中巴经济走廊上的“油”“港”之恋

文：本刊特约记者 《克拉玛依日报》高宇飞

克拉玛依红浅油田。（视觉中国 供图）

克拉玛依，地处我国新疆西北部，世界上唯一一座以石油命名的城市；瓜达尔，地处巴基斯坦西南部，世界上一座以风命名的海港城市。

因为“一带一路”倡议，这两座相隔千里的城市结为了“姐妹城市”。从此，两城的合作不断深入。从教育、医疗到经贸、气象领域，一系列“民心相通”项目的合作，使克拉玛依市逐渐成为“丝绸之路经济带”的具体实践者、推动者和“一带一路”建设的样板城市，也为瓜达尔的发展做出了积极贡献。

危机意识让克拉玛依相中瓜达尔

1955年，发现克拉玛依油田的消息传遍了祖国大地，举国欢腾。从此，克拉玛依人在没有草、没有水的荒漠戈壁上，传奇般地建成了中国西部第一个千万吨级大油田和一座现代石油城市。但是，作为一座典型的资源型城市，单一的经济和产业结构面临着可持续发展的巨大挑战，危机感时时萦绕在克拉玛依人心头。

增强抗风险能力和可持续发展能力，成为共和国“石油长子”现代化建设进程中一个不可回避的重要而紧迫的课题。

经过深入思考研究，“跳出克拉玛依发展克拉玛依，用世界的眼光发展克拉玛依，走高端路线发展克拉玛依”成为克拉玛依市决策层的一个共识。

2013年2月底的一天，“新加坡企业运营瓜达尔港未收到预期效果，巴基斯坦将瓜达尔港移交给中国企业运营”的消息引起了克拉玛依市外事部门的注意。

尤其是2013年9月、10月，习近平总书记提出“一带一路”倡议后，为克拉玛依市“向外走”指明了新的方向。

瓜达尔，伴随着印度洋温暖的海风，就这样进入了克拉玛依市决策层的视野。经过全方位调研之后，克拉玛依市决策层感到：瓜达尔所具备的地缘优势，仿佛就是为新疆和克拉玛依的发展量身定做的伙伴。

在接下来的两年多时间里，克拉玛依市通过新疆外事办、全国友协、中巴友协、外交部、中国外运集团、巴基斯坦驻华大使馆等各种渠道，向瓜达尔伸出“橄榄枝”。终于，在习近平总书记2015年4月访问巴基斯坦期间，克拉玛依市与瓜达尔区结为友好城市。

瓜港启用使克拉玛依与大海更近

实际上，瓜达尔出现在克拉玛依市的转型发展之路上，不是一个孤立事件，更不是一个偶然事件，这是“跳出克拉玛依发展克拉玛依”的切实举措，是“用世界的眼光发展克拉玛依”的主动出击，更是“走高端路线发展克拉玛依”的开创之举。

瓜达尔港在“中巴经济走廊”中至关重要，其最为全球瞩目的身份不是文件上使用的“区”，而是“港”— 一个风平浪静、没有冰冻期、水深达15米的深水良港。

放眼亚洲版图会发现，瓜达尔占据着非同寻常的战略地理位置。它南临印度洋，西靠阿曼湾，离世界石油咽喉霍尔木兹海峡仅400多公里，是连接南亚、中亚、西亚水陆联运的枢纽，也是亚洲大陆经红海通往欧洲、南下印度洋到非洲距离最近的港口。它连通了中国新疆和印度洋，从而连通了中东波斯湾的石油资源和金融中心迪拜，未来还将成为中东石油运往中国的一个中转站，使中国进一步减轻对马六甲海峡通道的依赖。

2016年11月13日，“一带一路”建设历史上的一个关键节点。这一天，中远海运“克斯克·威灵顿”号轮满载中国货物驶出瓜达尔港，驶向中东和非洲，不仅标志着“中巴经济走廊”正式贯通，而且表明瓜达尔港正式开航启用。

瓜达尔港的投运，就新疆而言有了“出海口”，就克拉玛依而言“拉近了与大海，与世界之间的距离”。

民心相通铺平两城合作共赢之路

克拉玛依市外事办党组书记孙志强说，克拉玛依和瓜达尔既有相似的自然环境，也有着差异较大的经济社会发展状况，互补性很强。结为友城三年来，克拉玛依市以“民心相通”作为突破点和抓手，在教育、医疗、经贸、气象等领域与瓜达尔展开了合作。

在教育领域，克拉玛依市为瓜达尔先后培训了两批12名教师，并捐赠校服和学习用品等。这些教师回到瓜达尔后，传播了在克拉玛依的所见所闻，巩固了中巴两国及克拉玛依和瓜达尔之间的友谊。

在医疗领域，克拉玛依市已为瓜达尔培养了两批共10名医生，并捐赠了救护车和医疗设备。克拉玛依市中心医院还通过远程医疗平台支持着瓜达尔的医疗事业发展。2017年5月23日,克拉玛依市中心医院首次通过远程医疗平台开展国际远程三方会诊，为瓜达尔一位先天性巨大兽皮痣患者确定了详细的诊疗方案。

2017年11月1日，由克拉玛依市政府援建的“中巴经济走廊”首座多要素自动气象站在瓜达尔区建成，直接为瓜达尔港区提供实时气象资料。此前，瓜达尔几乎从来没有应用过气象资料，其预报服务由400多公里外的卡拉奇市提供，当地并没有预报服务人员。

“这些项目为瓜达尔百姓的生活、港口的发展发挥了积极作用，让当地居民感受到了友好城市带来的实实在在的成果，为后续两地的共商共建共享、互惠互利合作共赢铺平了道路。”孙志强说，克拉玛依在瓜达尔可谓家喻户晓，一提到克拉玛依，当地居民都会竖起大拇指。

“中巴经济走廊”的发展，使瓜达尔港迎来发展机遇。（新华社 供图）

中国驻巴基斯坦原大使孙卫东曾对克拉玛依与瓜达尔的合作给予高度评价，“克拉玛依同瓜达尔建立了‘姐妹城市’关系以后，抓得紧，抓得实，是新疆在‘中巴经济走廊’建设中做得最好的城市，对两国关系和‘中巴经济走廊’建设做了重大贡献。”

孙志强说，这些“民心相通”项目的合作，一方面是克拉玛依贯彻党的十九大精神的生动实践；另一方面，在“一带一路”建设中塑造了克拉玛依的独特影响力，为城市转型搭建合作平台打下了长远基础。

对外投资打通沿线国家空中通道

2017年5月19日上午，来自瓜达尔港的16个品种的冰海鲜产品历时34个小时，首次抵达深居亚欧大陆腹地的克拉玛依。这是瓜达尔的深海野生海鲜首次“出国远行”，也是克拉玛依市民在家门口与印度洋的第一次“亲密接触”。

更重要的是，这是克拉玛依市本土企业在巴基斯坦投资后的首笔贸易。这家企业就是新疆宇飞国际渔业有限公司（以下简称“宇飞国际”），该公司投资的中国宇飞海洋科技（瓜达尔）有限公司获得了巴基斯坦证监会颁发的瓜达尔首家中国企业营业执照，也是新疆首家在瓜达尔港投资建设的企业。该企业计划投资5.1亿元人民币，在瓜达尔港建立海产品冷冻车间、海产品深加工车间、海水淡化厂、制冰厂、包装厂和海洋科技研发中心，项目建成后将是瓜达尔港最大的渔业中心。

这一次快捷的进口贸易，不仅成为“一带一路”倡议不断推进、沿线贸易日益密切的缩影，而且打通了克拉玛依与“一带一路”沿线国家的空中通道。

宇飞国际总经理罗军说，抢占了先机的宇飞国际受到了国内很多企业的追捧，许多企业找上门来，希望通过他们到巴基斯坦寻找商机与合作的机会。

2018年1月，宇飞国际作为唯一一家新疆企业参加了由巴基斯坦总理阿巴西揭幕的开园仪式及展览，活动吸引了来自全球2.5万人次的观展。因为宇飞国际项目的落地，在瓜达尔产业园区内获得了“新疆路”的命名权。

缔结瓜达尔，务实地参与“中巴经济走廊”建设，使如今的克拉玛依市不仅具备了国际化元素，而且还具有了独特的区位优势，成为中巴“一带一路”合作旗舰项目中的一员和“一带一路”建设的样板城市。