317个“蓝天”的背后——万州区大力实施“蓝天行动”侧记

文︳CQDK全媒体记者 唐浚中

阳长宏正在检查除尘雾炮机

2018年6月4日，万州区举行“六·五”环境日新闻发布会。

万州区环保局局长刘勇对2017年万州区生态环保工作推进情况进行了通报。

其中，一则关于万州城区空气质量的数据引人关注：2017年，万州城区空气质量优良天数达到317天，超过市级考核目标17天，位居全市前列。

对人口密度高、规模以上工业企业相对集中的万州区来说，何以高质量完成市级考核目标？

对此，万州区结合实际将影响空气质量的几大污染劲敌作为治理的突破口，制定了严格的“蓝天行动”方案，建立了严格的环境准入制度。

工业废气治理、扬尘治理、连片空气污染治理三大战役旋即拉开。

工业废气治理战

2018年6月4日，万州经济技术开发区。

万州经开区环保局工作人员崔毅和同事来到辖区一家化工企业门口。

趁着等企业环保部工作人员的间隙，崔毅盯着门口的一块数字显示屏端详起来。

屏幕上，包括二氧化硫排放等企业排污数据正实时滚动着。

看到企业相关治污设备正常运行、相关排放指标达标，崔毅认真地记录下来。

随后，崔毅会同企业环保部工作人员，对环保工作进行检查。

就在几天前，重庆市环境科学研究院专家一行来到万州经开区，就环保问题对辖区企业开展了一系列检查。

在对这家化工企业进行检查时，专家吴海子发现企业存在事故池积液较多等问题。

随后，专家将每家企业检查出的问题反馈给了万州经开区环保局，并形成了详细的整改意见。

当天，崔毅正是要与企业相关负责人一道对专家提出的问题进行确认，并同企业制订整改时间表和路线图。

这一系列举措，正是万州经开区环保局为控制工业企业排污而推行的第三方巡查机制。

由于化工类企业的污染治理涉及较为专业的行业知识，环保部门对指导企业改进作业流程、提高环保作业水平往往能力有限。

而第三方巡查机制的建立，让这一问题迎刃而解。如今，重庆市环境科学研究院的专家们已对万州经开区企业提出整改意见数十条，让企业环保管理水平不断提高。

此外，通过利用政策引导等方式，企业开始更加重视环保问题，不断提高生产技术水平，实现污染物高标准排放……

这是万州区治理工业废气的一个缩影。

通过关停三阳化工等污染企业，进行燃煤锅炉整治，积极推动工业企业挥发性有机物治理等举措，全区工业废气问题得到有效治理。

扬尘治理战

2018年6月7日，万州区三峡学院安新校区二期工程工地。

魏源泉夹着公文包，来到项目部办公室。

作为万州区建设工程施工安全管理站的监督员，魏源泉今天要对该监管项目进行检查。

除日常施工的安全监管外，魏源泉还对智慧工地系统进行了检查。

如今，智慧工地系统不仅是魏源泉的重要帮手，而且还成了环保部门治理工地扬尘污染的一大利器。

随着城镇化建设的加速，万州城区建设项目越来越多，造成大量扬尘问题。

当这些扬尘遇上特殊天气时，便成了让PM10、PM2.5爆表的主要因素，进一步降低了城区空气质量。

针对这一问题，区环保局联合区城乡建委等部门，实施了一系列工地扬尘治理举措。

智慧工地系统正是其中之一。

在三峡学院安新校区二期工程工地上，除进行大面积空地绿植覆盖、裸露地表覆盖、雾炮机配套施工等一系列降尘措施外，塔吊上还装了密集的喷淋嘴，砂石堆放区配备了喷淋设备，卡车出门前也必须“洗澡”，工地行车道上还竖起了1米多高的喷淋管……

通过这个包含视频监控、起重设备安全管理监控、生态环境检测等子系统在内的智慧工地系统，相关部门实现了对人、机、料的集中管理，构建起覆盖建设主管部门、企业、工程项目的三级联动体系。

“当空气检测系统发现扬尘污染物超标时，便会启动喷淋设备，以降低扬尘污染。”魏源泉说，“这套智慧工地系统的实时监测数据会同步传到我的办公室，当发现相关检测项目超标时，我能通过在线摄像头实时检查，指导工地整改。”

如今，万州区环保局联合相关部门，通过下达隐患整改通知书、停工决定、创建市级扬尘示范控制工地等措施，使扬尘污染问题得到有效遏制。

连片空气污染治理战

“现在这里干净多了，灰尘少了，噪音也消失了。”2018年5月9日上午，高笋塘街道乌龙池片区，正在晨练的谭大爷发出了这样的感慨。

过去，乌龙池片区属于万州城区边缘，聚集着大量石材加工作坊。

由于这些小作坊没有污染治理设施，因切割石材而产生的粉尘和噪音，严重影响该片区环境质量，成为令附近居民头疼的难题。

直到2018年初，随着污染治理力度不断加大，这里的污染问题出现了转机。

2018年初，万州区环境行政执法支队与相关部门协商并进行详细调查论证后，决定对这些小作坊进行整体搬迁。

在街道和相关部门的配合下，万州区环保局积极开展宣传、整治工作，经过执法支队全天候的执法监督，小作坊搬迁工作纷纷启动。

“到了搬迁截止日期，我们又对整改情况进行了回访，清除了仍在偷偷营业的小作坊。”执法支队一大队队长阳长宏说。

如今，乌龙池片区20家石材加工作坊已全部停止生产，曾经让周围居民避之不及的街道，正在逐渐回归干净整洁的面貌。

此外，万州区通过实现全区无新建、改建、扩建高污染和高能耗项目，遵循“减煤、减排、减烟”治理目标，完善城区大气污染防控机制等举措，实现了天际更美丽，蓝天更持久……

截至2018年6月3日，万州城区空气环境质量优良天数已达138天，较去年同期多14天，城区各项污染物日均浓度均达到环境空气质量二级标准。

【采访札记】

空气污染治理是个综合性课题，涉及工业企业、道路交通、基础设施建设等方方面面，要想解决好这一问题，仅凭几个部门重视、几项举措落实远远不够。

采访中，记者发现，为治理空气污染问题，万州区委、区政府将任务层层分解细化，直接落实到每个部门、每个乡镇、街道。在这样的任务体系分解之下，部门、镇街有了明确的工作目标，形成了治理空气污染的合力，为提高空气质量打下了基础。

同时，我们不能忽视空气具有流动性等特性，受污染的空气常随气流扩散，造成区域性影响。为此，相关区域还要重视区域协作，通过建立区域污染应对机制、区域治污协作机制、区域生态评价机制等，将空气污染防控之网延伸到每个角落。