建设工程审计存在的问题及对策研究

姚建浩

摘 要：目前，我国大部分建设单位能够在建设工程中开展高效地审计工作。但是，仍然有建设单位在开展工程建设审计工作时存在着不足之处。本文笔者根据工作实践经验对建设工程审计存在的问题及对策进行了分析探讨。

关键词：建设工程；审计；问题；对策

1 建设工程审计中存在的问题分析

1.1 建设工程审计人员的综合素质有待提升

建设工程审计人员的专业技能与职业素养是影响建设工程审计工作整体质量的主要因素之一。在我国大部分的普遍存在建设工程审计人员专业技能与职业素养水平较低的现象，该现象的主要表现为建设工程审计人员的知识水平较低且知识针对性不强，导致建设单位缺乏开展高质量建设工程审计工作的人员储备与智力支持。同时，部分审计人员缺乏必要的职业道德修养与法律责任意识，导致审计人员在进行建设工程审计工作的过程中易受到利益的诱惑，无法做到公平公正的审计监督工作，使得我国建设行业中存在着大量审计不公现象，严重制约着建设行业的稳定发展。

1.2 建设工程审计资料缺乏真实性

在建设工程审计工作的实际工作中，需要涉及到大量的审计资料，主要包括工程建设合同、招投标文件、签证资料、会议记录、建设设计图、设计变更书、工程预算资料、材料采购单、竣工结算书以及竣工结算报告等。但是在实际建设工程审计工作中，存在着大量虚假工程资料以及各类格式错误的合同书，导致建设工程审计资料缺乏真实性与实用性，难以为建设工程审计工作提供信息支持。同时，在实际的工程建设过程中，大部分的施工管理人员缺乏职业责任意识和技术素养，许多工程管理工作都只是表明功夫，在工程资料的编写中缺乏严谨性，导致建设工程审计资料严重失真，失去其原有的重要意义。

1.3 建设工程审计工作的组织协调工作不完善

目前阶段，大部分的建设单位只是着重于组织事后建设工程审核，而忽略了建设工程审计工作在建设工程前期与中期的实施工作，导致建设工程审计工作长期停留在传统的事后管理模式中，无法及时、动态地对建设工程进行准确的监督与管理。建设工程审计工作是一项系统性较强的工作，而建设单位只是着重于对建设工程造价审核的核算，而忽略了建设工程可行性报告、招投标方案设计等其他方面的审计工作。最终导致实际建设工程施工过程中，时常发生审计方、建设方与施工方之间的矛盾，严重影响到建设工程的整体建设进度。

2 建设工程审计工作的具体改进措施分析

2.1 强化建设工程审计人员的培训工作

审计单位在强化建设工程审计人员的专业技能与职业素养的过程中，最为有效的方式便是开展员工培训工作，通过员工培训工作显著提升审计人员的整体素质，为开展科学高效地建设工程审计工作提供强大的审计人才保障。审计单位在开展审计人员培训工作的过程中，应当严格按照下列步骤进行：①明确审计人员培训需求。审计单位在开展审计人员培训工作之前，最为重要的步骤就是明确审计人员的培训需求。本阶段可通过问卷调查法、实时观察法，对审计人员的实际能力进行分析，总结出审计人员存在的缺陷，从而为开展针对性地培训工作提供信息支持。②选择培训方法。审计单位应当在明确审计人员培训需求后，选择最为合适的培训方法进行培训。由于建设工程审计工作是一项实践性较强的工作，因此在选择培训方法时应当着重于对审计人员的实际工作能力进行培训。针对审计人员的培训方法主要有专题讲座法、工作指导法。其中，专题讲座法主要是邀请外界优秀的审计人员对内部审计人员进行知识传输，通过该方法能够有效地让审计人员认识到外界审计行业的发展，并积极主动地改进自身的审计方法，提升自身的审计水平。而工作指导法则是安排具备丰富审计经验地审计人员对其他新入职的审计人員进行一对一指导。通过工作指导法能够快速提升新入职审计人员的专业技能，并使新入职人员对单位产生归属感。在选择培训方式的过程中，应当树立成本意识，根据单位的实际需求进行选择，提升培训工作的成本经济效益。③进行培训效果评估。在培训工作完成后，应当及时开展培训的效果评估工作，可通过员工培训满意度调查等方法了解受训人员对培训效果的看法，从而为后续的培训工作提供指导。同时，建设单位还应当对审计人员的职业素质与法律意识进行培训，可通过展示与分析各类审计违法案例提升审计人员的责任意识，从而保证审计人员能够公平公正地开展建设工程审计工作。

2.2 强化审计资料的真实性与完整性

随着现代计算机技术以及通讯技术的快速推广，越来越多的建设单位将计算机技术与现代通讯技术引入建设工程审计工作中，通过现代互联网技术，能够有效提升各类审计资料的保存效率以及保存质量，从而为建设工程审计工作提供更为准确的审计信息。但是，只是单纯地引进计算机技术是远远无法提升建设工程审计工作整体质量的。建设单位还应当建立配套的审计资料的传输与保管制度，明确规定各类施工岗位对审计资料的负责范围，使各个施工管理人员认识到审计资料的重要性，对审计资料的真实性负责。

2.3 完善建设施工的组织协调工作

完善建设施工的组织协调工作能够有效地整合建设工程所涉及的各个主体，从而为建设工程的建设进度以及建设质量提供保障。在进行建设施工的组织协调工作时，应当着重提升审计人员的审计技能，使审计人员能够对建设工程的各个环节进行准确把握，从而根据不同审计环节采取针对性的审计方法，提升整体审计效率。同时，应当加强审计单位与工程参建单位之间的沟通与交流，使各参建单位能够认识到审计工作的重要性，从而提升各个单位对审计工作的配合程度。

3 结束语

综上所述，建设工程审计工作是一项高度复杂的工作，需要审计人员本着实事求是的工作态度，对建设工程审计工作中存在的问题进行准确剖析，并及时开展相应的应对措施，充分提升建设工程审计工作的整体质量，充分发挥审计工作维护业主与施工单位合法权益的重要作用，确保建设工程的顺利进行，为我国国民经济的长远发展提供保障。

参考文献：

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[2] 朱伟林.浅析现代工程建设中审计工作中的问题及对策[J].装饰与设计，2017.

[3] 岳鹏举.建设工程设计现存问题及其改进措施综述[J].经营管理，2017.