全面从严治党必须坚持的三个维度

任云飞

【摘要】在改革进入深水区，國情、世情、党情都发生巨大变化的当下，各级干部面临的“四大危险”和“四大考验”比以往任何时期都更加严峻。习近平总书记提出的“全面从严治党的决心不能动摇、要求不能降低、力度不能减弱”，是我们在新时代管党治党的科学指南。

【关键词】党的建设 全面从严治党 历史意义 【中国分类号】D262 【文献标识码】A

2018年4月23日，习近平总书记在就《共产党宣言》及其时代意义举行第五次集体学习时指出，党要领导人民推进伟大社会革命、实现民族伟大复兴，就必须发扬自我革命精神，深入推进全面从严治党的决心不能动摇、要求不能降低、力度不能减弱。这成为党中央对全面从严治党提出的最新要求，对于推进党的建设伟大工程向前发展，意义重大。

推进全面从严治党的决心不能动摇

十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国各项事业取得了突飞猛进的发展，尤为引人关注的是全面从严治党工作的深入推进。中央先后出台了“八项规定”，开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进了“两学一做”学习教育的常态化和制度化，还出台了《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》以及《中国共产党党务公开条例》等近百部党内法规，进一步完善了党内规童制度体系，做到了有法可依。此外，党中央还赋予各级纪律检查机关更大的职权，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，对腐败零容忍，先后破获了大批贪腐大案、要案，铁腕治腐的力度空前。

我们党在全面从严治党、打击腐败上取得了重大成就。是否表明全面从严治党已经达到目的，不必再开展下去了呢？答案显然是否定的。习近平总书记指出，全面从严治党永远在路上。我们党是一个拥有8800多万党员的大党，干部更是数以百万计，管党治党的任务是相当艰巨的，党所面临的执政环境，既有复杂性，又有长期性，不能一蹴而就，虽然六年来的“打虎拍蝇”极大地净化了党内政治生态，但是如果半途而废，违纪违法的事件难免会卷土重来。因为一些领导干部虽然受到了震慑，却有少数仍然心存侥幸，无视政治纪律和政治规矩，滋生腐败的土壤仍然存在，尤其是一些基层官员以“山高皇帝远”的心态，公然漠视党中央的法纪，顶风作案。所以说，我们党要坚定全面从严治党的决心不动摇，推进从严治党常态化、法治化、制度化，决不可存在一劳永逸、原地踏步的想法。党的十九大期间，习近平同志在参加贵州省代表团讨论时强调，在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。这充分彰显了党中央推进全面从严治党的坚强决心。

推进全面从严治党的要求不能降低

在坚持推进全面从严治党决心的前提下，我们在具体的工作中，依旧要采用高标准、严要求。随着我国经济实力的增强，各级干部面临各种新诱惑、新考验，贪腐行为开始呈现高科技化、隐蔽化以及多样化的特点。马克思主义理论教导我们，思想意识要跟上不断变化发展着的实际。于是，在党的十九大上，党中央适时提出了“推进全面从严治党向纵深发展”的要求，正是因应形势的变化而采取的措施。所谓纵深，就是针对管党、治党中出现的一些新问题、新现象而设计的，十九大报告将党的政治建设放在根本地位，并且要求解决好理想信念、思想建设这个“总开关”问题，抓住了问题的本质，而不单单是通过贪腐金额以及渎职行为进行评判，更加突出了思想建党，要求广大党员重新学习党章，不忘初心、牢记使命，永葆共产党人的先进性。

与此同时，党中央还高度重视相关制度建设，邓小平同志曾经指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。习近平总书记指出，从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。十八大以来，党内制度建设取得了突飞猛进的发展，大量党内法规的密集出台，使得限制权力的笼子越扎越紧，不法分子为非作歹、钻空子的灰色地带越来越小，体现了从人治向法治的转变。我们从《中国共产党纪律处分条例》即可看出，从严治党的要求越来越细化、越来越全面，形成了对各级党组织的全面覆盖，并且体现了新时代的特点。

在反腐败上，党中央更加重视防微杜渐的预防工作，抓早抓小，将腐败扼杀在萌芽状态。相应地，党中央赋予各级巡视组更大的权力，完善各个维度的监督体系。在干部管理中，中央更加重视作风问题，持之以恒纠正四风，在新{SiT的党章中，明确规定了政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。可见，十八大以来，全面从严治党的要求不但更高、更严，也更加细化。法纪虽然不断完善，但是关键在于落实，否则党纪国法将成为一纸空文。我们不能因为全面从严治党取得了一些成就，就放低姿态，降低标准和要求，那样必然会造成反弹。在以后的工作中，全党上下只能更加严格地遵守党纪，必须用真管真严、敢管敢严、长管长严的态度面对不法行为，对腐败零容忍，将全面从严治党的各项工作真正落到实处，这样才能永葆党组织的生机与活力。

推进全面从严治党的力度不能减弱

中国共产党之所以能够在历史上渡过一个又一个难关，与她能够不断地自我纠错、自我净化紧密相关，苏联、东欧共产主义政党无力自我革命，最终被扫入了历史的垃圾堆。作为马克思主义政党，中国共产党与西方资本主义政党的最大区别，在于其高度重视自身的建设和革新。20世纪80年代末，面对党内出现的一些问题，邓小平同志指出，要聚精会神地抓党的建设，这个党该抓了，不抓不行了。如今，我们党面临的风险和考验，比20世纪80年代末更加复杂、更加棘手。2012年，在党的十八大上，刚刚就任的习近平总书记就指出，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。在这六年中，“八项规定”的出台、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、严厉整治四风、加强巡视工作以及“打虎拍蝇猎狐”等，从严治党、惩治腐败的力度是空前的，也正是大刀阔斧的整治工作，才使得党内风清气正，政治生态向良性化发展，党员干部思想觉悟、党性修养明显提升，党的凝聚力、战斗力大大增强。

虽然六年来的管党、治党力度不可谓不大，但是我们只是万里长征走完了第一步，摆在我们面前的路依旧充满坎坷，充满挑战。行百里者半九十，全面从严治党的大门一旦打开，是不可能关上的，它的力度只会越来越强，约束越来越严，虎头蛇尾，三天打鱼两天晒网是断然不能取得成功的。在以后的工作中，我们要继续坚持“踏石留印、抓铁有痕”的决心，无论职位有多高、权力有多大，只要跨过反腐红线，必然要受到党纪国法的严惩，在党纪面前，每一位党员都是平等的。在全面从严洽党的进程中，全党上下要拿出壮士断腕的气魄，敢于正视自己的不足，下大力气剜暗疮、除蛀虫，永葆党组织肌体的健康与活力。

（作者为中共中央党校（国家行政学院）党史教研部博士研究生）

【参考文献】

①《深刻感悟和把握马克思主义真理力量谱写新时代中国特色社会主义新篇章》，《人民日报》，2018年4月25日。

②《邓小平文选》（第3卷），北京：人民出版社，1993年。

③姜洁：《从严治党，靠教育也靠制度》，《人民日报》，2014年10月21日。

责编/孙垚 美编/杨玲玲