

二、乡镇档案的利用

乡镇档案涉及政策法规、经济、卫生、教育、建设、人事调动和任免、环境保护等许多方面。其中比较特殊的有1964年第二次全国人口普查、1982年第三次全国人口普查、和1999年土地承包档案。

事例三：南宫市垂杨镇南慈达村的刘某，在南宫市人民法院任职，在2016年开展的全国性的干部人事档案审核中被查出两份文件中记载的年龄不符，必须提供最早形成的材料作为该名干部的出生年龄。我们的工作人员在听清缘由后，为其查阅了1982年的人口普查档案，为其确认年龄提供了充足的证据。

事例四；南宫市大屯乡的盖某，在2016年的土地确权中，发现被确权的地块亩数与自己记忆中的有所不同，特意来到我局，查阅1999年土地确权中记载的合同书和公证书，为本次的确权提供了对比数据，成功解答了自己的疑惑。 （下转53页）（上接35页）

三、下乡知青档案的利用

事例五：由于历史原因，我国二十世纪七十年代年左右的时候出现了很多知青下乡。家住天津市的张大爷就是当年在我市下乡的一位知青。张大爷已经到了退休年龄，可是无法证实自己的经历，就没有办法办理养老保险问题，为此来到我们南宫市档案馆，经过查阅我馆第1号全宗的1974年的永久知青类案卷，找到了张大爷下乡时间和地点的记录，证实其下乡的经历，解决了养老保险问题。

四、革命历史档案的利用

事例六：2017年初，我们馆接待了一位特殊的人。那是一个七十多岁的刘大爷，从乌鲁木齐赶过来，刘大爷告诉我说他是一名志愿者，从事写作行业，目前想对中国人民银行的一些资料来我馆进行查阅，老人的这份精神深深的感动着我们在场的每一个工作人员，花甲之年，没有选择在家休息，而是把全部的时间和精力投入到了写作当中，当我问起大爷为啥要选择做这些事时，大爷坚定的回答，为了让历史能让更多的人知道和了解。还好，不负众望，我们在第47号全宗的，第39盒的第三件找到了相应的记载，那是1949年6月，形成于中华人民共和国解放前期，而这样的资料在别的档案馆里也是不可多得的宝贵资料。为追溯中国人民银行的发展历史提供了无法代替的文献资料。

五、报刊资料的利用

事例七：2017年度，一位80多岁的老人，带着他50多岁的儿子来到我馆，听王叔叔叙述，老爷子有个心愿就是想写一篇回忆录，把自己生平觉得有意义的事全都记录下来，可是老人在30年前曾经发表过的文章，早已经记不清楚具体的年月日了，他想把曾经发表的三篇文章都收录进回忆录，这可是他的最后一个愿望。对于这个年龄的老人来讲，发表文章的荣誉已经远远的超越了荣誉本身的意义，更可谓是当年他的心血的体现。我们听完叙述之后，集体翻阅了我馆馆藏的《河北日报》、《邢台日报》，终于把三篇文章全部找出来了。当拿到老人眼前时，老人的眼里充满了感动的泪花，直说：还是政府好，为人民办实事。

这样的实例每天都在发生着，还有很多没有记录下来。我们也本着群众的事无小事的做事原则，始终都热情接待。每次为群众办完事情之后的我，也因为自己身为档案人而骄傲，我们所保存的不只是一份份文件资料，而是一笔巨大的文化宝藏，那里包含着许许多多的人们的期待、希望。未来的日子里，我将积极提高自己的业务水平，争取可以为更多的人，做出更好的服务。

（作者单位：南宫市档案局）