吴春青 刘建飞
(延安市气象局,陕西 延安 716000)
气象部门原有计财业务系统存在诸多问题,问题主要出现在业务流程上,如岗位授权问题、预算管理问题和流程监管问题等等。这样的计财业务系统已经严重影响到整体工作质量,改革迫在眉睫。21世纪,网络信息技术在社会发展中以空前绝后的姿态强势的侵入各个行业,新计财业务系统正是基于网络信息技术进行开发设计,主要从系统应用的稳定性、时效性和科学性入手,综合提高气象部门财务核算业务的精确度,具体到应用项目,设计出财务预算执行软件,并将预算融入到业务运行中,提高财务预算执行效率。
眼下是网络信息主宰的巅峰时代,网络信息技术在社会生活中几乎无处不在,气象局应用新计财业务系统也是全球经济一体化发展的一个微观展现。我国气象局的财务管理不得不从传统粗放笼统的管理模式转向网络信息主导的精细化、科学化管理模式。气象部门要抓住这一重要契机,充分利用政策支持,发展自身财务管理新模式,应用新计财业务系统提高财务管理水平,推动我国现代气象事业发展。
气象部门财务数据是气象单位最重要的经济数据,气象部门领导必须正视财务管理,提高财务预决算能力。企业事业单位的财务信息复杂而系统,且专业性强,传统财务管理主要依赖于会计核算系统,传统会计核算工作量大、耗时长,财务管理取用会计核算上报的财务信息时,往往存在很大的时间滞后性,给财务管理带来很大困难。
新计财业务系统设计开发初步完成后,气象总局第一个尝试性运行,获得具体的应用效果后于2013年开始逐步向全国各省市推广。新计财业务系统的设计理念偏向于信息技术,系统构造上就彰显出来,系统功能主要为现代化计财管理的信息化、自动化和精细化理念服务。
2012年中国气象总局财司在全国部署6个气象部门试用点执行新计财财务业务系统,各试用点陆续运行,到目前为止,根据新计财业务系统的应用经验,各气象部门试用点省、市级报账和财务处理运行相对稳定,试用过程中也对系统提出不少建议。之后,我国局资产中心根据各试用点的具体业务需求新计财系统进行多次测试强化,又开发出的省级气象局应用版本。之后各省加快推进新计财业务系统应用,逐个应用省级版,从2015年开始按国局部署将新计财业系统在其余县级气象部门全面展开,整改业务流程,提高气象部门财务管理效益。
随着新计财业务系统应用在全国各个气象部门的全面推进,我国气象局整体的财务管理水平有着显著提升,下面将具体总结新计财业务系统的应用意义。
气象部门应用新计财业务系统,大大提高了财务管理的科学化水平,管理工作更为细致、规范,精益求精,更好的适应了现代财务管理新要求。新计财业务=系统应用信息技术,使得财务管理专业化、系统化,将管理工作责任制度和业绩评估纳入管理体系,使得管理工作能够明确职责划分,建全岗位职责追究系统,从而有效提高财务管理中各个工作的协调配合力度,使得管理精细而深入,表面以往管理工作粗放不周的弊病,提高整体管理成效。
气象部门应用新计财业务系统,报账人员将可以通过网络实时查询报账明细,掌握报账进度,从而有效控制财务预算和资金流通,提高资金使用效率。目前我国很多行业财务信息趋向公开化,所以气象局应用新计财业务系统将顺势迎合财务预决算透明公开化趋势,公开预算与决算,跟进我国社会经济发展趋势。 气象部门可以逐步实施,首先在单位内部公开财务预决算,其次在行业内部公开,最后可以面向社会公开,这样的间接推进式公开方式可以有效避免直接公开发生的无法预料的问题。财务预决算面向社会公开,一般通过计财业务系统自动取数实现。
新计财业务系统开发出网上审批程序,将气象部门日常业务审批程序网络化,大大缩减领导的审批时间,提高工作效率。利用新计财业务系统,将业务电子版审核单据传给审核领导,领导可以在空暇时间集中审核,提高审核效率且大大缩短到报账人员的等待时长。
气象部门应用新计财业务系统纳入财务核算流程,工作人员可以随时查询财务合算实况,掌握最新财务核算动态,使得气象业务执行部门能够及时获取核算中心的财务核算信息,更好做出资金使用决策,执行日常控制监督管理。气象业务执行者实时查询业务相关的财务合算的进程,提高与财务会计工作的衔接度,将大大减少工作失误发生率。此外,业务执行工作者也能在此过程中提高资金管理意识,强化财务处理时效性,从而提高工作能力。因为气象部门一般有县级财务市级管理的情况,而县级气象部门会计人员缺乏,会计单据基本无法跟进财务处理进度,所以应用计财业务系统利用网络信息平台实时共享功能,能够有效避免县级财务会计单据的滞后性,确保会计单据的时效性。
之前很多气象单位引进网络信息技术进行财务管理时,只是单纯的将财务数据信息录入计算机系统,忽视信息的连贯性和关联性,使得会计核算根本无法与气象业务和气象单位内部管理工作衔接,导致整体的财务管理效率差。而现在应用新计财业务系统,通过系统网络平台将气象财务预决算和与银行处理单据有效整合并归置,将大大提高气象部门财务管理网络信息化水平,强化管理成效。
此外,应用新计财业务系统,能够有效规避传统财务管理的重复操作问题。报账人员通过新计财业务系统,传统人工操作项目转交给计算机系统后台操作,有效规避操作失误,大大缩减报账人员和会计人员的工作时间。
气象部门同所有企业单位一样,财务管理工作复杂繁琐。传统气象局没有计财业务系统的支持,财务预决算往往只能从最近年份或月份做分析,存在很大误差。应用新计财业务系统,实现财务信息分析自动化,使得财务报表更为细致,更具时效性,大大提高气象部门领导基于财务数据的决策水平。