李曉莊
在大陸人大政協「兩會」召開前夕,國台辦與發改委聯合公佈了由29個部委聯合制定的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,俗稱「對台政策31條」。
從受惠主體來看,今次公佈的「對台政策31條」包括「企業」和「個人」兩個方面,在「企業」層面,共有12條,包括台資企業可以「公平參與政府採購」;「可通過合資合作、併購重組等方式參與國有企業混合所有制改革」;「台資農業企業可與大陸農業企業同等享受農機購置補貼、產業化重點龍頭企業等農業支持政策和優惠措施」等。這對台資企業加速投資大陸,無疑起到了「拋磚引玉」作用。
「在個人層面」,共有19條,涵蓋「台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活」多個方面。
如:「台灣專業人才可申請參與國家%『千人計畫』。在大陸工作的台灣專業人才,可申請參與國家『萬人計畫』。」「支持中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎專案提名涵蓋台灣地區。在大陸工作的台灣同胞可參加當地勞動模範、『五一』勞動獎章、技術能手、『三八』紅旗手等榮譽稱號評選。」「台灣人士參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作可不受數量限制。」「大陸電影發行機構、廣播電視台、視聽網站和有線電視網引進台灣生產的電影、電視劇不做數量限制。」「放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制;取消收取兩岸電影合拍立項申報費用;縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限」等。
「對臺政策31條」不是憑空產生的
台灣很多民眾可能對「五一」勞動獎章、技術能手、「三八」紅旗手等榮譽稱號了解不多,這可是大陸民眾在工作崗位做出突出貢獻後,政府頒予不同崗位工作者的最高榮譽獎,是大陸各界勞動者夢寐以求的殊榮。更讓很多台灣民眾出乎意料的「大獎」,是對台灣文化和文藝工作者的開放。
從性質來看,「對台政策31條」主要是落實「台灣同胞與大陸民眾同等待遇」。
有關台灣同胞享受與大陸民眾同等待遇問題,並不是現在才出現的,早在10年前,很多大陸台商協會會長在不同場合都提出了「同等待遇」要求,國台辦也在多種場合對各地台商陸續提出的需求不斷進行調研,並廣泛徵求台商對在大陸生活、工作、發展等方面的意見。也就是說,「對台政策31條」不是憑空產生的,是經過大陸台商與國台辦等政府部門多年的交流與溝通後的結果。
從涉獵面來看,「對台政策3 1條」是由2 9個部委共同參與制定,顯示大陸對本次政策的重視,並盡最大的努力和誠意把台灣同胞服務好。
不難發現,「對台政策31條」是深入貫徹中共「十九大」精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作重要思想的體現,是率先同台灣同胞分享大陸發展機遇,逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇的一片心意。