兰州停车场突出问题对策研究与探讨

蔺文刚

摘要：兰州地形呈东西狭长状态，南北距离较短，受此地理因素的制约，近年来，随着机动车数量的飞速增长，市区繁华地段已有的停车场已不能满足机动车停放的需求，停车难已成为广大车主最关心的问题之一。临时停车场在一定程度上缓解了车主停车困难的问题，但是由于一些制度的不完善，停车管理比较混乱，车辆的安全無法得到保障，因此，加强车辆停放管理，着力解决停车难的问题已经刻不容缓。

关键词：停车场；停车难；停车管理；对策

随着社会的发展，停车问题已经逐渐成为影响城市市容市貌的主要因素之一，各大城市对于停车问题的解决也越来越重视。本文通过对兰州现有停车难、难停车、乱停车等现状，调查分析产生停车难的具体原因，学习发达城市解决停车问题的先进经验，挖掘问题的根本原因，进而从实际出发指出一些具有可行性的对策，为解决兰州停车难问题提供一定的理论依据。

1 兰州市停车现状

1.1 停车位严重不足

在城市发展的早起阶段，由于当时机动车保有量相对较少，停车难的问题没有凸显出来，所以城市规划和建设者对停车问题没有足够的认识，大部分建筑物没有配备停车设施或者配建停车位数量有限。随着兰州机动车保有量的快速增长，停车难的问题已逐步显现出来，尤其是公共停车泊位的需求急剧增加，供需矛盾日益严重，因此导致公共停车泊位需求急剧增大，停车泊位的建设压力增大。[1]

1.2 占道停车现象严重

目前兰州市大多城市停车场、停车设施数量明显不足且缺乏明显的指示信息，车主一般都会选择方便快捷的停车设施停车，路外停车场缺少明确指示信息致使路边停车成为首选的停车方式，而路边停车带的设置大多根据停车需求而定，分布较广，具有车辆停放方便等因素，选择路边停车人越来越多，停车位数量在总量不足的情况下，路外泊位和路内占道泊位的比例存在严重失调，路外公共停车位的缺失，不得不靠路内临时占道来弥补，这样便形成路内、外停车比例的严重失调。路内违规占道停车不仅破坏了城市交通和谐而且破坏了城市环境的协调。

2 兰州市停车问题的解决对策

2.1 进一步建设停车场及停车设施

从兰州市目前的停车问题来看，停车缺口大，停车泊位严重短缺是主要问题，因此解决停车难问题应该从根本上解决即重视配建停车位的规划建设以及加快公共停车场的建设和管理。根据《兰州中心城区公共停车场（库）布局规划（20152020）》，在未来城市发展及改造中将增加对公共停车位的建设的投入，按照国家相关政策指标配建足够数量的停车位，在加强地下停车场建设的同时鼓励公共建筑的配建停车位向社会开放。

为了通过加强制度建设，规范公共停车场的管理，合理优化价格体制等多种措施缓解停车难的问题，兰州市相关部门规划至2020年中心城区小型客车公共停车设施供给总量为1239万个，包括路外公共停车泊位8.28万个，P+R（换乘停车场）停车泊位2.26万个，路内停车泊位1.85万个。新建住宅配建停车位应预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、公共停车场建设充电基础设施与预留建设安装条件的车位比例达到20%，建设配建停车位、公共停车场、路内临时停车为一体的停车体系，全部建成后可有效缓解目前的停车难问题。[2]

2.2 鼓励专用停车场对外开放和分时段停车

在工作日上班时段，商业繁华地段及一些机关事业单位对停车位需求比较大，与此同时，附近的生活小区大部分车辆已外出，空闲停车位比较多，而在下班时段，这种现象则刚好相反，由此导致了大量停车资源的浪费。市政府相关部门可以将小区、单位停车位统一调配，上班时间将单位附近的住宅小区停车位对外开放，使附近单位的一部分车辆停放，而非上班时间将单位的停车位对附近住宅小区开放。这样即解决了上班族停车难问题，也解决了小区居民晚上无处停车的尴尬处境，同时将停车位的利用率提高，也可避免乱停车等停车现象的发生。

2.3 从重从快进行处罚

针对一些车主为图方便或者存在侥幸心理不惜违章占道停车等乱停、乱放的现象，可以建议交通主管部门制定严格整治方案，加大执法力度和执法强度。对违章占道停车的车辆实行见停就拖、见停就锁，从重从快的进行处罚，在管理上形成威慑作用。严格执法才能让人们感觉到违章占道停车的错误做法，引导人们从错误的观念中走出来，形成良好的停车习惯。

3 兰州市停车问题发展探讨[3]

从目前的发展来看，机动车保有量还在不断增加，停车问题是一个长期的问题，因此我们必须重视停车位的供需平衡，在城市建设之初要做好停车位的需求预测，准确的需求预测不仅可以知道停车位的建设而且可以避免建设不合理产生经济损失和资源浪费。目前兰州市机动车保有量已经突破100万辆，相关部门正在加大停车设施的建设力度，虽然增加的停车位将有效缓解停车难问题，但并不能从根源上解决停车位的供需矛盾，要解决供需平衡，除了规划建公共停车场外还应该提高开发商和管理者对配建停车位重要性的认识，配建停车位在城市总的停车位中占比例较大，对停车问题影响突出，因此在规划建设公共停车场、设施的同时大力发展配建停车场的建设，以满足小区居民及商业中心地段上班族对停车位的需求。[4][5]

同时兰州市政府正大力的发展公共交通，施行公交优先政策，与此同时加快地铁建设，这些市政政策的落实和基础设施的建成都将在一定程度上会对城市的交通情况的缓解及停车问题改善有积极的作用。在空间有限的情况下，城市的发展开始向地下、天空要空间，比如建在地下的商业街，比如伸向高空的摩天大楼，而在汽车越来越多没办法安置时，汽车也开始“上架”，立体停车场应运而生。为破解停车难，兰州市将规划建设49座立体停车场，已经定下来的有安宁区市政所立体停车库、南山路交口立体停车库、土门墩立体停车库、武威路地下立体停车库、小西湖立交桥立体停车库这五个项目。

规划建设是一方面，另一方面应该从管理的角度进行，目前兰州市停车业管理不容乐观，因此不论是管理制度的建立还是制度的施行都要进一步的贯彻落实，管理不到位再多的停车位供给也于事无补，因此要管理和建设同时抓，只有形成高效的管理，将现有的停车场利用率提高在另一角度也是解决供需平衡。随着汽车保有量的增长，汽车行驶过程中产生的尾气及噪音都对城市环境有一定的影响，因此兰州市施行车辆“尾号限行”制度，这样可以在一定程度上减少上路行驶的车辆，在很大程度上不仅解决了公共停车位的短缺问题而且减少汽车尾气及噪音对城市环境的破坏。[6]

4 结论

兰州市正处于发展的关键阶段，随着兰州新区的大力发展，城市规模越来越大，地下停车场、路边停车位等设施也在不断的完善当中，但是，目前每天400辆机动车的增长速度已远远超出停车设施的建设速度。因此，为解决兰州停车难的问题，应该大力建设路内停车设施和提高路内、外停车场的管理效率、运用错时停车等措施来缓解停车难问题。以上手段在一定程度上缓解了停车难的问题，但没能从根本上解决停车问题。停车难问题解决的根本出路还在于合理规划配建停车设施、公共停车设施以及发展多种交通方式，施行公交优先的政策，鼓励市民使用公共交通工具出行，以降低车辆对公共停车位的需求。双管齐下多头并举的采取措施，城市停车问题会得到改善，但城市停车问题由来已久，要从根本上解决还得长远考虑。

参考文献：

[1]王宏礼.大城市停车问题浅析[J].甘肃科技，2011，（3）.

[2]张俊杰.城市公共空间停车问题分析与对策[J].山西建筑，2011（20）.

[3]卢红峰.城市公共停车设施选址方法研究[D].长沙：长沙理工大学，2008.

[4]孟洁.浅析城市中心地带停车场规划设计面对的问题及对策[J].科技创新导报，2011.

[5]郭雪琴.城市公共停车场规划研究[D].西安：西安交通大学，2006.

[6]王秋平，等.西安市停车问题解决方案初探[J].交通科技与经济，2011.