启动基层党建示范创建拉练活动

最近，自贡市启动2018年基层党建示范创建首次现场拉练活动，继续深化示范创建行动。

此次现场拉练活动，是在巩固去年成功命名44个市级示范单位、300余个县、乡和行业系统示范点等示范创建成果的基础上，对基层党建示范创建行动的再推动、再加速、再提升。原来由市委组织部按季度统一承办现场推进会，转变为定期按月由各县（区）委、部分行业系统党委分别牵头承办，轮流组织开展现场拉练和集中观摩。

通过现场拉练，激发各县（区）、行业系统抓基层党建工作的内生动力，进一步巩固深化示范创建成果，全面提升基层党组织组织力，确保各级基层党组织在全市基层党建工作质量提升年强根基、争一流、出成效，扎实推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬，不断开创全市基层党建工作新局面，为自贡市推动振兴发展、决胜全面小康提供更加坚强有力的组织保证。（自贡市委组织部 林欢）

推动“大学习、大讨论、大调研”

活动落地生根

最近，巴中市在“两新”组织扎实开展“大学习大讨论大调研”活动，持续深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想走进“两新”组织。

“三种渠道”推动大学习。重点培训集中讲，全市各级“两新”工委、非公企业综合党委、社会组織综合党委至少举办2期培训班；“两支队伍”带头讲，组织1960余名“两新”党支部书记和党建工作指导员利用休息时间，组织党员职工学习；“互联网+”推送讲，运用“党员e家”、QQ群等互联网平台，推送相关学习宣传视频资料和评论文章。“三个聚焦”开展大讨论。聚焦“新时代治蜀兴川‘两新组织怎么看”开展大讨论，站在治蜀兴川全局高度，分析讨论“两新”组织在全市发展大局中的作用；聚焦“新时代推动经济高质量发展和基层治理‘两新组织怎么办”开展大讨论，围绕新时代“两新”组织发展机遇和挑战并存的现状开展大讨论；聚焦“新时代提升组织力‘两新党建怎么干”开展大讨论，强化责任意识、梳理落实举措。“三项举措”促进大调研。强化调研价值取向，有针对性地开展调研；强化调研结果运用，形成高质量调研报告；强化调研纪律要求，发扬求真务实作风，轻车简从、作风深入、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义。（巴中市委组织部 杨韬）

“三个突破”务实推进

干部“大学习、大讨论、大调研”

自从开展“大学习大讨论大调研”活动以来，阆中市通过完善学习载体、形成学习常态、健全学习机制等方式，将尚学之风浸润到每个角落。

突破“载体不足”，由“线下学”延伸“线上学”。利用“无线阆中”“阆中古城”及其他新媒体平台，在四川新闻网、阆中广播电视台开辟学习专栏和专题节目；邀请党员干部“进广播、进电视、进网络”，开展带头学习和互动交流；通过微信群、QQ群等把“大学习”集中学、翻书学变成手机随身学。突破“浅尝辄止”，由“短时学”变为“常态学”。结合“千年古城·万家书香”全民阅读工程，党员干部坚持做到“四个一”，实现常态学习，即：每人拟定1套具体的学习计划、每天坚持自学1个小时、每周撰写1篇高质量的学习信息、每月阅读1本以上有益的书籍。突破“机制短板”，由“要我学”内化为“我要学”。建立健全述学、考学、评学制度，把党员干部开展“大学习”情况纳入个人年度考核，作为评先选优的重要参考依据。（阆中市委组织部）

积极探索监督执纪“第一种形态”运用

彭州市积极探索监督执纪“第一种形态”的运用，制定了《中共彭州市纪委关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法（试行）》，经过一定时间运行，积累了一定经验，成效显著。

健全机制，确保有章可循。明确责任主体。将提醒谈话等“第一种形态”运用情况纳入各级党委（党组）党风廉政“8+2”主体责任清单，建立履责台账，实时跟进监管，提升履责质效。力抓责任落实。运用《廉情专报》制度，不定期向责任主体通报分管范围、领域的案件查办、信访反映、涉干舆情等问题情况，由市委分管领导约谈有关责任人。拓宽渠道运用。将运用监督执纪“第一种形态”贯穿不同领域，扩大运用范围，充分发挥“第一种形态”作用，实现“管住大多数”的目的。

转变理念，强化抓早抓小。精准施策。针对党员干部违纪犯错的不同情形，有针对性地制定实施方案、明确运用方式，不断提高“第一种形态”运用的精准度，做到精准施策。适时处置。定期清理线索，对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，早提醒、早预防、早处置，避免党员干部由小错变大错。综合考量。综合考量党员干部问题发生的时间节点、性质类型、情节轻重和工作表现、认错态度等，对具有从轻、减轻情形的，大胆适用相关纪律条规予以处理。

改进方法，拓宽工作思路。推进主体“多元化”。实践好监督执纪“第一种形态”，将乡镇党委、纪委，部门党组、纪检组纳入实施主体的同时，把村（社区）党组织、市级部门下属单位党组织一并纳入，压实基层管党治党责任，形成多元主体共治体系。建立问题“数据库”。从信访举报、监督检查、执纪审查和网络舆情等渠道排查发现党员干部存在的苗头性、倾向性问题，形成运用“第一种形态”的“大数据库”。监督执纪“顾大局”。坚持围绕中心工作、服务大局，聚焦“全面落实年”工作部署开展监督检查，对党员干部不作为慢作为可能影响党委政府重大工作推进的，及时运用监督执纪“第一种形态”进行处置。（金彭宣）

“四抓四促”

推动农村基层党建全面进步

最近，大竹县坚持以问题为导向，推动全县农村基层党建全面进步。

抓考学促能力提升。依托党校培训、外出轮训，分层分类对乡镇（街道）党委（党工委）副书记、村（社区）党组织书记、第一书记等1000余人进行党务知识培训；结合“三会一课”“党员活动日”，多渠道全方位进行党建知识应知应会培训。抓评赛促全面进步。以“两看四评”党建季度评赛机制为抓手，分行业领域每季度召开一次评赛会；每半年召开一次基层党建工作现场推进会，总结成绩，查摆问题，压实责任。抓督查促整改落实。组建11个暗访小组，对全县51个乡镇（街道）443个村（社区）党建工作开展情况进行全覆盖暗访督查。抓问责促担当作为。针对考核排名后5位的乡镇（街道），取消党委 （党工委）书记、副书记年度考核优秀资格；针对党建履职不力或出现重大失误等情况，对相关责任人进行从严处理。（大竹县委组织部 王瑞媛）

念好脱贫攻坚作风建设“紧箍咒”

今年以来，芦山县加强对党员干部的警示教育。思想教育“警”。通过专题教育、上党课、举办讲座、以案说纪以及组织党员干部参观警示教育基地，“理论教育+实地体验”多种形式对党员干部进行经常性的党性党风党纪教育和警示教育。完善制度“管”。印发专项治理实施方案，梳理出43项重点治理内容，细化39条工作措施，逐一明确责任单位，用6个月的时间集中开展专项治理；建立健全科学的干部考核机制和监督机制，将考核结果与干部晋升、年终绩效等挂钩。强化惩治“震”。创新建立“两谈一处理”机制，构建县、乡（镇）、村、组“四级联动”的线索摸排机制，实行“一月一汇报、一周一督查”，不定期明察暗访，及时点名道姓公开曝光扶贫领域突出问题，营造“不敢腐”的态势。（芦山县纪委监委 范金龙）

“三招齐发”确保党建工作落地有声

今年，荥经县通过三张清单、三种方式、三项制度确保党建工作抓深抓细抓实。

三张清单，知道“抓什么”。分类制定乡镇、村（社区）党组织书记、机关党组织书记抓党建工作“责任清单”，从组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、经费保障、破解党建难题等6个方面明确了乡镇党委书记20项、村（社区）党组织书记15项、机关党组织书记15项责任内容。三种方式，清楚“怎么抓”。对照清单抓，采取可量化、能落地、好操作的方式，逐项销号，形成常态化工作态势；跟踪指导抓，党建督查组采取“访、问、看、导”的方式，1个季度开展1次督查，形成排名通报反馈党组织书记；交流反馈抓，实行1月1次党委（党组）会，针对督查反馈问题，把脉纠偏。三项制度，确保“抓得实”。抓实述职制，建立健全县、乡、村三级党组织书记联述制度，确保纵向到底、横向到边；抓实考核制，增加从严管党治党考核权重至30%，认真落实“考核考党建、干部任用看党建”责任考核制；抓实问责制，约谈抓党建工作成效不明显的党组织书记和党务负责同志，强化结果运用。（荥经县委组织部 刘瑞）

“三举措”提升党建扶贫成效

今年以来，九寨沟县坚决贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，全面打响党建引领脱贫“攻坚战”，努力实现党建扶贫新作为。

优化配置帮扶力量。以驻村工作队长为主体，按照“只做加法、不做减法”的工作原则整合帮扶力量，在原有的“七个一”驻村帮扶力量的基础上调整充实48支贫困村驻村工作队，细化落实脱贫攻坚一线干部关心激励措施，努力提升帮扶成效。倾情开展驻村帮扶。结合“践行一线工作法、千名党员进农家”活动，组织党员干部通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流等方式问需问计于民，切实打通为民服务“最后一公里”。全力办好农民夜校。统筹整合现有阵地资源，选优配强师资力量，从驻村干部、第一书记、致富能手等优秀人才中确定专兼职骨干教师720名，将夜校延伸到田间地头，开办农民夜校65期。（九寨沟县委组织部 林明）

“清单化管理”抓落实

今年，宜宾市江安县建立健全项目清单化管理机制，克服工作的随意性、无序化、碎片化，形成组工干部人人抓落实的局面。

“重点+特色”立项目，分类细化工作清单。围绕县委中心工作，月初由各办公室根据各自重点、特色工作上报本月“项目清单”，分管领导逐项审定，主要领导最后把关确定清单内容；将工作具体化，破解工作随意性、无序化、碎片化问题；根据各办公室职能分工，共制定了基层党组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设等方面工作清单260余项。“定责+督促”抓项目，责任量化工作任务。将督查督办同组织工作项目清单有效结合，采取定期召开工作例会进行集中汇报；对照项目化清单“树状图”，形成以“点”带“面”“多点开花”的工作格局。“销号+激励”评项目，质量效率全面提升。积极探索科学化的管理路径，将组织工作每月项目清单销号情况纳入年终考核，并将其作为评先评优的重要依据；年底各办公室负责人对照项目逐条逐项认真梳理落实情况，部机关对项目成效进行全面评估验收。（江安县委组织部 丁玲）

借力传统文化丰富廉政教育

最近，新都区纪检系统充分运用传统文化和文艺手段增强廉政教育的感染力和实效性，创作了近40幅廉政廉洁教育的书法作品，不断增强廉政教育感染力。

创作者将这些书法作品送到机关和农村党支部，把廉政教育与文化艺术相融合的作品送到党员干部身边，用廉政文化作品贴近基层党员干部和群众，以文化人抓出廉政宣传教育工作实效。此外，新都区还在区委党校、区检察院等建立廉政教育基地，打造法治文化长廊，将廉洁文化的绘画作品展现在城市建设之中，增强文化在党风廉政宣传教育中的感染力，营造风清气正的党风廉政建设思想环境、文化氛围。（新都区机关工委 王世祥）

健全“四项机制”

激励村（社区）干部奋发有为

近年来，泸州市纳溪区健全“四项机制”，激发村（社区）干部干事创业激情，为乡村振兴提供坚强组织保证。

待遇保障机制。推行“基本报酬+绩效报酬”制度，实现绩效报酬与工作实绩相挂钩；换届时连任的村（社区）干部，每连任一届基本报酬上浮5%；对村（社区）干部的交通、通信等费用给予一定补助。提质增能机制。采取“理论修养+情境体验+互动交流”培训模式，定期组织村（社区）干部集中轮训和外出考察；将全区的村（社区）干部任职、履职、离职等关键信息纳入备案管理。拓展成长机制。面向村（社区）干部定向考录乡镇公务员和考核招聘事业单位人员；村（社区）干部参加大专、本科、研究生学历教育，给予不低于80%的学费补助；特别优秀的党组织书记，直接考核进入镇党政领导班子。正向激励机制。开展经常性谈心谈话活动，定期组织村（社区）干部体检；建立村（社区）干部特殊困难帮扶制度，在职村（社区）干部缴纳企业职工养老保险，区财政给予不低于60%补助；每两年评选一批“优秀村（社区）干部”，给予荣誉和物质奖励。（纳溪区委组织部 胡元丽 梁鸭川）

开展纪检监察干部练兵活动

今年以来，成都高新区严格执行纪检监察干部培训方案，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育，开展常态化、多元化教育培训工作。先后举办巡察工作人才库人员培训、纪检监察干部综合素质能力提升培训等活动，着力增强干部队伍的政治能力和监督执纪、监督调查业务水平，推动纪检监察相关培训研讨、学习交流常态化，全面提升纪检监察干部政治修养和业务水平，达到“1+1>2”的效果。

此次培训将学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神贯穿始终，来自成都高新区各纪检监察机构推荐人员、巡察工作人才库推荐人员共计50人参加。参训学员通过灵活多样的授课形式，系统学习党的十九大关于全面从严治党、反腐败斗争的新要求新部署新举措，全面了解中央深化国家监察体制改革以及《监察法》中重点热点问题的深度解析，深刻把握全面推进依法治国，开展依法行政监督制度建设的重大意义，提升了干部职工的法治思维能力和业务水平。

此外，成都高新区还邀请专家学者围绕监察机关的职责、监察权限、监察范围、监察程序等内容进行精准培训，持续推动干部队伍在思想、作风、工作等方面的全方位融合。纪检监察干部纷纷表示，通过培训收获良多，对《监察法》条文中的新词也有了进一步的理解。在今后的工作中将把培训中收获的新知识、新本领应用到实际工作中，不斷提升自己的履职本领。（成都高新区纪工委 黄毅 汪红）