市政施工项目管理方法探讨

苏凯

摘 要：自改革开放以来，经济的快速发展和社会的不断进步，在很大程度上促进了我国市政工程建设的发展，提高了人们的生活水平和生活质量，成为衡量社会主义现代化建设水平和社会文明程度的一项重要标志。特别最近十几年，在我国城镇化进程的不断加快的推动下，市政工程数量不断增加，规模不断增大，呈现出一片生机勃勃的发展景象。

关键词：市政施工；项目管理；建议与对策

1 前言

市政工程项目管理在整个市政工程建设施工之中占重要地位，在提高市政工程项目建设质量的同时也能使得工程项目按期完成，只有对市政项目能够进行整体把控必须进行有效的管理。但是，市政工程项目是一项繁杂而庞大的工程项目，我们准确掌握市政工程项目的特点才能提高其管理效率，并在不断的实践中摸索出一条施工项目管理的成功之路。

2 市政工程施工项目管理中存在的问题

2.1 质量意识薄弱

施工企业的生命就是质量，在进行市政施工的过程当中，市政施工项目质量的标准会受到质量观念的影响。当前，我国的市政施工企业大都面临着施工质量观念差的情况。在日益激烈的市场竞争当中，企业未能够体会到企业得以发展与生存的关键就是质量。由于受到利益的诱惑，以及其它一系列因素的影响，不少的市政施工企业仅仅注重施工的速度与利益，却不注重管理质量，从而不能够确保市政施工项目的质量。

2.2 工程建设市场缺乏规范化管理

国内市政工程的建设单位多为地区政府及建设行政主管部门，正是由于建设单位背景和身份的特殊性，使得市政工程项目管理中长期存在基本建设程序，项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制等方面的问题，最终的结果是工程建设市场出现缺乏规范化管理的问题，市政工程施工项目管理也就成了“表面文章”，难以落到实处。

2.3 施工人员素质比较低

从市政施工人员的组成来看，整体素质比较低，不少的施工企业仅仅注重利润，太过节省成本，聘用一些缺少专业知识和操作技能比较差的人员，这些人员的技术级别比较低，在应用新材料、新机械和新技术上，面临着一系列的问题，从而使得施工队伍的知识面狭窄，老龄化和素质比较低。一些施工企业管理人员的素质也不高，他们质量安全观念不强，缺少一定的法律知识，以及缺少市政施工的实践与技术管理经验，也不具有专业化的管理能力，从而影响了施工质量。

2.4 监理单位得质量管理存在问题

监理工程施工的特点给工作人员提出了更高的要求，较高的综合素质，强有力的管理能力，较高的专业水平，良好的道德品质。但是在实际的施工过程中，监理单位虽然很多，但其监理人员的素质有待提高，同时内部管理混乱，作风较差。在很大程度上，导致施工现场监理工作与相关的程序与制度存在很大差别，同时相应的管理力度不够，很难发挥监理人员的重要作用，给施工质量管理造成不利影响。

3 加强市政施工项目管理

3.1 严把质量控制关

对原材料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，作业使用人员把关；检规格，检验品种，检验质量。检验数量。对主要原材料、半成品、构配件及设施、施工机械等进场检验进行严格控制，保证进场资源满足工程要求。在施工过程中，督促监理单位认真执行国家有关见证、旁站等规定，对各种材料、半成品、构配件及设备进行检查验收，严格控制未经检查和检验不合格的材料、设备进入工地使用。

3.2 完善施工过程质量控制

工程项目的质量是在施工过程中形成的.加强对施工过程的质量管理，是达到质量目标的重要保证。因此，在每道工序开工前，应对各工序的具体准备工作、施工方案和施工措施进行检查落实；严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则；督促施工人员严格按计划要求或施工规范操作，对不符合要求的行为，坚决行使质量否决权。

3.3 加强对质量管理人员的管理

目前加强对质量管理人员的管理办法主要有：首先，强化项目负责人的工程质量教育培训，让项目负责人深刻理解，同时要对质量管理有高度的责任意识。项目负责人必须有较强的质量管理责任意识，能够牢固树立质量第一的思想，真正做到施工质量第一位。项目部各级管理人员要以质量管理第一责任人为核心，分担各级质量管理工作，将质量管理责任制落到实处。其次，依据施工部文件要求，切实落实项目负责人值班制度。项目负责人严禁管理多个工程项目，只能对一个项目工程的质量进行管理，禁止挂证不在岗情况的发生，坚持带班生产，每月带班生产时间不得少于本月施工时间的百分之八十。

3.4 加强监理监管

除了对施工质量的监督，监理的工作还包括很多，比如监督施工人员设备配备情况，检查相关人员有无资质；监督工程款使用情况等等上文提到监理在市政工程施工管理中地位很重要做没有完全发挥监理作用，主要是由于权限的问题。 监理单位受业主单位制约，工作不能严格按照规定执行。所以必须完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，神圣的使用监理所赋予的权力，保证市政工程的施工质量。在工程投标阶段就初步确定了项目经理人选，使其参与其中，并对工程业主、施工场地及有关情况进行了全方位的调查分析，在投标报价中采用了不平衡报价方法，降低了工程的一些潜在风险。

4 結束语

综上所述，施工质量管理在市政工程施工过程中发挥着重要作用。与此同时，市政工程施工的特点使质量管理的任务比较复杂和繁重。因此针对施工质量管理中存在的问题，要不断总结经验，认真对待和严格把关；还要不断完善相应的管理机制和制度，不断提高管理人员素质和质量管理意识，加强对施工的每一个环节和步骤的管理，有效提高施工效率，促进企业的良性发展。

参考文献：

[1] 王赛翔，姚敏亚.影响市政工程质量要素分析[J].科技资讯，2010（1）.

[2] 杨娟，胡文强.浅谈市政工程施工质量控制[J].山西科技，2010（2）.

[3] 叶利民.市政工程质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 科技资讯，2011（17）.

[4] 章培龙.浅谈市政工程质量管理的改进对策[J].科技风，2011（9）.