延安红色文化遗产资源保护开发的新思路

延安，简称“延”，古称延州，原为陕甘宁边区政府首府。是中国首批国家历史文化名城之一。延安市有独特而不可替代的旅游资源：延安位于陕北高原腹地，是中华民族文明的发祥地，也是著名的历史文化名城，具有非常丰富而独特的人文和自然旅游资源，尤以革命圣地延安、民族圣地黄帝陵、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为基点，赋予了延安独特而丰富的中华传统文化遗存和红色文化遗产。

在延安众多的文化遗产之中，宝塔山可以说是最为独特的一处——始建于唐代的宝塔，以及宋朝范仲淹隶书的“嘉岭山”和“胸中自有数万甲兵”等题刻为宝塔山注入了悠久的历史和深厚的文化内涵；而中共中央进驻延安后，这座古塔成为革命圣地的标志和象征。因此宝塔山可以称作延安的标志性建筑。然而在考察结束后，笔者可以得出结论，即便是拥有如此得天独厚的文化遗产资源，宝塔山景区目前并没有使其得到合理的保护与有效的开发。

一、宝塔山现状

（一）概况

宝塔山，古称丰林山，宋时改名为嘉岭山。现位于延安城东南方，海拔1135.5米，其高度为周围群山之首。山上有宝塔，始建于唐，现为明代建筑。平面为八角形，共九层，高约44米，是楼阁式砖塔。中共中央进驻延安后，这座古塔成为革命圣地的标志和象征。建国后，国务院将延安宝塔归入第一批全国重点文物保护单位延安革命旧址之中。宝塔山上，历史文物和现代革命文物星罗棋布，交相辉映，满山绿树成荫，花草争艳。延安旅游集团公司成立后，又投入大量资金，在山下修仿古式山门、上山踏步道，整修了摘星楼、烽火台、新添置了巨型大钟一座，巨型大鼓一尊。在塔旁边有一口明代铸造的铁钟，中共中央在延安时，曾用它来报时和报警。宝塔山是延安市的标志性建筑，是延安重要的文化和自然景观资源。然而，在当前我国快速城镇化的背景下，宝塔山公园也面临着自然侵害、年久失修、环境污染等保护管理问题，尤其是近年来延安大规模的城市建设对宝塔建筑本体及其环境的保护产生了严重威胁。

（二）宝塔山公园建筑现状

宝塔山公园现存主要建筑包括宝塔、烽火台、摘星阁、日本工农学校等建筑，建筑类型涵盖了佛塔、眺望台、楼阁、窑洞等多种形式。其中宝塔为唐代密檐式楼阁佛塔，塔身内部空间狭窄，只能单人上下通行，部分内部墙面漆脱落。塔身外表面于2009年进行了一次修缮，安装了避雷针。但由于修缮不力导致出现铺地破损、台阶铺砖、铺石松动等状况；而室内部分木装修出现了缺损、干缩、变形等现象，外立面有部分砖面风化的情况。烽火台在原有的基础上使用砖块对原有素土叠筑的烽火眺望台进行了加固处理，但是排水结构设计并不合理，不能及时将雨水排出，导致雨水通过砖块之间的缝隙渗透进入土堆层，让原有的烽火台的素土随着雨水而流失。烽火台的台阶上也长满了自然生长的杂草，这正是烽火台水土流失的结果。就摘星阁而言，建筑完全是在原有建筑遗址的基础上进行的新建的一个钢筋混泥土结构的仿古建筑。而日本工农学校则是陕北窑洞建筑的代表，对于窑洞建筑而言，陕北地区多依山修建窑洞，多数窑洞后墙因未做防水处理，顶部覆土保护层成为透水层，使得屋顶杂草丛生，漏雨严重；加之一些窑洞因挑檐残破，女儿墙无存，致使窑面墙体出现了不同程度的开裂。此种状况在对窑洞建筑结构稳定性构成威胁的同时，也进一步破坏到窑洞的建筑构件和内部设施。

（三）宝塔山公园环境现状

首先，由于宝塔山位于延安市中心——三河交汇处，因此在环境空间上与延安市中心街道与建筑毗邻和甚至重叠成为现实，周边居民的日常生产生活活动不可避免的对宝塔山公园产生了一定的影响。例如，宝塔山附近的城市主干道——嘉陵路紧邻公园入口，公园入口处未能布置足够的广场缓冲空间，这使得游客和来往的车辆的行动流线会发生冲突，对行人的人身安全产生一定的影响。同时周边的小学每日的广播和学生产生的噪声在一定程度上对宝塔山革命纪念场所庄严的历史氛围产生了冲击。再如，周边市民日常生活丢弃的固体废弃物，路旁未覆盖板的明渠，布置凌乱、架空设置的电线等等，均对宝塔山公园的卫生和景观环境产生了较大影响。

（四）景区管理现状

景区内的服务水平与游客体验和满意度有着直接的联系，而宝塔山景区的游客服务恰恰是游客除基础设施差之外诟病最多之处。景区管理能力首先体现在售票环节：第一，游客普遍反映寶塔山作为红色景区65元的门票价格太贵，并且登塔还要另收十元的费用。奇怪的是在景区内登塔口不远处设有登塔票的售票处，但是登塔口却没有检票口，既不能检查游客是否买票，也不能有效的控制登塔人数，使得原本狭窄陡峭的塔内更为难走。第二，景区工作人员服务意识差，对待游客态度恶劣，考察组成员多次在塔内听到工作人员通过全塔广播组织未买票的游客登塔，并因此发生冲突同游客争吵，一位外地游客因此对宝塔山景区做出了“不来后悔，来了更后悔”的评价。第三，景区内人行道与车行道并未区分，游客在登山时常常需要为班车让路，存在不小的安全隐患。第四，对于古建筑的维护工作不到位，延安宝塔内有多处墙漆剥落，但是景区并没有采取任何遮掩和修补措施，使得建筑内部景观受到很大影响。

（五）文化遗产资源现状

不少游客在游览景区后给出了这样的评价“就这样”、“没意思”，说明了宝塔山景区内项目设置缺少吸引力，其悠久的历史与珍贵的红色文化资源并没有得到有效地开发和挖掘。首先是景点之间线路设置的不合理导致并且缺乏指引牌，因此一些景点游客很难找到，或者不愿意去，从而导致景区大量的旅游资源被闲置浪费。再者，景区项目形式过于单一，缺乏参与性和体验性，景区的项目设计仅限于游览和听讲解，属于走马观花式的参观式旅游。缺乏互动性和参与性的后果便是游客体验感平平，往往在景区内转一圈便感觉乏味，既留不住人以至于无法发动更多消费，也不能很好地传播革命精神，弘扬红色文化。

二、对宝塔山公园保护所存问题的诊断

（一）窑洞在自然环境中的安全性

陕北地区地处黄土高原，因此该地的建筑形式主要为窑洞。宝塔山公园的窑洞建筑与其所在山体联系密切。一方面，陕北高原黄土丘陵沟壑区的自然条件决定了延安地区黄土土质结构紧密，直立性强的特性，因此当地居民多依山修筑窑洞而居。但黄土湿陷性强，滑坡塌方时有发生。同时黄土抗拉性差较弱，如果出现地震，抗震问题也会成为窑洞的主要问题。宝塔山公园中的日本工农学校为依山开凿的石砌窑洞，山体未经加固。窑洞顶部的覆土保护层现杂草丛生，而土层的吸水性是有限的，一旦遭遇暴雨，土层难以吸收自身的水量时，就会导致窑洞出现渗水现象，导致土层土质松软，引发窑洞坍塌。而日本工农学校在保护上并未实施护坡工程、山体绿化等针对性措施，这对窑洞建筑的保护来说是一大隐患。另一方面，随着延安地区生态环境的不断变迁，宝塔山周边的生态环境日益恶化。延河水流量逐年减少，河床漫滩堆积大量淤泥，极易诱发山体水土流失、泥石流等自然灾害。

（二）城市发展与景区保护

延安属河谷性城市，城市主要人口都集聚在“Y”字形的三条主要河道边，建成区面积仅36平方公里。此种地形环境严重束缚了城市的扩张和发展，狭窄的河道在保障雨季泄洪安全的前提下，可用建筑用地极其稀缺。在这一宏观背景下，城镇的快速发展必定对宝塔山景区本身及其周边环境产生冲击。近年来，宝塔山周边的违章建设屡见不鲜。同时，随着当地经济收入的不断提升，居民对其生活环境更新要求随之产生。然而，城市建设用地的不足显著提升了宝塔山保护范围内居民搬迁的社会经济成本，许多居民由于没有条件迁移住宅，而只能在其周边寻求自我更新。然而，对于宝塔山景区相关部门只对居民进行文物保护约束、却未对城市发展进行指引的背景下，城乡集体或居民个体自发的建设行为势必对景区及其风貌的保护产生威胁，公园周边多数住宅的更新、小学的改造以及部分混乱无序的电线均对公园环境产生了较大影响。由此可见，直面延安城市经济发展和用地资源约束的现实，从城市整体发展的视野对宝塔山景区保护进行综合考虑十分必要。

三、宝塔山公园保护的对策

景区规划与管理的不足其原因有多方面。首先是受客观环境的条件限制，比如延安宝塔内走道狭窄，楼梯陡峭危险的问题，其实是由于延安宝塔本身便是阁楼式砖塔，墙壁厚内部空间狭小，无法设置更宽的走道和回旋式楼梯。如果仅仅以游客观光方便的理由对宝塔内部进行大规模改造并不符合古建筑保护的原则。除去客观条件外更重要的原因在于目前市政府对于宝塔山景区保护与管理上存在策略的失误和理念的落后。旅游业所带来的经济效益远远不止门票收入，由游客增加而带来的消费增长才是其产生客观经济效益的关键，一味得将高额的景区门票对景区收入确实有着直接的提升，但是长远看来并不利于宝塔山景区的发展。

在对文化遗产资源的保护与利用方面，宝塔山景区尚有待加强，根据考察发现的问题，笔者提出以下建议：

（一）科学的规划设计和管理

在实现城市总体规划的基础上，应制定科学合理的保护区划，除设置保护范围之外，还应在其外围划定建设控制地带，并严格制定相应的保护管理规定与措施。一方面，为保护宝塔山上的建筑本体，在保护范围内收回与宝塔山公园保护相关的房屋和土地，迁出留居于宝塔山上的居民，逐步拆除或搬迁保护范围内对宝塔山整体环境风貌造成破坏的建筑物；保护范围内只能进行历史文化遗址保护、修复和展示工程，严禁取土、与公园保护无关的建设。另一方面，为维护遗址风貌，在建设控制地带，现有建筑物的体量或造型如对旧址构成不良视觉影响的，则要求其根据使用寿命考虑迁建或改造；严禁进行可能影响公园环境安全的活动。

（二）提升管理水平

第一，改变盈利模式。宝塔山作为红色旅游景区，盈利的同时必须考虑其传播革命精神弘扬红色文化的使命，因此公益与盈利必须得到平衡，景区须要合理设置门票价格和收费方式。门票价格降低并不意味着收入降低，景区应当转变盈利模式，从门票收入为主改变为游客其他消费为主。第二，提升工作人员服务意识和素质，对景区内工作人员进行适当的更换和调整，并且加强对在职员工的培训。第三，将车行道与人行道区分，或者限制班车的行驶路线。第四，对古建筑加强监测，一些细节问题应及时处理。

（三）深入开发宝塔山红色文化资源，丰富景区内容

仅仅是观光和讲解已经无法满足游客的新要求，面对日益多样化的市场需求，宝塔山景区应当充分利用景区内文化资源，将原来闲置的景点发开为新的、有吸引力的游览点。在增添项目的同时应当注意提升项目的参与性和互动性，通过多样化的技术手段和巧妙的项目设计让遥远的历史里游客更近，当游客身临其境的感受到延安精神的魅力时，宝塔山作为红色景区的教育功能才能更好的实现。

四、结语

作为革命圣地的标志与象征，延安宝塔背后的所代表的延安精神曾鼓舞着一代代的中国人为祖国和民族而奋斗。在如今的和平年代，我们不仅仅要将有形的宝塔保存下来，更重要的是宝塔背后的延安精神被游客所感受，所熟悉。在延安，文化创新不仅仅是旅游业发展的手段，也是爱国主义教育事业的需要，通过文化创新游客们不是在对延安精神进行扭曲和亵渎，而是去感受这段历史，拥抱这份情怀。枣园文化广场上灵动的白鸽与延河岸上静穆的宝塔一同提醒着我们：和平可贵，不忘初心。

作者简介：李一鸣（1991年），男，硕士研究生，湖南科技大学建筑與艺术设计学院，411100，绿色节能建筑。