建筑安全不安因素及解决对策浅述

杨柏昆

摘 要：近年来，我国的经济取得了迅速发展，建筑行业也随之迅速发展起来。但是，在建筑安全管理方面，仍存在着一些不安全的因素，这些因素对建筑行业的发展产生一定的影响。那么，我国建筑安全管理存在的不安因素，又需采取什么对策呢，文章就对其进行了详细的探究。

关键词：建筑施工；安全管理

1 当今我国建筑行业存在的安全管理不安因素分析

1.1 建筑行业劳动者素质方面

现阶段，我国建筑行业劳动者大多数是社会基层的劳动人民，其文化水平不高，施工的技术也是靠自己积累的施工经验来工作，没有完整系统的学习施工安全知识、事故突发应急措施与施工技术规范。而对于操作系数大，具有极高体力消耗，易发生伤亡事故的建筑行业，现场施工人员不具备太多的安全意识，欠缺太多专业技能。在平时工作当中，也没有防范保护措施，操作施工机械设备也不专业。

1.2 法律、法规方面

我国由于建筑行业发展时间较短，在法律、法规方面虽拥有一套与安全建设相关的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程施工现场管理规定》等比较完善安全生产管理法律体系。但随着建筑行业的发展，也暴露出我国法律、法规缺陷和问题。与国外发达国家相比：我国确缺少健全的建筑法律、法规体系；部分建筑法律、法规职责范围存在模糊性和相似性；部分建筑法律、法规与现今建筑行业问题存在差异性；有些法律、法规已经不适应先现在建筑安全管理要求等。

1.3 施工事故应急处理不及时方面

近年来，我国在建筑施工过程中易较高的出现施工伤亡事故，这些建筑施工事故都具有突发性，让人防不胜防。许多建筑施工企业事先没有准备和理而又有效的应急预案，也没专门对施工人员进行安全教育。建筑施工事故发生时，处理事故比较慌乱，解决措施也比较简单粗暴，往往施工人员在遇难的第一时间得不到救助，自身安全得不到保障。有时更是为保存建筑施工企业名誉，而将建筑施工事故消息进行封锁。

1.4 没有资质挂靠

有些建筑施工企业因自身原因无法达成某些项目规定的资质执照，于是向其他拥有该资质的建筑施工企业提交一定的管理费用，从而获得该资质参加该项目投标。在中标之后，并不能很好履行施工合同的规定，存在使用老化和破旧的机械设备的现象，项目经理与五大员也配备不齐全，施工人员安全设备不足，不具备安全意识，这些都存在很大的安全隐患。

2 建筑安全施工管理解决措施

2.1 加大安全教育力度，提高建筑劳动者安全意识

建筑施工企业应加大对现场施工人员安全教育的力度，做到“预防为主，安全第一”建筑工程安全工作方针，让施工人员具备一定的安全意识，能合理运用专业技术，减少施工操作失误，杜绝一切不安全行为，避免造成人员施工失误。建筑施工企业每月必须举行一次施工项目的现场视察工作，以此来测验现场施工人员是否认真履行施工安全规范，施工管理人是否存在对现场安全管理工作不闻不问的现象。

2.2 制定并落实安全责任制度

建筑施工企业首先要建立起以项目经理为首，领导组织施工安全生产，并且终生对该建设工程项目负责。其他各级部门、人员为辅，积极配合项目经理领导组织，对自己职责之内所发生安全施工事故负责。其次要将该体系落实下去，使之现场管理人员和施工人员清楚自身的职责，产生严格的约束力。每月还得组织例会和培训，并且进行安全管理考核，提高他们责任心和安全意识，让他们明白自身职责的重要性，再往后的施工管理方面尽心尽力，及时发现安全隐患，对不被带安全设备和操作不规范的现场施工人员进行相应的惩罚。

2.3 加大政府监管工作，改进建筑行业的法律法规

政府部门应尽快完善自身监管体系，明确各部门职责，做好详细周到的工作计划并实施；增加对监管部门经费，补充监管部门人员，以此监管力量不足；转变监管方式，运用现代网络技术进行及时采集、发布信息和实时监控；对那些建筑行业层出不穷的安全事故、质量腐败、违法分包转包、恶意低价中标、资质挂靠等现象要及时查处，做到“违法必究，执法必严”。政府部门应尽快改进一个科学的安全生产管理法律体系，根据现有法律法规存在不足与空白方面，进行立法调研；根据国外经济发达国家立法经验和立法成果，适当的改革我国法律法规。做到“有法可依，有法必依”。

2.4 加强处理安全事故的能力

建筑行业发生安全事故是无法避免的，我们能做的就是事先准备和理有效的应预案。在事故发生前，可以进行施工安全检查，以此来减少或消除施工人员违规操作；减少或消除使用破旧的机械设备和质量不过关的材料；消除施工现场的安全隐患。建筑施工企业要经常派遣员工去检维查护应急救护设备核设施，每月必须要求公司员工参加安全事故应急处理演习。在事故发生后，现场负责人应该冷静处理，及时向县级安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，安监部门会在接到报告后接管现场，组织救援，做好现场保护工作。

2.5 加強安全经费投入

要确保建筑的安全，就要加大经费的投入。建筑施工企业应该合理科学的从工程造价计价中预留出部分经费来作为安全生产建设费用。用于购买维护安全防护和应急急救设备和设施；现场施工人员安全教育培训与安全事故以及处理演习的支出；专家对本工程的安全环境进行评估和对安全方案的技术的支出。施工企业制定一项明确清晰的施工安全经费使用计划，形成合理有效的分配体系。

3 结束语

总之，建筑工程具有高危险性，施工操作复杂的行业。要做好施工安全管理，就必须做到建筑施工公司、监理单位和政府安全主管部门严格监督和管理。现场管理人员要有强烈的责任感，做好事前，事中的安全生产管理。现场施工人员要有较高的警惕性，做好自身防范措施。只有这样才能在安全事故发生前，及时发现安全隐患，消除安全事故发生；在安全事故发生后，减轻人员的伤亡，企业的经济损失。

参考文献：

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